美科学家称中国人口危机即将全面爆发 十年内将负增长(2)

2011年05月11日 08:00
来源：南方网

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农村人口正在为城市养老

农村生育率高，但生产出的人口却帮城市人口去养老去了。

东方早报：根据你文章中的观点，中国已经进入未富先老的阶段。对此，有经济学家认为，应该把中国的农村和城市人口分开来看，城市的老龄化程度高于农村，从农村人口的情况来看，并没有出现未富先老的状况，你怎么看待这个说法？

易富贤：虽然1980年实行独生子女政策的时候说不用担心老年化，老年化社会最快也要等到2020年才会来到，但是事实上中国人口早已于1999年就进入老年化社会(按照联合国的传统标准是一个地区60岁及以上老人达到总人口的10%，即该地区视为进入老龄化社会)。发达国家老龄化进程长达几十年至100多年，如法国用了115年，瑞士用了85年，英国用了80年，美国用了60年，而我国只用了18年(1981-1999年)就进入了老龄化社会，而且老龄化的速度还在加快。发达国家进入老龄化时人均GDP在5000至1万美元，而中国只有1000美元。比如日本在1967年进入老年化社会的时候，人类发展指数(联合国用来反映社会发展水平的综合指标)为0.8，中位年龄为28岁；但中国2010年左右人类发展指数才达到0.8，而中位年龄为已经是34.5岁了(相当于美国1990年代后期水平，但美国的社会发展水平却比中国要先进100年左右)。中国的社会发展水平刚好处于世界中游，可以说代表世界平均水平，但全球2010年中位年龄为29.1岁，相对于中国1999年的水平。中国绝对是“未富先老”，这种老化速度是没有先例的。

中国农村老年化程度远远高于城市！中国城镇人口占全国总人口比例从1982年的20.6%上升到1990年的26.3%、2000年的36.09%、2010年的49.68%。进城的绝大多数是年轻人，也就是说年轻人口不断涌入城市，农村成了老弱病残的基地。比如根据2005年1%人口抽样调查统计表数据，65岁及以上老人比例，城市、镇、农村分别为8.7%、8.12%、9.55%； 60岁及以上老人比例，城市、镇、农村分别为12.3%、11.7%、13.7%。换句话说，农村生育率高，但生产出的人口却帮城市人口去养老去了，导致农村老人老无所养！从某种角度讲，这是城市对农村的一种掠夺。

明年适婚男性将大超女性

2012年：初婚年龄男性将大幅超过女性人口。2022年之后将有近4000万光棍。

东方早报：你撰文说，2009年中国19岁-22岁人口数量达到历史顶峰(1亿人)，然后快速减少，到2019年将只剩下0.58亿人，10年下降43%。对企业来说，这意味着新增劳动力严重不足，大量企业可能将撤离中国；对于大学意味着生源不足，2009年高考报考人数减少40万人，2010年减少74万人，今后大量高校将破产；对于国防来说，意味着兵源数量和质量下降，男孩中服兵役的比例将从目前的10%提高到今后的19%；也意味着房地产的好日子快要走到尽头了。这是否意味着经济拐点会在2019年出现？

易富贤：具体哪一年并不明显，但今后五年肯定是转折点。多种人口学数据表明人口危机即将全面爆发：

2009年：19-22岁年轻劳动力达到顶峰、开始快速下降。今后5年左右15-64岁总劳动力达到顶峰，然后负增长。劳动力是国力的支柱，劳动力下降标志着国力的下降。比如日本在1948年的时候，出口只占全球的0.44%。但1950年代在年轻劳动力的推动下，开始经济腾飞，出口占全球比例快速增加到1953年的1.52%，1963年的3.48%，1973年的6.4%，1983年的8.0%，1993年的9.9%，成为世界第二经济体。日本在1980年代豪气万丈，人均购买力超出美国，1989年索尼买下了美国文化标志哥伦比亚公司，三菱买下了美国地标性建筑群洛克菲勒中心。但是1990年代日本15-64岁总劳动力开始减少之后，老年抚养比快速增加，经济上升势头嘎然而止，国力开始“日”薄西山，出口占全球比例下降到2009年的4.8%，今后更将是“日”暮途穷。

2011年：20-29岁生育旺盛期妇女达到顶峰，然后开始快速减少。2012年：15-49岁总育龄妇女开始减少。育龄妇女减少，意味即便停止计划生育，出生人口也将快速下降，说明中国早已错过了停止计划生育的最佳时机。

2012年：初婚年龄男性将大幅超过女性人口，到2016年男性人口超过女性人口30%以上。2022年之后将有近4000万光棍。2010年：老年抚养比开始快速上升。2015年：总抚养比开始快速上升。十年之内，中国人口将面临负增长。

