湖南左鹏激光切割机:楚州区政协民主评议广电局样文

 

民主评议样文目录一、区政协关于民主评议工作的请示(2001年)
二、关于开展民主评议活动的实施意见
三、周化堂主席关于民主评议工作的动员讲话四、民主评议实施方案五、对区广播电视局民主评议调查问卷六、区政协民主评议会议议程七、民进支部对区广播电视局工作的民主评议发言八、区政协综合调查组评议材料九、综合评议意见十、广电局领导在区政协民主评议会议上的发言十一、周化堂主席在区政协民主评议会议上的讲话摘要

 一、区政协关于民主评议工作的请示(2001年)　关于组织区政协委员、各民主党派、工商联对有关部门工作进行民主评议的请示
　　
　　                                                                                                        楚协发（2001）6号
　　
　　中共淮安市楚州区委：　　
　　民主监督是人民政协的主要职能之一。李瑞环主席在今年全国政协九届四次会议上进一步强调指出："人民政协的民主监督，是人民监督的一个重要方面，在我国政治生活中具有不可替代的作用。充分发挥政协民主监督的作用，有利于听到来自不同方面的意见，有利于决策的民主化、科学化，有利于及时发现和改正错误，也有利于防止和消除腐败现象。"在区委的重视、支持下，我区政协从十届一次全委会议起，把加强民主监督作为政协工作的一个重点，开展了对我区有关部门的民主评议工作，三年来，已先后对区建设局、卫生局、交通局、地税局、环保局、计生委等8个部门进行了民主评议。为切实做好今年的民主评议工作，现提出如下实施意见：　　
　　一、指导思想　　
　　以党的十五届五中全会精神和江泽民总书记"三个代表"重要思想为指导，以区委确定的2001年工作目标、任务为依据，切实履行人民政协民主监督的职能，坚持实事求是、注重激励的原则，增强机关工作人员的公仆意识和法制观念，调动各方面的积极因素，促进有关部门工作的改进和加强，推动全区各项事业的健康发展。　　
　　二、具体安排　　
　　1、评议对象：今年八月下旬起对区广播电视局、技术质量监督局、民政局等3个政府部门进行民主评议。　　
　　2、评议内容：部门和行业完成当年工作任务和履行职能情况；自身建设情况，重点是执法（服务）、行风和廉政建设情况等。　　
　　3、评议方法：以政协委员、各民主党派、工商联的评议为主，吸取有关部门、单位及社会各界人士的意见，听取被评议部门的工作汇报，采取明查暗访、座谈了解、问卷调查和集中评议等形式，提出评议意见。　　
　　4、评议结果处理。将评议结果呈报区委，送区人大、区政府、区纪委，通报被评议单位，提出加强和改进工作的意见。商请有关部门和新闻单位对被评议单位的工作经验、突出事迹和先进个人给予总结和宣传，突出严重的问题给予必要的曝光。　　
　　对有关部门和行业工作进行评议是一项严肃而重要的工作，我们将认真做好准备，精心组织实施，以保证这项工作顺利进行，达到预期目的。　　
　　以上意见，如无不妥，请批转上述有关部门施行。　　
　　（附：评议工作方案）
　　
　　                                                                                                                                                                                                                     政协淮安市楚州区委员会
　　
　                                                                                                                                                                                                                          二○○一年七月三十一日
　　
　　主题词：工作 评议 请示
　　
　　抄 报：市政协 （共印5份）
　　
　　
　　 评议方案 　　
　　
　　阶段
　　
　　
　　
　　序号
　　
　　
　　
　　工  作  内  容
　　　　
　　
　　
　　时间
　　
　　
　　
　　
　　
　　备注
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　准备
　　
　　阶段
　　
　　
　　
　　1
　　
　　
　　
　　制订工作方案
　　
　　
　　
　　8月上旬
　　
　　
　　
　　 
　　
　　
　　
　　
　　2
　　
　　
　　
　　召开各民主党派、政协各委组、工商联负责人会议，进行动员部署，听取被评议部门工作汇报
　　
　　
　　
　　8月下旬
　　
　　
　　
　　 
　　
　　
　　
　　评议
　　
　　阶段
　　
　　
　　
　　3
　　


组织有关人员到被评议部门及其所属单位走访、座谈



8月下旬



 



4



向各民主党派、政协委员印发调查问卷



8月下旬



 



5



走访委员、各民主党派、工商联，分别召开各界别、各阶层座谈会



9月上旬



 



6



各民主党派、工商联、政协各委组分别集中进行评议



9月下旬



 



7



召开区政协常委扩大会议，听取各民主党派、工商联、政协各委组评议情况汇报，进行综合评议



9月底



 






总结

阶段



8



对评议意见进行归纳整理，报告区委，送区人大、区政府、区纪委，通报有关部门



9月底



 







9



对评议工作进行总结



9月底



 







