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周康伟：金正恩体制将会在朝鲜市场化过程中崩溃

发布时间:2011-11-30 10:29 作者:周康伟 字号：大 中 小 点击:969次

 　　朝鲜是由已故领导人金日成所提出的主体思想主导、由朝鲜劳动党一党执政，而经济政治体系则由严格的社会主义所主导，也是世界上唯一拒绝市场开放与坚持计划经济的社会主义国家。

  　　中国正在推动朝鲜引进市场经济，因为中共相信只有经济改革才能提供政权稳定的经验。但是从旧苏联和东欧来看，引入市场经济只能带来民众对政治改革的要求。有人分析，如果朝鲜真的要改革，一个完全市场化朝鲜，现体制崩溃是必然。  　　1894年，朝鲜爆发东学党之乱，朝鲜朝廷无力镇压，于是要求中国军队入境镇压。6月6日中国军队在牙山登陆，日本军队也以次为借口趁机于7月6日在仁川登陆，并发动壬午事变，占领汉阳，强迫朝鲜签定《济物浦条约》。并且组织亲日派政府平息内乱。1894年日本军队袭击驻朝鲜的中国军队，挑起了中日甲午战争。中国战败以后朝鲜被迫结束与中国的宗藩关系。  　　1895年4月，清朝战败，签订《中日马关条约》，承认朝鲜独立，于是日本控制下的朝鲜政府宣布终止与清朝的册封关系。1896年，朝鲜高宗在俄国支持下，成立大韩帝国，从此李氏朝鲜改国号为“韩”。  　　1904年，日俄战争后，俄国战败，朝鲜政权彻底被日本控制。1905年，签订《乙巳保护条约》，朝鲜成为日本的“保护国”。1906年，日本在朝鲜设立日本派出的“统监”政权。1907年，日本强迫高宗退位，由皇太子继位，是为朝鲜纯宗。1909年，日本第一任驻朝统监伊藤博文在哈尔滨被朝鲜爱国志士安重根刺死。1905年日俄战争后，日本的势力控制整个半岛，而大批不愿做日本属民的朝鲜人，渡江进入中国避难，成为中国朝鲜族的主体部分。  　　1910年8月，日本迫使大韩帝国同之签定《日韩合并条约》，正式吞并朝鲜半岛，设立朝鲜总督府，进行殖民统治。日本将大韩帝国王室封为日本贵族，逼迫高宗退位，拥立朝鲜纯宗。  　　二战后，日本投降，朝鲜半岛摆脱日本的殖民统治，美国和苏联随即改变计划，商定以北纬38°为在朝鲜半岛接受日军投降的分界线（三八线）同时，苏联、美国两国军队以北纬38度线为界分别进驻朝鲜半岛北、南半部，朝鲜半岛从此处于分裂状态。在美苏的各自支持下，朝鲜半岛南部于1948年8月成立大韩民国，朝鲜半岛北部于1948年9月成立朝鲜民主主义人民共和国。1948年10月，苏联把朝鲜半岛北半部的行政权移交给朝鲜政府，同年12月25日，苏军全部撤离朝鲜。  　　1950年6月25日朝鲜战争爆发。朝鲜人民军起初一路胜利，将韩国军队压制到釜山一带，于是美国决心介入，纠集英国、土耳其、加拿大、泰国、新西兰、澳大利亚、荷兰、法国、菲律宾、希腊、比利时、哥伦比亚、埃塞俄比亚、卢森堡、南非等17个国家的军队组成了“联合国军”。1950年9月，美军率先在仁川登陆。朝鲜军队面临被美军拦腰斩断之势，被迫撤退。并被美军一路进逼至鸭绿江一带，在这时，朝鲜领导人向中国政府请求支援。同年10月19日，中国人民志愿军跨过鸭绿江，开始帮助朝鲜作战。  　　经过反复的拉锯战以后，1953年7月27日，美国被迫与中朝方面在板门店签订《朝鲜停战协定》，双方最终决定以临时分界线（三八线）为界  　　现任最高领导人金正日是已故建国领导人金日成的儿子。朝鲜国家领导人法定继任权规定现任朝鲜劳动党总书记、朝鲜国防委员会委员长金正日的第三子金正恩为继任者。  　　在政治上，朝鲜是一个由朝鲜劳动党一党执政的军事主义国家，推崇领袖的个人崇拜。但依然有几个小党存在于朝鲜国内，例如朝鲜社会民主党，天道教青友党等，不过没有实际权力，基本可以忽视。大多数的政府官员同时也是劳动党的成员。由于朝鲜长期对外缺乏国际交流与合作，朝鲜政权的具体结构在国际上并没有准确详细的信息。金氏家族三代金日成、金正日和金正恩是朝鲜政治的核心。全国各地均挂有金氏父子二代肖像，而金正恩也已被认定成为接班人。  　　自1948年以来，作为朝鲜建国领导人的金日成首创“主体思想”，并于在位时推行千里马运动，意图在各方面领先韩国。