过早刮胡子的坏处:河北发展农村中小学现代远程教育经验报告

http://www.ahedu.cn 2005-7-7 11:37:27
搞好培训 强化管理
全面提高远程教育三种模式应用水平
河北省教育厅
2005-07-03
我省农村中小学现代远程教育工程试点工作，在教育部、国家发改委和财政部的大力支持下，在省委、省政府的正确领导下，省试点工作领导小组及办公室大力加强对工程的统筹指导、组织协调和监督检查，省教育厅、发改委和财政厅密切配合，精心组织。经过各级政府、有关部门和项目学校一年来的共同努力，我们如期完成了远程教育试点工程的建设任务。工程覆盖了承德、张家口、保定三市所属55个县（市、区）的5019所农村中小学（教学点），建成2308个教学光盘播放点、1956个卫星教学收视点、755个计算机教室。
在试点工作实施过程中，各试点地区树立“配备为基础、管理为关键、培训为重点、应用为核心”的思想，突出抓好建设、管理、培训和应用四个环节，强力推进现代教育技术手段与新型教学方式在中小学教育教学中的广泛应用，使试点地区出现了“三个转变”，即从以重视硬件设备建设为主转变到重视管理和应用为主；从以开展信息技术教学为主转变到以信息技术与学科教学整合为主；从教师运用传统教育方法教学转变到以运用现代教育技术教学为主。各地积极推进三种模式的普及应用，促进了农村中小学教育教学质量的提高，试点工程已初见成效。
一、搞好培训，全面提高教师现代教育技术应用水平
为保证项目的顺利实施，我省积极把教师、管理和技术人员培训摆在重要位置来抓，坚持以实践应用性培训为重点，以校本培训为基础，全面提高教师运用三种模式进行教学的能力。我们按照国家三部委试点工作方案的要求，坚持“先培训、后上岗”原则，组织开展了多形式、多层次的培训，形成了省、市、县和学校四级培训体系。目前，我省接受国家、省、市和县级培训的教师、管理和技术人员，共计18840人。
一是坚持做到师资、经费、教材“三落实”。我省试点工作培训方案对培训任务作了层层分解，强化各级责任，明确培训内容，确保培训工作质量。省远教办组织编写了培训教材，安排了300多万元培训经费。积极把远程教育培训内容纳入教师继续教育范畴，把培训与推进中小学素质教育、实施新课程改革紧密结合起来。
二是积极探索培训工作的有效方式。试点市县结合当地实际，组织开展了集中讲座式的基础性培训、任务驱动式的应用性培训和问题解答式的针对性培训，从而增强了培训工作的针对性和实效性。省远教办组织了两次大规模的省级培训，聘请具有丰富教学和实践经验的教师授课，并将讲课内容刻录成光盘，发放给试点地区和学校。试点市县按照骨干教师、管理和技术人员的业务特点，分别组织开展培训工作。承德市丰宁县建立了远程教育校本培训机制，实行以校本全员培训为基础的分级负责制，明确了县、学区、项目校三级培训责任，提高了参训人员对三种模式的应用能力。
三是严格培训考核，确保培训质量。省和试点地区加强了对培训工作的组织领导、监督检查和业务考核，建立健全培训工作激励机制，将教师、管理人员和技术人员参加培训和运用现代教育技术开展教育教学情况列为业务考核的重要内容，激发了他们的学习积极性。
二、突出应用，充分发挥现代远程教育的优势
三种模式的应用是实施远程教育工程的核心，也是推动农村教育改革与发展的有效手段。为充分发挥工程效益，我省试点地区牢固树立服务教学、方便教学、促进教学的意识，坚持“以面向学生推进教学应用为核心，以提高农村中小学教育质量为根本目的”，把工程设备和资源的应用作为一项长期任务来抓，不断提高三种模式的应用水平。
一是坚持“三个纳入”。为推动三种模式的应用，试点地区将远程教育教学应用纳入课程表，提高远程教育设备和资源的使用率；将远程教育纳入教师培训、校本教研和课程改革计划，从制度上推进三种模式的应用与研究；将远程教育纳入农村教育改革和发展规划，发挥远程教育在提高农村劳动者素质、推进农村经济社会发展方面的作用。