说  明

　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　          二、 关于开展民主评议活动的实施意见                                                                                                                 楚协发（2001）7号
　　
　　区政协各专委会、工作组，区各民主党派、工商联：　　
　　区政协《关于组织区政协委员、各民主党派对有关部门工作评议的请示》已经中共楚州区委批转。为切实做好民主评议工作，现拟定如下实施意见：　　
　　一、指导思想　　
　　以江泽民同志"三个代表"重要讲话和党的十五届五中全会精神为指导，以区委确定的2001年工作目标、任务为依据，切实履行人民政协民主监督的职能，坚持实事求是、注重激励的原则，增强机关工作人员的公仆意识和法制观念，调动各方面的积极因素，促进有关部门工作的改进和加强，推动全区各项事业的发展。　　
　　二、评议对象、内容和方式　　
　　1、2001年民主评议对象：区质量技术监督局、广播电视局、民政局。　　
　　2、评议内容：今年以来部门和行业完成工作任务、履行职能情况；行政执法、服务情况；行风和廉政建设情况等。　　
　　3、评议方式：以政协委员、各民主党派、工商联的评议为主，听取有关部门、单位及社会各界人士的意见，听取被评议部门的工作汇报，采取调查走访、座谈了解、问卷调查和集中评议等形式，提出评议意见。
　　 三、方法步骤　　
　　1、组织准备阶段。制订评议方案，与有关部门协商组织准备工作。　　
　　2、动员学习阶段。8月下旬召开动员会议，组织区政协各工作组、区各民主党派、工商联负责人学习，明确民主评议的目的、内容和方法步骤，并请被评议部门负责人通报今年以来部门工作、行政执法、行风建设等情况。各参加单位和被评议部门组织学习。　　
　　3、评议阶段。8月下旬开展分组评议，各参加单位动员和组织委员和有关成员广泛开展调查，收集各方面群众意见。各参加单位以会议形式集中填写问卷调查表，并分专题形成评议意见。区政协组织有关委员开展专题调查、走访和座谈，分别形成调查评议意见。9月中旬区政协召开民主评议会，有关参加单位、调查组分专题汇报民主评议情况，进行集中评议。　　
　　4、总结阶段。9月下旬将评议结果报告区委，送区人大、区政府和有关部门，通报被评议单位，提出加强和改进工作的意见。今年底或明年初请被评议部门通报整改情况。　　
　　四、几点要求　　
　　1、要进一步提高对政协履行民主监督职能的认识，各参加单位要加强领导，做好思想发动和组织实施工作。政协委员和民主党派、工商联成员要增强履行民主监督职能的主动性和自觉性，注重提高个人问卷调查的填写质量和回收率。　　
　　2、专题调查、座谈要深入了解真实情况，掌握第一手材料。评议意见要以事实为依据，实事求是，客观公正，充分肯定成绩，明确指出问题，提出改进意见。要注重抓正反两方面的典型事例，同时还要注意了解并帮助呼吁解决基层单位在工作中存在的困难。　　
　　3、要加强与新闻单位的联系，加大对政协民主评议活动的宣传报道力度。　　
　　4、要加强与被评议部门的密切配合，及时反映人民群众的意见、建议，促进及时整改和反馈。　　
　　附：民主评议实施方案
　　
　　                                                                                                                                                                                                                   政协淮安市楚州区委员会
　　
　　                                                                                                                                                                                                                        二○○一年八月二十日
　　
　　主题词：民主监督 评议 意见  　 抄 报：中共淮安市楚州区委，淮安市政协        抄 送：区纪委，区委组织部，区委办、政府办、人大办， 区质量技术监督局、广播电视局、民政局。 （共印70份）  三、周化堂主席关于民主评议工作的动员讲话　　　　　　　　　　　　　　　　　　（二○○一年八月二十二日周化堂主席在区政协十届二十次常委(扩大)会议上的讲话）
　　
　　各位常委、各位同志：　　
　　政协楚州区十届二十次常委(扩大)会议就要结束了。这次会议，一是组织大家学习了江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话；二是广播电视局、技术监督局、民政局的领导介绍本单位今年以来完成工作任务、行政执法和行风建设等情况；三是进行了"主题"活动情况交流。会议完成了预定的各项议程，开得很好。　　
　　下面，我就区政协民主评议工作和开展"主题"活动情况讲几点意见。　　
　　一、关于开展民主评议工作　　
　　民主监督是人民政协的一项重要职能。自98年以来，区政协已连续三年组织开展了对区有关职能部门的工作评议，这是我们政协认真履行民主监督职能作用的重要体现。完善和改进民主评议区有关职能部门工作，是今年我们区政协进一步探索民主监督工作的新途径，在监督内容、形式、效果上要更进一步。　　
　　经过主席会议协商决定，定于今年8、9份对区广播电视局、技术监督局、民政局这三个职能部门的工作开展评议，区委已批转了区政协的请示，政协办公室拿出了开展工作评议的具体方案，主席会议进行了认真审议，评议的方法步骤是可行的。前面，仲跻华副主席对评议工作作了动员和部署，对评议的目的、方法步骤、时间安排和有关要求讲的都比较清楚，在这里我主要强调五个方面：　　
　　一是切实把握评议的目的。区政协今年开展对广播电视局、技术监督局、民政局这三个部门的工作评议，是认真贯彻江泽民同志"三个代表"重要思想，进一步研究和探索民主监督工作的新途径、新方法，切实履行人民政协民主监督职能，促进有关部门的工作和作风转变，增强机关工作人员的公仆意识和法制观念，进一步加强党和政府同人民群众的联系，充分发挥人民政协优势，为全区各项工作的发展，起到积极的推动作用。说到底评议是为了总结和促进这三个部门的工作，同时也是为了帮助这三个部门正确地认识自己，帮助他们更好地改进和做好工作，而不是专门挑刺找毛病，找问题，找难看。　　
　　二是要坚持实事求是，认真调查研究。在调查、走访、召开座谈会过程中，对反映的意见要仔细核实，不搞虚假空，不掺水份；要坚持辩证法，全面地、历史地看问题，力求反映部门的全貌，把成绩说够，把问题找准，把原因分析透，把建议提得中肯可行，真正做到对上负责、对下负责、对被评议单位负责，并对我们政协自己负责的统一。
　    三是在评议内容上，要从我们政协的职能和优势出发，以评议工作情况和行风为主，而不是光盯着干部。涉及到个人的问题，可通过其它渠道反映。　　
　　四是在评议方法上，要体现广泛的群众性。动员和组织尽可能多的政协委员和群众参与，以我们政协委员、民主党派和工商联成员的评议为主，并注意听取其他各方面群众的意见。　　
　　五是加强联系，精心组织，注重评议的效果。各参加单位，各位政协委员、民主党派和工商联成员，尤其是在座的各位政协常委、工作组组长，各民主党派、工商联的负责同志，要高度重视这项工作，严密组织，过细做工作，调查力求广泛、深入、具体，多方收集和听取意见，防止走马观花，以偏概全，以确保评议工作顺利进行，切实评出质量来，评出民主、团结、鼓劲的氛围来，评出我们政协求真务实、严谨扎实的优良作风来，评出民主监督的新经验来，努力实现预期目的。　　
　　二、关于开展"面向新世纪，树立新形象，争作新贡献"主题活动(略)