二胎政策无需再局部试点

中国内部在800多万人口的地区进行了二胎试点，已经不需要在中国局部再进行所谓的调研了。

东方早报：你是否有做过调研，如果放开计划生育政策，生育率和人口结构会发生怎样的改变？如果要放开计划生育政策，以什么样的方式放开比较好？

易富贤：我没有做个任何调研，但全世界所有国家的人口走势已经说明了问题了，中国内部也在800多万人口的地区进行了二胎试点，已经不需要在中国局部再进行所谓的调研了。

中国从1980年代开始在山西翼城、甘肃酒泉、河北承德、湖北恩施等840多万人口的农村地区试点“二胎”，但是2000年翼城生育率只有1.5，酒泉只有1.4，恩施2005年只有1.47，承德只有1.6。湖北长阳、五峰两县地处老、少、边、穷山区，前几年经省人大批准放开二胎，既没有出现出生堆积，也没有出现生育反弹，2007年生育率分别只有0.88、0.90。没有一个二孩试点地区的生育率稳定在2.0。越南文化和制度背景与中国类似，社会发展水平比中国落后十多年，现在也是实行二孩政策，但生育率只有1.8、1.9了。

如果全国允许双方都是独生子女的夫妇可以生二胎，每年只多出生30万孩子；即便只要一方是独生子女就可以生二胎，每年多出生不超过170万人口。因此，允许独生子女生二胎只是杯水车薪。

补偿性出生高峰不会出现

即便夸张估计，“补偿性生育高峰”初期，每年出生人口也不可能达到2000万。

东方早报：你是否有考虑过，如果停止计划生育政策，是否会出现补偿性出生高峰？

易富贤：人口学家们担心停止计划生育之后会出现补偿性出生高峰。其实就像季节有春夏秋冬之分一样(农民春耕很忙，甚至需要请季节工，但忙碌也意味着好收成)，人口也从来就不是平稳的(出生高峰能够动态性地给各行业的“季节工”提供就业机会)。纵观人类数千年文明史，人口出生高峰往往导致此后国力的提升。无论是文景之治、贞观之治还是康乾盛世，都出现较大的出生高峰。

中国1963年到1971年平均每年出生2646万，是1959年到1962年的1.88倍；1961年只出生1100万孩子，但是1963年超过3000万。1962年到1980年这次出生高峰共出生4.4亿人口，是中国目前经济腾飞的基础(众多的劳动力、旺盛的消费市场)。

日本战后三年的出生高峰“团块世代”奠定了几十年的繁荣。美国国力强盛，很大程度得益于两次出生高峰：1955年到1965年平均每年出生415万，是1930年代的1.7倍；而1980年代出现了第二次出生高峰，每年出生人口从1976年的317万上升到1990年的416万(增加1/3)。而欧洲和日本1980年代之后却没有出现出生高峰，现在经济也开始走向衰退了。

韩国在1962年开始提倡一对夫妇生2个孩子，计划生育加上经济发展，生育率不断下降，1995年降到1.65，引起人口老化与新增劳动力减少等问题。1996年取消生育控制，随后出台鼓励生育的政策。照理说，应该出现出生高峰，但是生育率却不升反降，降低到1996年的1.58、1997年的1.54、1998年的1.47，2005年降低到1.08的极度危险水平。韩国的政策调整并没有出现“补偿性生育高峰”。

1960年代，新加坡政府提倡“两个就够了”。生育率从1963年的5.01急剧下降到1977年的1.82。1980年代该政策受到广泛指责，新加坡政府取消了这个政策，并鼓励生育。但生育率并没有回升，1980年代和1990年代新加坡的生育率一直徘徊在1.7左右，现在降低到1.2左右。

中国停止计划生育后会出现一个不大的补偿性生育高峰。补偿性生育得指望1970年代出生的妇女，未来10年之中，补偿性生育人口可能前几年偏多一点，达到500万左右(即便1000万也不可怕)。目前平均初育年龄为25岁，初育妇女是1980年代出生的，当年平均每年出生1000万左右女孩，扣除死亡和不生育者，还剩下810万生育妇女，目前大多还只生第一个孩子，只有少数1980年代初出生的开始生二胎，那么1980后妇女每年总出生孩子最多不过1200万左右(很可能只有1000万左右)。加上1970年代妇女的“补偿性出生”，那么在“补偿性生育高峰”期间，每年总共最多只出生1700万左右孩子。即便夸张估计，“补偿性生育高峰”初期，每年出生人口也不可能达到2000万。

即便最夸张估计，每年能够出生2500万左右人口，相对于现在的1300万是高峰，但是相对于1963年(3000万)来说还算低谷，相对于中国1980年代后期和印度现在的水平(每年均出生2500万孩子)也不算高峰。