二是抓好“三个层面的应用”。针对三种模式的功能和特点，为满足不同教学需求，我们着力从三个层面，积极推进三种模式的基本应用、整合应用和拓展应用。第一，切实抓好基本应用。我省项目学校充分利用教学光盘，组织学生观看光盘教学资料，扩大学生的知识面，并将光盘播放与课堂讲授相结合，实现光盘中的教师、学生与教室中的教师、学生之间的互动式教学。这种模式，使教师从单一的知识传授者变成学生学习的引导者和课堂教学的组织者，农村孩子可以直接看到全国优秀教师讲课，从而增强了课堂教学效果。项目学校通过卫星接收的电视节目、数字化教学资源，结合学校已有的课程资源，实施多媒体教学。丰富多彩的教学内容，形象直观的教学手段，学生们普遍感到通俗易懂，进一步增强了学习兴趣。第二，推动学科整合应用。我省许多项目学校利用多媒体网络计算机教室，普遍开展了信息技术与学科教学整合实践。①实施教学资源整合。在现代教育理论指导下，教师将从卫星接收到和从互联网搜集到的资源以及教学素材库中的资源进行科学的编排和再加工，建立符合课程需要的教学资源库，为教学设计奠定了基础；②实施信息技术与学科教学整合。一些项目学校将整合后的资源有机融合到教学设计、教学过程和教学评价等方面，实现教学方式的根本转变。许多市县多次组织信息技术与学科教学整合培训和研讨活动，不断深化教学改革。③实施与研究性学习方式的整合。一些项目学校积极探索在网络环境下，实现学生、教师、教材、信息技术四要素合理建构及有效互动，通过信息收集整理发布、小组协作学习等方式，开展探究式、合作式学习，拓展学生的学习空间，将学生引入自主学习、自主发展的天地。第三，努力搞好拓展应用。承德市、保定市项目学校积极发挥对周边学校的辐射作用，实现资源共享。一些模式二项目学校，利用卫星资源优势，将接收下来的优秀教学节目刻录成光盘，发放给模式一的项目学校使用；许多模式三项目学校利用自身资源、师资优势，对周边学校实施教师培训和教研指导。同时，试点市县及项目学校按照三部委要求，利用远程教育相关资源，提供场地和方便条件，积极开展农民文化和实用技术培训、农村党员干部教育和卫生科普知识宣传，促进当地农民群众科技文化素质的提高，综合发挥远程教育设备和资源的社会服务功能。
三、强化管理，建立保障远程教育工程运行和维护的长效机制
为确保工程效益，我省高度重视远程教育工程的管理工作，以管理促应用，向管理要效益。
一是切实加强管理制度建设，大力提高设备的完好率和使用率。我省及时制发了《农村中小学现代远程教育工程试点工作设备管理制度》，明确了设备维护、资源接收使用、教师岗位职责等各种管理制度，项目学校都做到了“制度入镜上墙、师生自觉遵守、严格规范管理”，使管理工作做到了有章可循，职责分明，取得了较好效果。
二是采取有效措施，保证设备正常运转。我省许多市县教育局建立了由主管局长负责，基础教育、电教、装备、教研等部门组成的工程管理和应用指导小组，经常深入学校指导教学应用，提供技术支持服务，检查设备运转情况，研究解决学校存在的疑难问题。模式一学校确定1名兼职教师负责设备管理工作；模式二学校明确1名专职教师，负责设备及系统的管理和教学应用指导；模式三学校负责设备及系统的管理和维护、教师培训、资源收集整理等工作。健全的机构、明确的职责分工，为设备的正常运转和教学资源的应用提供了有力支持。
我省农村中小学现代远程教育工程试点工作的硬件建设任务已经完成，今后的工作将重点转到管理和应用上来。虽然我们在试点工作中取得了一些成绩，但距离国家的要求还有一定差距。今后我们要继续贯彻落实好国家关于远程教育工程的各项要求，借这次现场交流会的东风，认真学习和借鉴兄弟省市的先进经验，进一步提高认识，开拓创新，强化应用，发挥效益，全面推进我省农村基础教育跨越式发展。