                                                                                                                　 　　四、民主评议实施方案 阶段序号工作程序评议方法和内容时间各参加单位调查组 （第一组）

…
　　

被评议部门准备阶段1.制定方案，做好准备  　 8月 中旬动员学习阶段2.召开常委（扩大）会议，进行动员部署；被评议部门通报情况  3.各参加单位进行动员、学习 4.印发评议通知、方案和调查问卷  　通报近两年来部门工作、行政执法及廉政行风建设情况；  在系统内部进行动员、学习。8月 下旬评议阶段5.组织有关人员到被评议部门及有关单位调查、走访、座谈 6.走访委员、各民主党派、工商联各工作组、各民主党派、工商联走访社会各界人士;填好调查问卷1.召开广电局机关座谈会;  2.在淮城镇召开有关用户座谈会；  3.召开有关部门座谈会；  4.走访有关方面及乡镇。　协助做好有关座谈会的准备工作8月下旬  9月上旬 7.有关民主党派、工商联、政协委组分别提出评议意见 分专题写出评议意见；上交调查问卷   收集汇总 　   8.召开区政协民主评议会,进行评议 各工作组、各民主党派、工商联分专题汇报评议情况 整理专题评议意见和建议 　 部门全体领导成员及直属单位主要负责人参加民主评议会，听取意见和建议 9月中旬 总结阶段 9.对评议意见进行归纳整理，总结报告区委，送区政府；反馈被评议部门     　   9月中旬 10.被评议部门向政协通报整改情况  11.跟踪督查被评议部门整改工作的落实情况     　   年底前 分组说明 1.评议质监局：九三学社、工商联、科技组、农业组、工业组、个体私营经济组、商贸组； 2.评议广电局：民革支部、民进支部、农工支部、教育组、医卫组、文体组、群团组； 3.评议民政局：民盟总支、社会法制组、民族宗教组、侨台组。 4.评议乡镇民政、广电所属单位：渠南一组(溪河)；渠南二组(泾口)；渠北一组(席桥)；渠北二组(城东)；运西组(范集)。 5.综合调查组分组情况：第一组(广电局)：仲跻华、殷文宝、金志庚…；第二组(质监局)：高琰、刘家柏…；第三组(民政局)：王秀珍、童怀庆…；第四组(有关乡镇)：田文秀、朱震国、王庆海…。    　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　五、 对区广播电视局民主评议调查问卷 分类局机关无线电视台有线电视台广播电台××乡镇广播站完成任务好　　　　　一般　　　　　差　　　　　行政执法规范　　　　　一般　　　　　不规范　　　　　服务态度好　　　　　一般　　　　　差　　　　　行风建设好　　　　　一般　　　　　差　　　　　总体印象满意　　　　　基本满意　　　　　不满意　　　　　说明    

　　六、区政协民主评议会议议程
　　参加会议人员：
　　区政协常委，各民主党派、工商联负责人，政协各委、办负责人；省、市政协在楚委员；区委、区人大、区政府领导同志，区纪委、区委组织部负责同志；被评议部门及其直属单位主要负责同志。
　　议程：
　　一、各民主党派、工作组代表发言；
　　二、综合调查组分别发言；
　　三、审议综合评议意见；
　　四、被评议部门领导发言；
　　五、区委领导同志讲话；
　　六、周化堂主席讲话。

　　　七、楚州区民进支部对区广播电视局工作的民主评议
　　 为了进—步推动我区广播电视事业的发展，在区政协的统筹安排下，我区民主党派、工商联组织和政协委员近期联合组织了对我区广播电视局、质量技术监督局、民政局三家职能部门履行职能、行风建设等情况进行了全面的综合评议，我们民进支部也积极参与了本次评议活动，着重对楚州区广播电视局进行了民主评议。
　　 评议中，我们本着“肝胆相照，荣辱与共”的原则，想广电事业所想，急广电事业所急，对广电部门履行职能、行风建设等情况通过走访调查、听取汇报等多种渠道进行了调查了解，先后走访调查了近千人次，进行了广泛深入的讨论，据此作出如下评议。
　　 参与评议的同志认为，楚州区广播电视局是务实的集体，局党组一班人率先垂范，重视加强党风廉政和行风建设，在执行现有规章制度的同时，进一步明确落实了若干重点制度。最突出的是改变工资的分配制度，由以前工资分配的“五五”制变为“四六”制，要求领导干部吃苦在前，不计报酬，体现了良好的作风。广电局还是一个进取奉献的集体。他们注意树立品牌意识，能吃苦，肯干事。节目制作人员为制作节目化了无数的心血和智慧，维修人员不论严寒酷暑、白天黑夜，在条条巷道里辛苦地为大众服务，体现了良好的职业道德。广电局更是一个团结的集体。近年来，我区的广电事业在该局领导和全体员工的共同努力下取得了长足的发展，开通了有线电视，创办了自己的节目，进行了光纤、网络的改造等，创造了一个个良好的业绩。
　　 在看到成绩的同时，我们认为更重要地是帮助广播电视局的同志查问题，找不足，共同寻找改进工作、发展事业的有效途径。本次评议中，我们也看到了一些问题，这些问题集中表现在技术质量、管理水平，服务态度三个方面，
　　 1、技术质量方面存在的问题。
　　 (1)、节目播放技术质量不过关，观众不满意。
　　 区电视台播出节目多达二十六套，数量上让大家基本满意了。但有的台播放效果差。叫人想看又没法看，播了不如不播。以前有些线路经常出故障，而且往往在关键时刻出故障，却不能及时维修，影响了广大观众的情趣。对此，观众反响较大，这就必然要影响到缴费，以至损害到集体的经济利益。
　　 (2)、缺乏品牌节日，区电视台电视节目收视率较低。
　　 作为一个地方电视台，应该有自己台的特色节目，以吸引观众，提高知名度。而我区电视台的节目总给人以七拚八凑的感觉，缺乏整体的计划性。尤其是缺乏品牌节目，没有对外树立楚州人的形象。一些节目常把人物图象搞得浑身灰蒙蒙的，伴音生硬，影响了区台的收视率。
　　 (3)、人员结构不合理，缺乏专业技术人员，遗留问题多。
　　 广电局应该是—个技术含量十分高的部门，它需要足够的技术人员来保证工作的顺利进行。区电视台的人员并不缺乏。缺的是懂专业的技术人员。由于人才的匮乏，遗留下了很多问题，如有的台出了故障迟迟没法解决，自己制作节目音像效果不好等等。
　　 2、管理水平方面的问题
　　 (1)、设施管理缺乏实际的惩罚行动，设施的维护得不到保障。
　　 广电局在设施的管理上，通常都采用播放公告的形式来管理用户，声明不要私自搭建，不要私自安装等，违者必究，然而真正追究的却很少。这必然要导致乱拉乱接现象日益严重，国有设施被破坏。有些线路上负荷太重，影响了节目播出效果。
　　 (2)、农村广电事业滑坡，缺乏管理。
　　 近年来，城区的有线电视事业取得了长足的发展、而农村却远远地落后了。如农村赖以聆听上级精神、学习科技知识、与外界沟通信息的重要媒介----广播，有些地方已经停播，使得本来就落后的地方又处在了一种较为封闭的状态中。
　　 (3)、过于看重经济效益，履行职能缺乏主动性。
　　 在区电视台里、醒目地贴着一张价目表。收取合理费用，这本是无可厚非的。但如果一味地钻在钱眼里，就可能阻碍我们广电事业的发展。
　　 3、服务态度方面的问题
　　 (1)、对重大事件的敏感程度不够。
　　 重大事件往往是吸引民众、团结民众的一个有利契机。我们的广播电视台显然对此重视不够，报道往往只是蜻蜓点水般地提—下，引不起大家足够的注意，没有造成全民趋向的态势。如不久前顺河镇的小学生周霞为抢救落水儿童而光荣牺牲的事本可以作成—篇大文章，但是我们的广播电视台只是报道了一下就了事了，没有广为呼吁、宣传，失去了一次对假期中学生进行全员教育的大好机会。另外对下岗工人再就业、改善办学条件等社会重大问题也缺乏报道力度，在为区委、区政府和广大人民群众尽职尽力方面没有完全到位。
　　 (2)，服务态度欠佳，缺乏观众至上的服务意识。
　　 有线电视属于一种新生事物。人们在使用它时，必然会遇着这样那样的问题、广电局却忽略了在这方面的技术指导。当用户主动询问时，应答的态度有时却因人而异，对上处处客气、对下租声大气，时不时还能产生磨擦，缺乏观众就是上帝的意识，缺乏服务精神。
　　 (3)、工作有消极情绪，客观困难强调多。
　　 面对撤销财政拨款、甚至撤销编制的隐忧，乡镇广电站—些同志逐渐产生出一种消极情绪。面对工作中出现的问题、困难，常常过多强调没人拨给资金，没有先进设备，没有调配专业人才等等，缺乏自己的积极对策。
　　 (4)、舆论监督不力，缺乏与歪风邪气作斗争的勇气。
　　 歪风邪气是社会的一大毒瘤。而广播电视媒体则是广大人民群众与之斗争的—个主要阵地。我们的广电部门在进行这项工作时，却表现得怕恼人、畏首畏尾，缺乏与之斗争的魄力和勇气。电视中很少出现类似《焦点访谈》、《大写真》中的那种曝光镜头。没有充分发挥舆论监督的作用。
　　 针对上述问题，我们提出如下建议：
　　 1、加强学习，全面提高工作人员的思想素质、业务素质。
　　 人才的素质要从自身抓起，本领是学出来的。作为广电部门的工作人员，应牢固树立起技术第一、质量第—、服务第一的意识。
　　 2、增强事业意识，充分发挥职能部门的社会作用。
　　 广电局不是一个以盈利为目的的单位，它是党和人民政府的喉舌，有责任协同各部门一同把工作搞好，充分发挥自己作为职能部门的社会作用。
　　 3、加大管理力度，保障广电事业健康发展。
　　 广电局在充分加强自身管理力度的同时，还应协调各用户所在单位、所在派出所、居委会，加强统一协调，才能使管理更为到位，保障广电事业得到健康的发展。
　　 4、鼓足勇气，积极进取，开辟多渠道的工作途径。
　　 出路不一定是唯一的，监督也不一定是直线的，途径可以是多样的。在现在这个多元化的社会里，充满着挑战和机遇，只要鼓足勇气、积极进取，开动脑筋，我区的广电事业大有可为。
　　 最后，祝我区的广电事业再上新台阶，不断地铸造新的辉煌!

