越南人口有多少:高峰同志在全市学业水平考试工作会议上的讲话

（2008年6月15日）

同志们:

今天这次会议的主题是研究部署今年六月份及今后一个时期的学业水平考试工作。刚才，与县市区教育局签订了《目标责任书》，会考办的几位同志分别传达了全省学业水平考试工作会议精神、学习了市教育局《关于加强学业水平考试管理严肃考风考纪的意见》及《学业水平考试管理目标责任书》、具体安排了今年六月份的考务工作。

在过去的高中毕业会考和高中学业水平考试中，各县市区、局属各高中学校做了大量工作。

首先，领导重视。按照省市要求，成立了以县市区教育局长为组长的考区考试工作领导小组，以副局长为考点主考的考点考试工作领导小组，局属考点学校成立了以校长为主考的考点考试领导小组，及若干工作组。

其次，狠抓了管理。按要求，选择考点，安排考场；最大限度地实行了考区内两校之间混编考场，监考员异校监考；实行了监考员轮换制度。考试管理工作没有出现大的问题。

第三、加强了保密。试题试卷保密没有出现问题。

第四，狠抓了考风考纪。

第五，无重大安全责任事故发生。

借此机会，向多年来为高中毕业会考和学业水平考试工作付出辛勤劳动的各级领导和同志表示衷心地感谢。

但是，我们也应该清醒地看到，工作上还存在着不平衡，重视不够、管理不严、措施不力等现象还不同程度地存在；考风考纪形势不容乐观；试题试卷保密工作要继续加强。这些问题都是我们必须认真思考、在今后的工作中务必须加以扭转并加以解决的重要任务，确保学业水平考试安全和考试质量，真正实现和发挥学业水平考试在推进落实国家课程方案、学校评价和推进素质教育的作用。

这次及今后工作总的要求是全力以赴，确保水平考试确保学业水平考试安全、考风考纪良好、考务工作严密无误，维护学业水平考试的信誉和教育系统良好形象。

为了切实做好学业水平考试工作，我讲几点意见。

一、认清形势，统一思想，提高认识，加强领导

学业水平考试制度是一项高中教育质量的评价制度，这项制度实施，是全面贯彻新课程方案的需要，只有认真组织水平考试，才能有效制止理不学文、文不学理的现象，才能规范文理分科行为，直至真正实现学生自主选课。同时，学业水平考试是高校考试招生制度改革的基础，是深化招生考试和学生评价制度改革的重要举措。《教育部关于普通高中新课程省份深化高校招生考试制度改革的指导意见》（教学〔2008〕4号）中提出，要“建立和完善对普通高中学生的综合评价制度，并逐步纳入高校招生选拔评价体系”，“加快建设在国家指导下由各省份组织实施的普通高中学业水平考试和学生综合素质评价制度，切实做到可信可用，逐步发挥其对普通高中教育教学质量进行管理和监控，对高中学生学业水平和综合素质进行全面、客观评价，以及为高校招生选拔提供参考依据的作用”，这就意味着学业水平考试具备了国家教育考试的性质。另一方面，教育是社会良知的风向标，学业水平考试秩序，体现教育行风，也体现出学校的教风和学风。本次考试规模大，涉考人员多，考点多，涉及全市所有的高中学校，考试管理难度大。考试正值夏季多雨季节,今年国内接连发生了自然灾害和安全责任事故，今年又是我国的奥运之年，各级对安全工作高度重视，所以，安全工作不容忽视。这次考试又是在高考、中考刚刚结束后，各级领导和教师容易产生疲劳、厌倦情绪，很可能会因此发生这样那样的问题。所以，各级要充分认清当前形势，进一步统一思想，提高认识。要加强领导，健全组织，完善制度，明确责任。发扬不怕疲劳和连续作战的工作作风。早做规划，周密安排，确保考试工作顺利圆满。

二、完善措施，严密管理，严格落实责任制。全省学业水平考试会议、《山东省教育厅关于印发<山东省普通高中学生学业水平考试工作管理暂行规定>的通知》、市教育局《关于加强学业水平考试管理严肃考风考纪的意见》等会议精神和文件是我们管理考试的主要依据。各单位要根据省市要求，制定出切实可行、便于操作、更加细致的工作方案。认真落实《考试管理目标责任书》，同时，还要将目标责任书分解细化，与各工作小组签订《责任书》，做到责任明确、目标明确、人员明确，哪一级哪一个环节出现了问题，要追究哪一级的责任，切实保障各项任务的落实。

加强考点建设和管理。考点是考试实施的具体单位。考

试管理的好与不好，体现考点领导者的认识水平和管理水平。要健全组织，成立考点考试工作领导小组及各工作小组；按照《细则》要求，设置考点考场，确保符合要求；考点考场要安装使用电子监控、手机屏蔽仪和耳机探测器。据了解，全市大多数考点高中学校具备了上述条件，在国家级其他考试中也都使用上，并且具有很好的效果。所以，要充分利用这块资源，为我们的考试提供科技支持。少数不具备条件的要创造条件上。英语听力设备也要提前进行调试，确保正常使用。做好其他后勤保障工作。

