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关于向全县征集《新干县中小学幼儿园网点布局调整方案》意见的函
作者：教育股    文章来源：本站原创    点击数：858    更新时间：2011-4-12
全县各有关部门、社会各界人士：
根据目前全县经济社会发展对教育的新要求，为进一步整合教育资源，促进城乡教育均衡发展，打造教育强县，树立新干品牌，县教育局根据县委、政府的要求起草了《新干县中小学幼儿园网点布局调整方案（征求意见稿）》，现向全县广泛征求意见，请全县各有关部门、社会各界人士在百忙中抽出时间，提出您的宝贵意见，并将意见填写在征求意见表内于2011年4月22日前寄交县教育局教育股，或通过电子邮件发到教育股邮箱xg2602015@163.com。
谢谢！
新干县教育局
二〇一一年四月十一日
新干县中小学幼儿园网点布局调整方案
（征求意见稿）
自2003年以来，我县根据全县经济社会发展对教育的要求，加大了对中小学网点布局的调整，目前全县共有公立普通高中2所、初中12所、九年一贯制学校2所、完小27所、初小15所和58个教学点。从总体上看，布局调整工作取得了明显成效，全县中小学的办学条件、办学效益和教育质量有了进一步提高。但是，随着我县城镇化进程和经济社会加速发展，各区域人口结构和分布发生变化，各区域学校发展不平衡。为促进全县教育均衡发展，不断满足广大群众对优质教育资源的需求，进一步合理规划全县中小学、幼儿园网点布局势在必行。为此，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导, 坚持以人为本，以方便和满足学生及家长的需求为出发点，坚持遵循教育规律，适度办学规模，提高办学效益；立足于现实、着眼于长远，实现减少数量、增大容量、提高质量；确保促进和巩固“普九”成果，促进全县教育的均衡、持续、健康发展。
二、基本原则
按照“初中向县城发展，小学向乡镇中心小学集中，每个乡镇建一所公办中心幼儿园”的工作思路。坚持统筹规划，分步实施；先建后撤，确保普及；提高效益，均衡发展的原则。整个布局调整应符合城乡总体发展规划，有利于教育资源配置，有利于学生入学，有利于促进城乡教育均衡发展。
三、调整目标
通过调整全县中小学、幼儿园网点布局，合理配置教育资源，适当减少学校数量，扩大办学规模，提高教育教学质量和教育投资效益，逐步实现学校布局合理、教育结构优化和用人机制健全、经费使用高效的目标。力争用五年时间完成全县中小学、幼儿园新一轮网点布局的调整，使学校布局更加合理、更加优化。
1、普通高中
普通高中保留现有两所公办和一所民办的办学格局，通过加强管理和扩大学校招生及办学自主权，进一步做强、做优全县普通高中教育，力争全县普通高中教育水平领先全市、位居全省前列。新干中学成为全市教育的排头兵，跻身“全省优秀重点中学”行列，新干二中成为“全省重点中学”。
2、初中
“十二·五”期间，全县初中学生基本稳定在12000人至13000人之间，初中学校布局调整后，县城学校初中学生争取达到全县初中生总数的60%-70%。
①重点建设好县城初中学校。加快思源实验学校的开工建设，争取2011年秋季投入使用。逐步改善新干三中、新干四中的办学条件，新干三中新建一栋可容纳16个教学班的教学大楼,达到学生总数2500人左右；新干四中新建两栋教学楼和一栋学生宿舍楼，达到学生总数4000人左右。思源实验学校初中学生1000人左右。至2015年，确保县城初中接纳学生总量达7200人以上。
②保留并建设好三湖、七琴、大洋洲三个镇的初级中学，办学规模均控制在学生1000人左右。
③农村其他初中的布局调整，将根据县城初中的建设情况，逐步缩减，稳步推进。采取逐年停止部分农村初中招收初一新生，原有学生仍保留在原学校就读至初中毕业的办法。初一停止招生后，各乡的小学毕业生可根据自愿到县城初中就读，也可到就近的乡镇初中就读。停止招生的学校待初中学生均毕业后，校舍及全部财产均移交给各自乡镇的中心小学。
3、小学
全县小学在各乡镇初中布局调整没有完成之前，原则上可保留目前的学校布局。布局调整后，各乡镇三年级以上（含三年级）的学生应集中到乡镇中心小学就读，扩大中心小学的办学规模，将现在的村小改办成教学点。
①进一步改善县城小学办学条件，有效缓解城区小学入学压力，降低班额。新建实验小学食堂，完善校园建设；金川小学新建两栋教学楼和一栋综合楼，两栋教学楼分别可容纳24个教学班和16个教学班；逸夫小学、城北小学各新建一栋可容纳16个教学班的教学楼和一栋综合楼。原文昌小学整体迁入思源实验学校。