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　八、区政协综合调查组关于对区广播电视局完成任务、履行职能、行风廉政建设情况的调查和评议
　　按照区政协今年民主评议工作的统一部署，我们组织民革支部、民进支部、农工支部、医卫组、教育组、文体组等民主党派成员和政协委员，通过听取工作汇报、召开各种类型的座谈会、广泛开展社会调查，收集各方面群众意见，征求区分管领导和上级主管部门意见等形式，专题对区广电局在完成任务、履行职能、行政执法、行风廉政建设等方面的情况进行了民主评议。现将有关情况汇报如下：
　　一、主要成绩和经验
　　近年来，我区的广播电视工作在区委、区政府和上级广电部门的正确领导下，始终坚持正确的舆论导向，紧紧围绕区委、区政府中心工作抓好宣传，发挥喉舌作用，精心办好节目，推进全区两个文明建设；加快城区有线电视光纤改造和区乡光缆联网为重点的事业建设；进一步强化行风建设和各项管理，较好地完成了各项目标和任务，事业建设连续三年获得省级先进单位，今年上半年实现了时间任务双过半。大家普遍认为，区广播电视局的工作是努力的，取得的成效是显著的。
　　据对区政协调查问卷以及部分委员专题评议结果统计：认为区广电局完成任务好的占84％，一般的占13％,不够好的占3％；认为履行职能方面好的占82％，一般的占14％，差的占4％;认为执行政策、行政执法规范的占75％，基本规范的占23％，不够规范的占2％;认为在为民服务、行风廉政建设方面好的占75%，一般的占21%，差的占5%。总体印象感到满意的占81％，基本满意的占16％，不够满意的占3％。
　　(一)能够坚持正确的舆论导向，发挥党的喉舌作用
　　近年来，区广电局坚持把区委、区政府的中心工作作为广播电视宣传工作的重点，及时准确地报道区委、区政府的重大决策，重要部署和重大活动，深入宣传报道我区"三个代表"重要思想学习、"双为"主题教育活动，充分发挥新闻舆论作用。《双为行》、《活力在民间》、《党在我心中》、《金土地》等专栏受到群众好评。他们突出抓好经济方面的宣传，努力营造"工业强区"和招商引资舆论氛围，其中《民企唱大戏》、《楚城心动》、《活力在民间》、《来自农村第一线》等栏目为推进楚州经济发展起到了助推器的作用。他们还加大以新区建设、旧城改造为重点的城市建设的宣传，以对外宣传为着力点，塑造和光大新楚州外在形象，以创优提高广播电视节目质量。上半年播出广播新闻288档，电视新闻144档，广播专题146档，电视专题36档，在淮安市电视台上稿42篇，在市优秀节目评比中获两个一等奖，在市新闻节目抽查评比中被评为先进单位。
　　(二)城乡广播电视基础设施建设步伐加快
　　今年以来，区广电局坚持抓好以有线电视为重点的事业建设，城乡广播电视基础设施建设步伐明显加快。他们注意抓好城区有线电视光纤网改造工作，完成了四期光缆改造任务，对河西、西长街南段，城西路等多个光缆路段进行改造，入网用户收视质量大大提高。加快新区、新城小区、名都花园等片区有线电视设计和施工，较好完成了新城区地下管线埋设任务，工程全部达到设计要求。他们做好城区有线电视网络、片区图绘制和干线网、支干线网资料整理工作，做好区乡光缆联网二期、三期工程杆路建设，目前覆盖渠南、运西等13个乡镇，四、五期杆路工程进展顺利。上半年保证无线电视台播出时间962.5小时，有线电视台播出时间4200小时，电台播出时间1312.5小时，达到安全播出无事故。他们针对乡镇广电站技术力量薄弱的实际情况，积极为基层服务，共接受技术咨询8次，下基层指导工作和检修达33次。
　　(三)增强了开拓创新意识，主动服务于全区中心工作
　　今年区广电局面临着财政全部"断奶"、投资需求加大、困难和机遇并存的局面。他们自觉服从、服务于全区工作大局，从实际出发，创造性地开展工作。积极向客商宣传我区招商引资项目和优惠政策，先后引进资金305.8万元，用于购买有线电视器材和发展乡镇有线电视网络。他们努力抓好广告创收工作，针对广告市场萎缩的情况，拓宽渠道，强化服务，狠抓落实，责任到人，圆满完成了上半年广告创收任务。他们注意加强技术保障，从节目质量入手，积极组织好的电视连续剧，提高收视率，同时，不断改进节目内容，调整节目时段，注重图象画面，讲究播出效果，通过优质的服务赢得观众，赢得客户。他们继续加大音像管理力度，认真履行广播电视行政执法职能，积极开展打击非法音像制品专项斗争活动，加大市场的执法力度，加强对经营单位和人员的法律意识的教育和宣传，较好地净化了音像市场。他们深入开展"外树形象、苦练内功"活动，进一步强化机关内部管理，加大机关考勤、考绩力度。每天坚持考勤、查岗制度，实施奖惩兑现。加大财务和物资的管理力度，坚持做好收支两条线工作，经常组织财务检查，开源节流，防止跑冒滴漏现象。
　　(四)努力实践"三个代表"思想，树立良好形象
　　区广电局认真学习江泽民同志"三个代表"重要思想，把加强廉政建设和行风建设作为实践"三个代表"思想、树立广电人良好形象的重要工作来抓。局党组一班人带头加强廉洁自律，艰苦奋斗，勤俭创业，自觉抵制各种不良倾向和不正之风。全局党员干部严格执行各级有关廉洁自律的规定，没有出现工作人员违纪、违规的现象。他们制定了《区广电系统行风廉政建设违规待岗暂行规定》，加强对干部职工进行行风和职业道德教育。推行行风违规待岗制度，签订违规待岗责任书，切实转变作风，实行有线电视安装、收费、维护一条龙服务，做好用户登记造册工作, 严格按社会服务承诺制度办事，实行有线电视24小时值班制度，实行首问制,加强有线电视用户故障排查工作，提高了办事效率、服务质量和服务水平。他们采取积极措施，禁止记者从事有偿新闻活动。他们还走上街头宣传广播电视管理条例，宣传有线电视管理和使用须知，开展用户对有线电视意见、建议、故障投诉等各种咨询活动，向广大群众征集广播电视行风建设意见,改进服务态度,促进行风建设。
　　二、存在的主要问题
　　虽然改革开放以来我区广播电视事业有了长足的发展，工作中取得了较好的成绩，但我们也要清醒地看到在广播电视工作中还存在一些亟待解决的矛盾、问题和困难：
　　1、广播电视事业发展虽然在全市居于前列，但与其他先进县市相比差距较大，与广播电视新的形势发展不相适应。苏南及周边一些县市广播电视事业发展很快，已实现光缆联网乡乡通，大部分达到光缆联网村村通，有的甚至开发宽带网等多功能，而我区目前区乡光缆联网不到三分之二，入村、入户率较低。