加强监考员管理。考试管理的关键环节是对考场的管理。为切实做好考场管理，必须加强对监考员的管理。所以，首先，要按照规定选调监考员。监考员要责任心强、工作认真、拥护现行学业水平考试制度。第二，要认真做好监考员培训。让监考员了解国家关于学业水平考试的政策规定，熟练掌握监考程序和工作流程和处理规定，明确监考员职责。第三，加强对监考员在考试过程中的管理。对在考试中出现问题的，及时纠正和培训。不参加培训者、培训不合格者、在最近几年的国家和省市级考试中出现过重大问题者不得担任监考员。对在考试过程中出现严重问题的监考员要及时撤换下来。为了加强对监考员的管理，省教育厅决定，从今年六月份起，每次考前都要将所有监考员名单、主考名单、保密员名单等上报省教育厅。对凡是在考试中出现问题的监考员，在今后的职务晋升、职称评定、评优树先等活动中，都会予以挂钩。请各级高度重视，加强对监考员队伍的管理，提高监考员队伍素质，确保考试顺利圆满。

三、加强保密工作。这是考试工作管理工作一项特别重要的内容，如果这个环节出现了问题，将会受到严厉的处理，在这方面，从前是有过沉痛教训的。所以我们务必高度重视，严密措施，加强管理，确保试题试卷保密不出任何差错。要在保密室建设、保密人员的选派和培训、保密制度制定等方面下大力气，抓紧抓好，要有专人负责。要特别加强对备用试卷、空考试卷、缺考试卷的管理，绝对不允许一份试卷流出考场和保密室。

四、加强考风考纪建设。

考风考纪良好，是考试公平的基本要求。其次，从省市文件和领导讲话中可以看出，对这些违纪舞弊处理决心是坚定的，出发是严厉的。从今年六月份的考试开始，省教育厅对违纪舞弊行为又增加了新的处罚措施。《山东省教育厅关于印发普通高中学生学业水平考试违纪作弊考生及工作人员处理办法的通知》中规定，作弊行为，记入考生本人《普通高中学生发展报告》和每年高校招生前向高校提供的《普通高中学生综合素质评价表》。从2008年起，凡出现严重违纪作弊的考点，是规范化学校的，取消其称号，不是规范化学校的，五年之内不得申报。这些措施的实施，加大了处罚力度，也表明了省教育厅对抓好此项工作的决心和信心。请各单位认真领会上级要求，切实加以贯彻落实。考风考纪管理工作的目标是防止集体舞弊、大规模违纪舞弊、替考和利用现代通讯工具内外勾结作弊行为的发生。为此，要完善措施，严加管理。一要对考生进行考前教育，让考生明白《学业水平考试违纪舞弊处理规定》， 知道作弊就要受到处理。二要让监考员严格执行上级规定，对违纪舞弊考生及时处理和公布，使作弊者受到应有的处理，对其他想作弊的考生形成威慑；对舞弊考生不同情、不姑息迁就，不准对违纪舞弊行为视而不见，更不准协同作弊。三要预防和查处利用现代通讯工具作弊。各考点要使用手机屏蔽仪、耳机探测器等科技手段发现和处理作弊考生。要在考生入场时，提醒考生自我清身，入场后，要求考生将各种通讯工具等上交，如不上交，依据《山东省普通高中学业水平考试违纪舞弊处理规定》，将会受到严肃处理。四是加强外部监督检查。省教育厅向每个市派出的巡视组增加到两组，每组两人，由省教育厅处长带队。省巡视组由市教育局一名干部陪同，采取不打招呼，随即抽查的办法，对所有考点就考试管理和考风考纪进行检查。由市教育局从六月份考试起，向每个考点派出的检查员由原来的一个增加到两名，希望县市区，也要采取相应措施，加强监督检查，确保考风考纪良好。五、设立举报箱，公布举报电话。市教育局将对社会公布举报电话，设立举报信箱。要求各县市区、各考点也都要设立举报电话和信箱，形成一个较好的外部监督环境。

 在过去的高中会考和学业水平考试中，也曾经有一些反面的典型，如，试题泄密；试卷被不该进入考场的人员，将试卷拿出考场，找教师做题，然后将答案传入考场；有的考场出现大规模的夹带资料，几乎所有考生试卷下面都有小抄；有的考点监外不监内，整个考点共同对付省市检查员。有的现象曾在我市发生。在这里我要有隐患的单位，把思想统一到上级的要求上来，尽快行动起来，真正把考试抓好，把考风考纪管好。否则，那是十分危险的。

五、做好安全工作。安全责任重于泰山。刚才我也讲到了，本次考试正值夏季多雨季节，今年我国也先后发生几次重大自然灾害，考试规模大，人员流动量大，师生交通饮食安全任务艰巨。对师生安全工作做到，要有校级领导带队；要注意选择状况好的车辆和条件好的宾馆；要对师生进行安全方面的教育和指导，增强他们的安全意思；制定突发事件的应急预案，要有领导，有具体办事人员，有物资准备，确保师生人身安全。

同志们，文件政策已经出台、措施已经制定，各项准备工作也基本就绪,重要的是抓好落实。希望同志们，团结一致、同心同德，全力以赴做好这次及今后一个时期的学业水平考试工作，确保考试安全、考风考纪良好、考试结果准确可信，为我市高中教育的又好又快发展，做出贡献。

谢谢大家。