偶看新闻超帮黄金胶囊的价格:山西公路“三乱”缘何成了“顽疾”？
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/28 21:46:20
山西公路“三乱”缘何成了“顽疾”？
盛大林 2011-11-23 00:17:51
针对吕梁岚县运煤车无故被罚、阳泉盂县交警双向拦车罚款不开票和高速交警执法不规范等问题，山西21日决定在全省公安交警系统开展为期一个月的纪律作风整改活动，对公路“三乱”实行零容忍。目前，岚县、盂县公安局长等相关责任人已被免职。（据11月22日《京华时报》）
看了央视21日关于运煤车在山西岚县和盂县境内遭遇乱罚款的报道后，很多人都有似曾相识的感觉。的确，类似的事情及画面，十几年前就曾发生过：1997年，同为央视报道，同样是在山西，一个戴墨镜的交警大声呵斥司机，同时罚款因为司机还价而瞬间加码……那种蛮横，那种情景，与日前报道的场面如出一辙！
14年前《焦点访谈》的那则报道让全国舆论为之哗然。在时任总理的朱镕基作为严厉批示后，全国范围的整治公路三乱也从此拉开了序幕。处于风口浪尖的山西，整治的力度之大可想而知。山西的民警，尤其是交警，不可能不知道14年前的那段“经典”画面，那么不该发生的事情为什么还会重演？山西公路的“三乱”缘何成了久治不愈的“顽疾”？纵观各方面的事实，至少有以下三个方面的原因——
一是监督管理流于形式。据介绍，为杜绝公路“三乱”现象，山西省今年已举办130多期执勤执法规范化培训班，分四批在全省国省道、高速公路进行明察暗访。可是，察访有效果吗？没有查处案例。央视记者在几个小时内就接连采访到两次严重的乱罚款，而山西省有关部门组织的数次察访却一无所获，这不能不让人得出所谓“明察暗访”走了过场的推断。
二是违法违规成本太低。公安部相关负责人表示，“公安部高度重视交警系统执法规范化建设，对乱罚款的，一律从严惩处；对负有责任的领导，坚决撤职！”可是，在发生了如此严重的乱罚款行为且影响极其恶劣的情况下，山西两县的公安局长甚至交警队长都只是免职而已。要知道，根据相关法律及纪律规定，免职根本就不算处分，随时都可以“异地为官”。
三是监管缺乏长效机制。山西决定在全省公安交警系统开展为期一个月的纪律作风整改活动，那么一个月之后呢？难道一个月就能把问题根本解决？14年前也曾开展声势浩大的专项整治，“惊人相似的一幕”不是又发生了吗？每发生一次恶性事故就搞一次“专项”整治，“运动”过后就又开始反弹，于是周而复始，旧病一再复发……这种规律性也正是“顽”的主要体现。
当然，公路“三乱”并不是山西的“专利”，其他地区都不同程度地存在这个问题。因此，各地都要以山西为鉴，并拿出切实的措施。治理公路“三乱”是一项长期性的工作，绝不可能一劳永逸。因此，一方面要加大整治力度并狠抓落实，更重要的还是建立和完善长效的监督约束机制。只有持之以恒、常抓不懈，公路“三乱”才能得到抑制。