　　2、全区广播电视事业发展的总体规划、设计尚不完善，缺乏强有力的组织协调。城区有线电视电缆在布局等方面有待加强，新(改)建小区有线电视铺设未能统一规划、协调，造成重复施工。农村有线电视设计规划缺乏长远性、全局性，有的建成后的网络无法实现大范围的联网，从而失去了有线电视应有的优势。
　　3、乡镇广播电视发展不平衡，有线电视入户率较低，农村广播存在滑坡现象。有些乡镇存在重发展轻管理的现象，片面追求经济效益，与之相应的一系列管理措施和服务跟不上。有些乡镇对广播电视工作重视不够，离广播电视村村通的要求还有差距。
　　4、缺乏专业人才，设备简陋。由于经费、机制等原因，造成系统内人员素质参差不齐，行政管理人员多，而新闻采编、播音、技术保障等专业人才少，影响了节目质量和广电人的形象。有些职工工作积极性没有得到很好发挥，存在人浮于事的现象。有线电视由于数量大，有时存在服务质量不高，对用户服务态度不够热情的现象，有的工作人员在服务工作中还存在着患得患失等问题。广播电视设备仍以建台时的为主，系统内计算机联网、办公自动化程度不高，演播间、采编设备简陋，播出节目套数偏少，播出质量有时还不稳定，难以满足人民群众日益增长的文化生活的需要。
　　5、广播电视节目精品少，缺乏独具特色的名牌节目和名牌栏目。群众反映播出内容往往是"会议报道多，焦点问题少；正面报道多，舆论监督少；被动应付多，主动出击少；考虑创收多，服务意识少"。在广播、电视广告中，也存在着商品化的倾向，社会公益广告少，一些医药广告、点歌节目偏多。
　　三、几点建议
　　展望新世纪，广播电视行业的发展空间极其广阔，发展前景非常之好。从中央到各级政府，对广播电视事业都给予了高度重视，把舆论导向放到事关党和国家生死存亡的高度来认识。作为21世纪的朝阳产业，广播电视倍受关注，不仅成为当前文化消费的重点，而且还将成为"信息高速公路"的重要组成部分，广播电视人大展宏图、大显身手的机会已经到来。同时我们也应看到，我区的广播电视事业虽然已形成了一定的规模和基础，但也存在许多亟待解决的问题，面临严峻的挑战。从大文化的层次看，国家已提出多类媒体兼营的设想，有资格的新单位可与电视台合办电视频道，广播电视将成为一个竞争更加激烈的舞台。从信息产业层次和范围看，广播电视正面临着与互联网等其它媒体以及行业内部的竞争。从广播电视产业发展来看，目前我们的产业结构十分单一，广告经营占据了绝大多数收入份额，潜伏着一定的风险，另外随着广播电视技术创新步伐的加快，给广播电视部门造成了更大的经济压力。
　　针对这些问题和挑战，委员们建议，在今后的工作中要强化创新意识，审时度势，扬长避短，进一步加强管理，强化服务，提高工作质量。
　　1、进一步重视广播电视事业的发展，加强对广播电视工作的领导。经济发达县市和不少周边县市对广播电视事业的投入逐年增加，对于网络、设备等都采取拨款式筹款的方法提供专项资金，发展迅速，为了加快我区广播电视事业发展，建议区委、区政府在可能的情况下，理顺财政体系，在广播电视网络建设、事业建设上加大投入，使广播电视更好地为全区百万人民服务。要加强全区广播电视事业的规划、协调和管理，进一步完善广播电视事业的长远规划，在开发区、新区建设和旧城改造时，坚持水电、通信、广播电视等设施的统一规划、设计和验收。要努力改变乡镇广播电视发展迟缓和不平衡的状况，解放思想、拓宽渠道，通过吸纳外商、外资和民间经费等措施，大力兴办农村广播电视事业，努力实现广播电视村村通的目标。
　　2、广播电视宣传要始终坚持正确的舆论导向。切实把把舆论导向放到事关党和国家生死存亡的高度来认识，高扬主旋律，实践"三个代表"的重要思想，始终把握正确的舆论导向，与党中央保持高度一致，确保不出政治事故。内宣要紧紧围绕区委、区政府中心工作和工作重点，贴近楚州实际、贴近群众生活，服务稳定大局，服务经济建设，服务开放发展，圆满完成区委、区政府交给的各项宣传任务，为振兴楚州做出更大贡献。要以"两化一招"为重点,突出搞好经济报道,加强工业强市、外引内联、农业产业结构调整等方面的宣传。外宣工作要组织专门力量，定期研究外宣选题，调动精兵强将，加大财力、物力投入，加强与大台的联系，确保外宣稿件的数量和质量，在宣传楚州、外树形象方面多做工作。广播电视节目要努力实施"名牌"战略和"精品"工程，多辟人民群众喜闻乐见的精品栏目，多创国家级、省市级专业奖。要发挥正确的舆论监督作用，敢于触及矛盾，暴露问题。
　　3、坚持以有线电视建设为重点，加快广播电视事业发展。要加快城区有线电视光纤改造步伐，进一步抓好区乡光缆联网工作，力争多引资、快发展。采取切实措施，改变有线电视入户率偏低的现状，努力提高广播电视覆盖率和收视质量。农村有线电视要借鉴泾口、车桥等地经验，积极取得乡镇党委政府的支持，把发展农村有线电视事业纳入本地经济和社会发展的总体规划，统筹安排，同步发展。要适应新技术发展的需要，避免重复投资，为有线电视的未来发展提供良好的基础。要确保工程质量，强化管理，确保畅通。
　　4、要健全法制，严格执法。针对目前广播电视法制建设工作存在的问题，要不断完善和健全广播电视工作的法规，使全社会对广播电视事业的法制建设形成共识，齐抓共管。一是要认真做好现有广播电视法律法规的宣传教育工作。广播电视部门要把这项工作摆到重要的议事日程，使广播电视工作的内部管理、法制管理及社会管理真正走上健康的轨道，进一步增强广播电视工作者的依法管理意识和执法水平，完善执法监督制度。二是要进一步加大对音像市场管理力度，积极开展以"扫黄打假"为主要内容的打击非法音像制品专项斗争活动，加强与文化等部门的联合执法，规范市场，净化社会空气。三是应重视对广播电视设施的保护。
　　5、进一步解放思想，在开拓中前进。要加强思想政治工作，用邓小平理论和江总书记"三个代表"思想武装广大广播电视工作者，服从和服务于大局，坚定不移地落实"武装人"、"引导人"、"塑造人"、"鼓舞人"四项任务。要牢固树立以人为本的思想，加快人才的培养、交流和引进。在用人上严格控制把关，逐步引入竞争机制，加强业务培训，不断提高人员整体素质，努力形成以受到正规高等教育的中青年为骨干，专业化程度较高的宣传、管理、技术和经营队伍，适应高科技含量的广播电视新形势的需要。要进一步加强技术保障工作，切实抓好安全优质播出工作。要广辟财源，强化广告创收的主渠道，进一步总结管理经验，完善各项规章制度，严格执行经济责任制，加强督导考核，确保经济目标实现。要充分发挥媒体优势，强化产业开发，多渠道、多行业创收。
　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○一年九月

