北京三伏贴哪个医院好:谁来为担保公司担保

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/05/09 10:46:51
为解决中小企业融资难的问题,一些政府出资的信用担保公司应运而生。然而,对大多数担保公司而言,其生存状况并不令人乐观。

       担保公司的出生:先天性“贫血”

       杭州富阳雪大造纸厂在申请设备租赁500万元业务时,找到了富阳诚信担保公司要求提供相应的担保。然而,富阳诚信担保公司在办理此项业务时,出租方认为担保公司仅有690万元的注册资本太少,一笔好端端的业务就这样流产了。

     “如果让担保资本金增加到5000万元至1亿元的话,这项事业可以做得更大。”杭州富阳诚信担保公司总经理何金奎面对记者不止一次发出这样的感叹。注册资本偏少成了许多担保公司做大业务的最大心病。

       类似何金奎这样的感叹,记者在采访其他担保公司时经常听到。杭州现有18家担保公司,其注册资本金基本上在300万元至600万元之间,按照担保金放大5倍计算,可保额度也仅为1500万元至3000万元。这与杭州市近百亿元的信贷总量相比,无疑是微乎其微。

       玉环县宏展经济担保有限公司是2002年12月27日成立的,由玉环县清港镇乡镇企业管理服务站和玉环县奥林水暖管道厂等10家企业共同出资150万元组建。其中服务站出资100万元,其余10个中小企业共出资50万元。公司采取会员制,只为会员提供担保。尽管玉环担保公司的成立让很多中小企业主感到兴奋,但担保机构的融资能力,也让一些业内人士对此保持谨慎乐观态度。玉环县工行楚门分理处林宝文主任告诉记者,在玉环,仅楚门分理处去年一年的信贷量,就达到了1.2亿元。而同该分理处合作的玉环宏展担保公司的注册资金只有150万元,就算按扩大5倍计算,该担保公司的融资总量,也只能达到750万元。这和银行现有的信贷量相距甚远。

       担保公司出生时的先天性“贫血”是造成担保公司基本金偏少的主要原因。杭州上城区工商联会长宋维信认为:作为政府出资的担保机构,在担保金投入上不可能一下子拿出较多的资金,因为这毕竟是新生事物,没有经验可循,只能随着担保体系的完善,逐年投入,逐步将“蛋糕”做大。

       担保公司的“软肋”:自身“造血”功能不足

       尽管富阳诚信担保公司经过增资扩股,公司实收资本由370万元增至690万元,但是,按放大5倍计算,可担保额度也只有3400万元。担保公司这点规模显然是杯水车薪,不仅担保能力有限,对于公司自身的可信度也大打折扣。

       杭州西湖区中小企业信用担保中心经理王士杰坦言,中心由政府投资设立,为防风险,担保贷款一般都在100万元以内。某担保公司老总告诉记者:“在每一笔贷款的操作中,都很担惊受怕,而获得的保费只有千分之一左右,即使盈利也只能是养家糊口,若一旦发生贷款清偿,担保公司就得替企业还钱,担保公司本来就很少的本金就会被蚕食,长此以往,结果可以想像。”一些专家认为,担保公司是带有公益性质的非赢利企业,担保业务不大,收益不多,保费收入只能“养家糊口”,自我积累难有大的作为。

        一方面是自身扩张能力弱,另一方面是面对的社会风险相当高,担保公司就生存在这样的夹缝中。值得注意的是,面对困境,少数担保机构开始不务正业,如担保基金进入股市、担保基金被大股东移用等等,这样又新添了不少风险隐患。

       担保公司的环境:人才缺乏,行政干预

       担保专业性很强、涉及范围广,不仅需要金融、财务、法律、审计、评估等知识,而且需要有预测、分析、谈判、社交等综合知识。但据记者调查,目前浙江省88家担保机构共有从业人员417人,其中占用机关编制的人数就达144人,大专以上学历的只有208人,而且退休返聘、社会临时招聘的人员较多。一些不懂金融业务的人,盼望到信用担保机构任职,而真正懂得金融业务的人,则因为对信用担保风险有深刻的认识而不敢轻易涉足。

       杜绝行政干预,也是担保机构健康发展亟须解决的问题。有些地方信用担保机构的资本金,完全由政府财政出资。在担保贷款过程中,完全由政府官员说了算。某市一家企业通过担保机构申请贷款,担保机构通过调查发现这家企业已经处于司法程序中,便予以回绝,但当地财政局长一个电话便命令担保,因为财政局是担保机构的出资人。不少地市担保机构都碰到过此类情况,一些担保机构的工作人员将之形容为“一手拿帽子一手放贷,随时准备交帽子”。这样,一旦贷款收不回来,政府就要背黑锅,承担无限责任,贷款风险就由过去的银行转嫁到政府财政上。