不过在1969年，朝鲜的经济发展还是被当时的韩国所超越。1994年，金日成逝世。1997年10月，金日成的长子金正日被提名为朝鲜劳动党总书记。到了1998年，金正日出任朝鲜国防委员会委员长，同时被朝鲜立法机关宣布为当前朝鲜的“最高领导人”。  　　同年，朝鲜亦修改了宪法，不再设国家主席（并将“国家主席”的荣誉永远保留给已故的金日成个人），撤销原国家权力的最高领导机关中央人民委员会。内阁是国家最高权力的行政执行机关，由总理领导，任期五年，政府各部改为内阁各省。  　　国家的最高军事权力机关为国防委员会，由最高人民会议选举产生，并对其负责朝鲜的议会为朝鲜最高人民会议，为宪法规定的国家最高权力机关。朝鲜劳动党为“朝鲜人民一切胜利的引导者”，并把朝鲜人民划分为三部分：工人、农民和知识分子（核心阶级、动摇阶级、敌对阶级）。  　　朝鲜劳动党是全国一切政治活动支配者，金正日担任共和国国防委员长。实行先军政治是事实上的军事体制。  　　朝鲜军队的指挥体制是典型的政令－军令一体化制度。武装力量的最高统帅为国防委员会委员长及朝鲜人民军最高司令官。具体的军事指挥由国防委员会负责。  　　劳动党中央设有军事委员会和军事部。国防委员会下设有人民武装力量部。常备武装力量为朝鲜人民军，分陆、海、空三个军种，常设领导机关为总参谋部和总政治局。  　　2006年10月9日，朝鲜进行首次核试验，在国际上引起强烈反响。2009年5月25日，朝鲜进行了第二次核试验。朝鲜也发展了弹道导弹，并对国外销售。朝鲜主要的政治理论有先军政治以及主体思想。朝鲜极权政体向来是国际社会猛烈抨击的对象，美国前总统乔治·沃克·布什将其与伊朗和伊拉克并称为邪恶轴心国。  　　朝鲜教育事业取得了巨大成就，文盲人口占总人口百分比由75%下降至现在全部扫盲并均达到中等教育水平；学龄儿童入学率由不足35%上升至现在的100%；现拥有300多所各级各类的大学。1975年朝鲜在全国范围内普及了11年制义务教育，1989年成人全部完成中等教育。  　　朝鲜实行中央统一集中的教育管理体制，国家负责投资和管理各级各类教育部门，中央教育行政部门为教育省，下设政治思想教育局、师范教育局、普通教育指导局、专科学校指导局、大学指导局、厂办大学指导局、金日成综合大学指导局、计划局、招生局、行政组织局、财政后勤局、教育方法局、科学研究指导局、对外教育局、体育局和经理处。  　　在金正日权利移交后，朝鲜那些与西欧社会做生意的官僚们为了自己的利益，也会推进市场化，而市场化又直接关系到体制变化，这些官僚与得不到经济利益的军方之间的矛盾开始凸显，并加重长期的混乱状态”。  　　种种迹象表明，北韩正在进行第三代权力交接。被称为“大将同志”的金正恩和年迈的父亲金正日一起接见外国代表团，一起进行现场指导。可以说，金正恩时代已经拉开帷幕。  　　北韩政权拒绝改革开放并严格管制国民，不是因为他们的世界观落后，而是因为想要维护权力和特权的北韩领导层没有其他代替方案。北韩掌权者们非常清楚中国式改革开放会带来的富裕和发展。多次走访上海等中国大城市的金正日及其身边人士都亲眼目睹了中国经济突飞猛进的发展面貌。但他们认为，如果北韩走中式改革之路，结果很有可能不是高度经济增长，而是体制崩溃。  　　改革开放带来的必然结果就是对国民的监视力度减弱和对外部世界的了解范围扩大。就中国而言，这种自由化和开放趋势没有威胁到共产党政权。但北韩则有所不同。如果推行改革开放政策，北韩居民很快就会了解南韩国民生活得有多好。  　　如果北韩推进改革开放政策，很有可能带来体制崩溃的结果。这样，北韩最高统治阶层将失去特权和权力，生命也会受到威胁。死在反政府军手中的卡扎菲的命运就说明了这个事实。因此，北韩政治精英们拒绝推行改革开放政策，而是采取以开发核武器为重点的悬崖战术，以维护统治。  　　当然也不能完全排除金正恩不顾元老们的反对和担忧，试图通过改革改善人民生活的可能性。但这种可能性并不大。笔者认为，能改变北韩的不是金正恩，而是信仰毛泽东思想的北韩民众。
来源: 作者博客 | 来源日期：2011年11月30日 | 责任编辑：黄南