　　九、综合评议意见（政协淮安市楚州区委员会关于对区广播电视局民主评议意见）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（提请2001年9月26日区政协十届二十一次常委会议通过）
　　根据政协章程规定和中共楚州区委意见，区政协于今年八、九月份组织政协委员、各民主党派和工商联成员，对区广电局一年来完成工作任务、履行职能、行风和廉政建设等情况，进行了广泛的调查、了解和民主评议，经区政协十届二十一次常委会议讨论，作出综合评议意见如下：
　　近年来，我区的广播电视工作在区委、区政府和上级广电部门的正确领导下，始终坚持正确的舆论导向，紧紧围绕区委、区政府中心工作，充分发挥党的喉舌作用，加快广播电视基础设施建设，不断加强领导班子建设和干部队伍建设，较好地完成了各项目标和任务，为推进全区两个文明建设作出了重要贡献。一是能够坚持正确的舆论导向，坚持把区委、区政府的中心工作作为广播电视宣传工作的重点，突出抓好经济方面的宣传，加大以新区建设、旧城改造为重点的城市建设的宣传，充分发挥了新闻舆论作用。二是坚持抓好以有线电视为重点的事业建设，保证有、无线电视台安全播出无事故，城乡广播电视基础设施建设步伐明显加快。三是增强了开拓创新意识，自觉服从、服务于全区工作大局，创造性地开展工作，认真履行广播电视行政执法职能，强化机关内部管理，较好地完成了广告创收任务，上半年实现招商引资306万元，涌现出泾口广电站等一批市级广电系统的先进典型。四是努力实践"三个代表"思想，加强对干部职工的行风和职业道德教育，切实转变作风，提高了办事效率、服务质量和服务水平。区广电局事业建设连续三年获得省级先进单位，今年上半年实现了时间任务双过半。委员和各界人士对广电系统广大干部职工近年来的辛勤工作、奉献精神和突出成绩给予积极的评价。
　　参与评议的委员和各界人士认为，虽然改革开放以来我区广播电视事业有了长足的发展，工作中取得了较好的成绩，但由于经济基础等多方面的原因，广播电视工作中还存在一些亟待解决的矛盾、问题和困难，主要表现为广播电视事业发展与其他先进县市相比发展速度迟缓，整体水平较低，与广播电视新的形势不相适应；广播电视事业发展的总体规划、设计尚不完善，在实施过程中缺乏全局性、强有力的组织协调；乡镇广播电视发展不平衡，有线电视入户率较低，农村广播存在滑坡现象；缺乏专业技术人才，设备简陋，难以满足人民群众日益增长的文化生活的需要；广播电视节目精品还不多，缺乏独具特色的名牌节目和名牌栏目。这些问题和困难应引起我们广电部门和各级领导的高度重视。
　　委员和各界人士认为，广电部门在全区加快发展中付出了辛勤的劳动，取得了很大的成绩，应当予以充分肯定。希望区广电系统干部职工能够保持荣誉，继续全力以赴推进广播电视事业发展，为我区两个文明建设作出更大的贡献。委员们建议，一是要进一步重视广播电视事业的发展，加强对广播电视工作的领导，理顺财政体系，在广播电视网络建设、事业建设上加大投入，加强全区广播电视事业的规划、协调和管理，努力改变乡镇广播电视发展迟缓和不平衡的状况。二是广播电视宣传要始终坚持正确的舆论导向，高扬主旋律，实践"三个代表"的重要思想，围绕区委、区政府中心工作和工作重点，努力实施"名牌"战略和"精品"工程，发挥正确的舆论监督作用。三是坚持以有线电视建设为重点，加快城区有线电视光纤改造步伐，进一步抓好区乡光缆联网工作，努力提高广播电视覆盖率和收视质量。四是要健全法制，认真做好现有广播电视法律法规的宣传教育工作，进一步增强广播电视工作者的依法管理意识和执法水平，加大对音像市场管理力度，重视对广播电视设施的保护，努力使全社会对广播电视事业的法制建设形成共识，齐抓共管。五是坚持用邓小平理论和江总书记"三个代表"思想武装广大广播电视工作者，加强思想政治工作，加强党风廉政建设和干部队伍建设，牢固树立以人为本的思想，加快人才的培养、交流和引进，逐步引入竞争机制，加强业务培训，提高人员整体素质，加强技术保障工作，进一步总结管理经验，适应高科技含量的广播电视新形势的需要，努力使我区广播电视事业再上一个新台阶。   

