住建部：若放松限购令 房价可能会报复性反弹

导读：近十个城市房地产限购令年底到期，明年限购是否继续没有明确说法。限购令到期后会不会取消？明年楼市调控的基调该如何预测？二三线城市成交量深陷谷底，冰冻局面会否持续蔓延？

中广网北京11月29日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，最近一段时间，房地产调控成效逐步显现，部分城市房价开始出现明显松动，房价下行拐点基本明确。作为此轮房地产调控政策中效果最显著的一剂猛药，部分城市的限购政策将在今年年底到期，业内预计多数城市明年仍将继续执行，但到目前为止没有明确说法。

限购令可以说是本轮房地产调控政策中效果最显著的一剂猛药，在这剂猛药下，房价开始松动、下行。因此，限购令的持续与否对于楼市走向至关重要。包括厦门、福州、海口、青岛、石家庄、合肥、中山、苏州等城市在颁布“限购令”时都曾明确，12月31日为限购政策执行的“有效期限”。也就是说，这些城市的限购政策将在今年年底到期。

上面说到的这些城市，当地政府到现在为止还没有对明年限购是否继续执行明确表态。它们大多表示，到时要根据国家政策与市场变化情况综合考虑，确定“限购令”是否需要延期。有观点认为，目前房地产调控并不具备放松的条件，明年多数城市仍会继续执行限购政策。经济之声特约评论员、资深房地产专家韩世同对此作出评论。

说“限购令”是本轮房地产调控政策中效果最显著的一剂猛药应该是名符其实的，所以这几个城市限购令年底到期后，是不是还会继续成为房地产市场的焦点。不过刚才说到，现在大部分观点都认为，这些城市限购令到期后不会取消还会继续执行。韩世同认为，这种判断是有道理的。

韩世同：最近温家宝总理、李克强副总理都有明确表态，房价调控政策都不会放松，还是要坚持这样子来做，但是地方政府肯定有想要放松的意愿，关键还是看怎样从国家的层面通盘考虑。

目前房价调控有步入政治的倾向更大于经济方面，随着调控，房价如果真的出现崩盘、出现大幅下降，它其实会影响整个经济层面，所以现在我们没有任何的理解可以保证房价不会大幅的下降，所以目前这样子的调控，我们不要再步入2008年，就是最后不得不救市的结局。如果要能避免这个，我赞成继续调控。如果将来我们不得不面对同样的局面，我们又要去救市，我觉得我们可能还是要防患于未然更好。

就是说我们不能只顾低着头来调控自己的房价，调控的同时还要抬起头来看看我们周边的环境出现什么变化。二三线城市本来就要扩大，但是现在实际上也并不特别的强调了，主要是国际的形势和国内的形势再加上房地产的形势都有所变化。

中国指数研究院公布的最新数据显示，上周监测的35个城市中，30城市楼市成交量同比下降，7城市成交量降幅在50%以上，可以看出二三线城市的观望情绪在加重，成交深陷谷底。从一线城市蔓延到二三线城市的冰冻局面还会更加严重吗？

韩世同：我认为加重是必然的，现在二三线城市并没有限购，也会出现类似于一二线限购城市一样的影响，说明并不完全是政策使然的倾向。但是二三线城市不可能像一二线城市这么严重，因为它的泡沫程度，房价高低的程度都没有一二线城市这么大。

目前北京、上海等一线城市的一些楼盘已经开始大幅降价，比如说上周北京市场成交量出现小幅回升。您认为，二三线城市房价泡沫严重吗，降价的幅度可能会达到多少？

韩世同：我不认为二三线城市的泡沫有一二线城市这么严重，但是恐怕还是相对而言，自己跟自己比应该比较严重，因为房价也比较高，买不起房的现象比比皆是。但是我认为应该不会有一二线城市的降幅和下降的压力这么大，因为一二线城市的房价上涨幅度更大一些。

在房地产开发商的悲观情况下，土地市场也越来越低迷。截至11月20日，全国15个一、二线城市住宅地块总出让金减少过千亿元。目前一些地方政府在限购令红线内，对土地出让、房源解禁、资格放宽等具体环节进行局部放松，想要促进楼市交易回升。如何看待这种动向？

韩世同：我觉得适当的能够刺激一下楼市的成交，其实有利于让现在这个调控持续的进行下去。如果出现土地过冷、楼市过冷、房价下降过快，最后可能会对经济造成比较大的冲击和影响，不得不救市。

我觉得目前可能对于北京或者杭州出现的个别现象，我们应该鉴别它到底是有利于楼市还是非利于楼市，我们不应该在现阶段就放松对投机性购房的限制。但是对首次置业或改善性置业出台一些鼓励、扶持的政策，我认为有利于楼市或者经济向健康的方向来发展。我们一定要使楼市下行，但是不要让它出现过快或者反弹的现象，这样才是调控的目标、基调和方向。

当前，房地产市场调控已取得一些成效，而在中央屡次重申房地产调控不放松的情况下，多数人觉得限购取消几乎没有可能性。这种情况下，明年楼市调控的基调如何预测？

韩世同：关键取决于整体的经济平衡变化，今年整体的财政税收非常的好，一二线限购城市还没有明显的影响到财政收入，但是到明年这种情况可能会有所不同。如果经济情况恶化比较严重，或经济状况不是太理想，可能对房地产的调控应该有所调整和放松。

其他各家观点：

住房和城乡建设部政策研究中心副主任王珏林表示，限购令年底到期后肯定还会继续执行。因为目前调控政策还不具备放松的条件，现在楼市调控的重点是防范房价反弹。他说，一旦限购放松，各地房价很可能会出现报复性反弹，那样的话历时两年的调控成果将毁于一旦。限购限价政策应当是较长期的调控任务，取消限购需要外部环境的支持。

经济之声特约评论员、上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭表示，“从目前的形势来看，继续推进房地产调控仍然是工作重点，部分城市限购令到期后继续执行的可能性较大。”他认为，在中央屡次重申房地产调控不放松的情况下，地方政府明年不可能放松限购，但在操作层面出现松动的可能性仍然存在。限购令的退出将是有节奏、分区域地逐步退出，而不可能是中央一下令，各地限购一起退出。