②加强乡镇中心小学等寄宿制完小的建设。乡镇初中网点调整后，各乡镇中心小学，应充分利用原初中的校舍及其它财产，合理整合各种资源，可将中心小学整体搬入原中学，腾出小学办乡镇中心幼儿园，也可分两部办学，但须腾出部分相对独立的校舍用于办乡镇中心幼儿园。
③进一步加强村小和教学点的评估与管理。通过适当投入，不断改善村小和教学点的办学条件。
4、特殊教育
在县城城北向阳路人武部靶场旁,征地15亩,新建一所集幼儿教育、义务教育、高中阶段教育为一体的特殊教育学校。积极向省教育厅争取该新建项目立项，争取资金，尽早开工建设。
5、幼儿园
目前，县幼儿园是我县唯一的一所公办幼儿园，2006年被评为省级示范幼儿园。其它幼儿园均为民办幼儿园，存在办园规模小、条件差、师资弱等诸多问题，因此，“十二·五”期间，应加快城区公办幼儿园建设和乡镇中心幼儿园建设。
①县幼儿园继续保持全省示范性幼儿园荣誉，并发挥其示范作用，在县城城南、城北和城东各兴建1所高起点、高规格的幼儿园，每所规模达30个左右教学班，容纳学生1000人左右，占地面积20亩左右，其模式可采用公办或完全民办形式。同时，县城规模较大的住宅小区，开发商应负责在小区内建一所相应规模的幼儿园，满足小区幼儿入园需求。
②采取多种形式扩大农村公办幼儿教育资源。加快推进乡镇中心幼儿园建设，力争全县每个乡镇都建有一所中心幼儿园且80%乡镇中心幼儿园达一类幼儿园标准。各村委会结合新农村建设重点建设好一所村级幼儿园。
四、保障措施
1、强化组织领导。成立以县人民政府县长为组长，分管县领导为副组长，县政府办、教育局、发改委、财政局、人事劳动和社会保障局、监察局、国土局、规划建设局等部门负责人以及各乡镇政府主要负责人为成员的新干县中小学幼儿园网点布局调整工作领导小组，全面领导、督促、协调、检查学校布局调整工作。各乡镇也要成立相应的领导机构，负责本地学校布局调整规划的制定和实施。要明确责任，完善制度，加强监督，对学校布局调整中出现的问题及时研究，采取措施加以解决。要切实把学校布局调整规划的实施列入政府工作的重要议事日程，作为一项事关教育事业发展的重要战略措施来抓，确保方案中提出的学校布局调整目标落到实处。
2、加大宣传力度。各地、各部门要利用广播、电视、墙报、宣传栏等宣传工具，采取多种形式，广泛宣传搞好中小学、幼儿园布局调整的重要意义，形成良好的舆论导向，提高广大干部群众的思想认识，保证不因学校布局调整引发稳定问题。要特别注意做好撤点和并点学校所在地干部群众和学校教师的思想工作，教育他们从全局利益出发，自觉服从学校布局调整。
3、加大政府投入。进一步完善义务教育经费保障机制，将中小学、幼儿园布局调整所需经费列入财政预算。同时，加大“三
税”附加的征收力度，确保“三税”附加足额征收并全部用于义务教育阶段学校建设。县直有关部门要加大工作力度，积极争取上级项目资金，严格按照资金使用要求用于学校布局调整。各乡镇要通过一事一议、招商引资等多渠道筹措资金，支持辖区内的学校搞好布局规划调整，加快农村寄宿制学校和乡镇中心幼儿园建设及薄弱校的改造。
4、切实防止国有资产流失。布局调整被压缩或撤并的学校，其一切校产归教育部门所有，由县教育局根据学校网点布局调整的需要做出合理安排。撤并学校所置换的资金应全部用于网点布局调整。
5、强化各乡镇村小、教学点的管理。搞好校园的绿化、美化、净化，大力加强校园文化建设。优化教师队伍，努力提高教师的思想道德素质和教学业务水平。规范办学行为，要求按部颁标准开齐课程，开足课时。保证经费投入，逐步完善必需的教育教学设施。
6、加强督查。中小学、幼儿园布局调整工作是当前我县教育改革和社会主义新农村建设的一项重要内容。各地、各有关部门要加强领导，精心运作，切实担负起学校布局调整的各项工作职责，确保中小学、幼儿园布局调整工作顺利推进。县中小学幼儿园网点布局调整工作领导小组要及时组织力量，加强对中小学、幼儿园布局调整工作的专项督查，重点监督中小学、幼儿园布局调整规划过程中人、财、物的到位情况和中小学、幼儿园布局调整工作进展情况。并将中小学、幼儿园布局调整工作列入乡镇年终目标管理考评内容。
《新干县中小学幼儿园网点布局调整方案》
征求意见表
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