 

　　十、楚州区广电局在区政协民主评议会议上的发言
各位领导，各位同志：
　　 区政协最近对广播电视局工作进行调查和评议，这是对我们广电工作的关心和支持，也是对我区广电工作的激励和鞭策，这有助于促进我局各项工作再上新的台阶，有助于推动我区广播电视事业健康发展，在此，我代表广播电视系统全体于部职工向区政协各位领导、向各位民主党派、二商联成员和政协委员表示衷心地感谢。
　　 民主监督是区政协的主要职能之一，充分发挥区政协民主监督的作用，有利于充分了解来自不同方面的意见，有利于及时发现和改正错误，有利于防止和消除腐败现象。
　　 区政协在评议广播电视工作中，召开各种类型座谈会，深。人基层，深入一线，广泛开展社会调查，收集群众对广播电视工作的各种意见，要求和建议，对我局在完成任务、履行职能，行政执法、行风廉政建设等方面的情况进行了认真评议。
　　 区政协对广播电视工作给予了充分肯定，这是对我们的鼓励，我们深知我局各项工作虽然取得了一定的成绩，但与周边其他先进县市相比有着一定的差距，与区委：区政府的要求相比，有着一定的差距，与全区百万群众对我们的要求相比也有着一定的差距。区政协在民主评议中对广播电视工作中存在的问题、困难和矛盾进行了认真、实事求是地剖析，使我们认清了目前存在的差距薄弱环节，使我们进一步明确了今后的努力方向和主攻方向。
　　 在区政协的帮助和指导下，我们对当前广播电视面临的形势、困难、矛盾和薄弱环节进行了认真地梳理和剖析。目前广播电视工作面临机遇和挑战，广播电视网络化，产业化是大势所趋，我区广播电视工作要想适应新的形势必须加大投入，加快发展。目前我们在资金、人才、管理帆制等方面存在问题和薄弱环节，制约了广播电视事业的进一步发展，事业发展后动不足，人员素质参差不齐，广电节目缺管乏精品。针对评议中提出的各种问题和不足，我们将专门召开班子会议研究整改措施，在今后的工作中进行认真整改。要紧紧围绕发展是硬道理的要求，认清形势，抓住机遇，加快广播电视网络建设，当好区委、区政府的喉舌，更好地为全区两个文明建设服务，为全区百万人民服务。在此我们也希望区委、区政府、区人大、区政协和社会各界继续关心支持广播电视工作，增加对广播电视的投入，在政策上给予扶持和优惠。
　　 我们要把区政协对我局工作的调查和评议作为加快广播电视事业发展的新的机遇，增强决策的民主化和科学化，增强公仆意识和法制观念，切实转变作风，提高办事效率。坚持“以人为本”，逐步引入竞争机制，建设高素质的广播电视专业队伍。广辟财源，挖掘潜力，加大创收力度，加快广播电视多功能开发，推动我区广播电视事业健康发展。
　　 最后，我对关心和支持广播电视工作的各位领导。各位民主党派成员和政协委员再次表示衷心地感谢!

　　十一、周化堂主席在区政协民主评议广播电视、质量技术监督、民政系统工作会议结束时的讲话
　　（2001年9月26日）
　　各位常委、各位组长，各位同志：
　　今天，区政协十届二十一次常委（扩大）会议，集中对区广播电视局、质量技术监督局、民政局三个部门进行了民主评议。区四套班子领导和有关部门的负责同志亲临会议指导，并作了重要讲话。在大家共同努力下，会议取得了圆满成功。在会议结束前我首先就这次民主评议工作谈点看法：
　　民主监督是人民政协的主要职能之一，也是我国社会主义民主政治制度建设不可缺少的重要组成部分。民主评议是实现民主监督的一种有效形式。这次区政协民主评议工作的指导思想在区政协十届二十次常委会议上已经讲得非常清楚，就是实事求是，深入调查，肯定成绩，找准问题，分析原因，提好建议，以达到促进和推动部门工作，进而促进全区两个文明建设的目的。
　　 今天的民主评议会议，政协各工作组、民主党派、工商联代表认真行使民主监督和参政议政职能，畅所欲言，充分肯定和高度评价了广播电视、质量技术监督、民政系统近年来坚持以经济建设为中心，服从和服务大局，解放思想，开拓创新，团结拼搏，无私奉献的精神风貌，取得了突出成绩和成功经验。与此同时，大家还以高度负责的主人翁精神，对广电、质监、民政系统在完成任务、行政执法、行风建设和党风廉政建设等方面存在的问题和困难，提出了诚恳的、建设性的意见和建议。
　　区广电局、质监局、民政局主要领导以及所属单位负责人列席了这次会议。三个部门的领导刚才作了很好的发言，他们的发言态度诚恳，信心很大，决心很大，措施积极实在，使我们为之振奋。
　　这次民主评议工作，历时近2个月。综合来看，有以下几个特点：一是领导重视，工作安排早。今年是区政协开展民主评议工作第四个年头。为了更好地完善和改进工作，办公室事先进行了多次讨论研究，拟定了评议工作方案，主席会议对实施方案认真讨论和审议，并指定一名副主席负责，其他副主席共同参与。同时，还加强了与有关被评议部门沟通联系，互通情况。二是具有明确的目的性。坚持实事求是，注重调查研究，一分为二地看问题，把民主评议工作作为帮助和促进部门工作，改进部门行风建设作为出发点，始终体现了政协民主监督作用的特点。三是积极参与，主人翁意识强。各位政协委员，各民主党派、工商联成员对民主评议工作都非常重视，不少工作组、党派还多次到三个部门的一些下属单位现场了解情况，认真组织填写调查问卷，较好地完成了评议工作任务。体现了主人翁精神，体现了我们政协工作的特点，这是在今后工作中值得继续发扬的。四是求真务实，工作作风扎实。各工作组、民主党派、工商联都能认真组织调查研究，不仅组织本工作组、本党派的成员评议，召开各类人员座谈会，而且在市民群众中开展调查，多方收集和听取意见，对反映的意见反复仔细核对，显现了我们政协严谨扎实的优良作风。五是被评议部门认识到位，积极主动配合。三个部门对评议工作非常重视，主要领导亲自到会向政协常委会议汇报工作，专门召开本系统领导班子会议，进行研究和布置，积极主动配合，确保了评议工作顺利进行，使评议工作基本达到了预期的效果。
　　这次会议以后，办公室要在这次集中评议基础上，进一步完善综合评议报告，及时将评议结果报送区委、区政府和有关部门。同时，还要认真总结这次开展民主评议工作的经验、做法。三个被评议部门通过这次民主评议会议更要进行认真总结。对政协委员和社会各界人士提出的意见、建议，特别是政协常委会的评议结论，要认真进行研究，很好总结本系统工作经验，分析查找存在的问题和薄弱环节，研究加强和改进工作的措施，为楚州的建设和发展作出更大贡献。区政协将在今年晚些时候听取三个部门反馈工作改进情况。
　　怎样把广播电视、质量技术监督、民政系统工作搞得更好，推动我区广播电视、质量技术监督、民政工作迈上新的台阶？我们认为，需要突出解决好两个问题。
　　一是要坚持以经济建设为中心，牢固树立服从大局，服务大局观念。广播电视、质量技术监督、民政系统的实践证明，他们这几年的工作之所以取得很大成绩，首先是坚持以经济建设为中心，牢固树立服从大局，服务大局观念。虽然他们在工作中面临许多困难和许多问题，但他们提出"发挥主观能动性和创新精神，迎难而上，踏实工作，上为政府分忧，下为群众解难"的工作目标和工作要求，同时，在工作实践中，积极探索工作的新途径，想方设法，积极主动地做好工作，树立了党和政府在广大人民群众中的形象，较好地完成了上级主管部门和区委区政府交给的各项工作任务。这些都是坚持以经济建设为中心，牢固树立服从大局，服务大局意识的体现。在新世纪的征程中，解决前进道路上遇到的矛盾和困难，最要紧的是加快经济发展。我们各个部门、各个单位，都应当自觉地围绕中心，服务大局，调动一切积极因素，把本系统各项工作做得更好，为全区经济建设和发展作出更大的贡献。
　　二是要加大改革力度，强化内部管理，努力建立一支高素质的干部职工队伍。我们在评议中欣喜地看到，我区广播电视、质量技术监督、民政系统有一支素质良好的干部职工队伍，他们政治素质好，事业心强，积极进取，顽强拼搏，无私奉献，这是我区广播电视、质量技术监督、民政工作蓬勃发展的基础和原动力。但是，我们也要清醒地认识到，这三个系统在工作效率、服务态度、服务质量、窗口形象等方面，也还有不尽人意的地方，政协委员和广大群众还不够满意，这些问题和困难，除了一些客观原因外，通过主观努力是可以做得好的。因此，一是要加大改革力度，不断适应新形势的发展要求。改革运行机制，挖掘自身潜力，寻找发展出路。二是要强化内部管理。在加强硬件建设的同时，重视加强软件建设，注重干部职工的素质教育，加强业务技能的培训，使他们具有较强的工作能力和业务水平。三是要强化思想作风教育，使广大干部职工进一步牢固树立爱岗敬业、团结协作、乐于奉献、热情为人民群众服务的观念和作风，把各项工作做得更好。
　　我们相信，在区委区政府的正确领导下，在新世纪的伟大征程中，我区广播电视、质量技术监督、民政工作必将有更快更好的发展。
　　下面我就区政协当前和今后一个时期的有关工作安排讲几点意见(略)。

 

十二、区政协举行十届二十一次常委（扩大）会议
　　民主评议区广播电视、质量技术监督、民政三个系统工作
　　 9月26日，区政协在区建设局会议室举行十届二十一次常委（扩大）会议。会议主要议程是：一、政协工作组、民主党派、工商联代表民主评议区广播电视、质量技术监督、民政三个系统近年来完成工作任务、履行职能、行政执法、行风和廉政建设等情况；二、审议并通过区政协对广播电视、质量技术监督、民政三个系统民主评议综合意见；三、区广播电视、质量技术监督、民政领导发言，提出加强和改进本部门工作的措施。
　　 会议由区政协副主席仲跻华主持。
　　 区政协主席周化堂，副主席仲跻华、高琰、王秀珍、田文秀、殷文宝、朱震国、刘家柏、金志庚、童怀庆出席了会议；区政协工作组组长，淮安市政协委员，区广播电视、质量技术监督、民政领导班子部分成员及所属直属部门主要负责同志列席了会议；区委单国富副书记、区人大陈锦山副主任、区政府雍树标、张月芹副区长、区纪委常委熊兴斌同志、区委组织部张佩铭副部长应邀出席了会议；区委副书记单国富在会上作了重要讲话。
　　区委副书记单国富在讲话中指出，这次区政协组织政协工作组、民主党派、工商联对广播电视、质量技术监督、民政三个部门开展民主评议，这种民主评议活动，形式很好，这对加强区有关职能部门行风和廉政建设是一个很好的举措。政协对对三个部门的给予了成绩充分肯定，提出的建议是切实可行的。
　　单国富同志还就区政协这次开展民主评议工作讲了两点意见，他说，1、区政协组织民主评议活动，认真扎实富有成效；2、三个部门要把政协这次民主评议当动力，切实履行好工作职能。最后他希望这三个系统广大干部职工紧紧抓住这次评议的契机，认真查找工作中存在的问题，进一步主攻工作中的薄弱环节，并对存在的问题要进行整改，确保各项工作取得更大进步。
　　区政协主席周化堂同志在会议结束时讲了话。他首先就区政协这次民主评议区广播电视、质量技术监督、民政三个部门工作作了评价。他说，两个月的民主评议活动收到了良好效果。首先是受到三个被评议部门的重视；其次是参与的各位同志认真调查研究，掌握实际情况，三个被评议部门领导在会上的发言态度诚恳，措施积极实在，使我们为之振奋。希望这三个部门通过这次评议，一是加大宣传力度。社会工作要让社会了解，社会参与，社会支持，通过宣传教育，社会性工作全社会做，达到齐抓共管。二是要加大内部改革力度，以适应新形势的发展要求。实行机制改革，充分挖掘自身的潜力，寻找自身发展的出路；三是要强化内部管理。在加强硬件建设的同时，要十分重视加强软件建设，注重干部职工的素质教育，加强业务技能的培训，使他们具有较强的工作能力和业务水平；四是要强化思想作风教育，使广大干部职工进一步牢固树立爱岗敬业、团结协作、乐于奉献、热情服务人民的观念和作风，把各项工作做得更好。这样，我区广播电视、质量技术监督、民政工作必然有更快更好地发展。
　　周化堂主席还就做好区政协当前和今后一个时期工作以及2001年工作总结、十届五次全委会议有关准备工作提出了要求。