德布劳内杯:水城县统计局2011年统计工作要点

水统字〔2011〕2号
水城县统计局
2011年统计工作要点
2011年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”开局之年，同时更是统计改革与建设任务十分繁重的一年。全县统计工作的总体要求是:以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及全县经济工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕国家统计局提出的努力“提高统计能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力”三个提高和着力建设“基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统、联网直报系统”四大工程，加快推进统计现代化，努力开创统计工作新局面。
一、工作任务
（一）进一步提高统计服务水平
着眼“十二五”开局之年，围绕实现全县经济“加速发展、加快转型、推动跨越”这个主基调，全县统计工作要按照全县经济工作会议确定的总体要求和主要任务，在依法统计、认真调研的基础上，进一步提高统计服务水平。一是紧紧围绕全县经济工作会议提出的主要目标任务，加强统计调查、统计监测、统计分析，认真研究全县经济运行的态势，为县委、县政府把握好宏观经济政策实施的力度、节奏、重点，增强宏观调控的针对性和灵活性，提供优质统计服务，为全县经济社会又好又快、更好更快发展做贡献；二是加强对月度、季度主要指标和全国经济形势的跟踪，强化对进度数据代表性、逻辑性、匹配性的研究，不断提高对宏观经济形势的把握能力和预判能力；三是切实加强对重大建设项目和煤炭生产经营的监测，加强对铝、电行业生产经营的监测，加强对中小企业生产经营状况，房地产市场运行状况，农民外出务工状况等监测，及时反映宏观经济发展中苗头性、趋势性问题；四是认真办好《水城统计》专刊，认真编制《水城县经济要情》及《主要经济指标月快报》，认真撰写《统计分析报告》，及时编辑出版《2011年水城县领导干部手册》和《2011年统计年鉴》，进一步加强和改进统计服务方式的转变，变被动服务为主动服务，最大限度地满足各方面的需要；五是努力抓好水城统计信息网站建设，积极开发利用统计数据，加强对数据的整理，增加统计数据库信息加载量，尽可能方便统计用户，及时发布经济社会统计信息及相关统计分析成果，提高网站服务的主动性和时效性。
（二）认真做好第六次全国人口普查后续工作和各项常规统计以及专项统计调查工作
严格按照规定的程序、标准和期限，认真做好第六次全国人口普查数据处理工作，发布人口普查主要数据公报，编印普查主要数据和详细汇总数据资料，深入开展数据分析研究工作，充分发挥普查资料的作用。严格执行国家统计方法制度，认真组织实施好农业、工业、建筑业、服务业等行业常规统计工作和能源、投资、消费、农村住户、劳动、科技等专项统计调查工作，确保数据的真实性和准确性。切实做好抽样调查方法统计的样本轮换工作，提高样本代表性。认真搞好国民经济核算和综合统计工作，努力做好反映科学发展指标的测算工作。进一步做好小康进程、贫困、退耕还林等监测工作。
（三）积极应对统计规范统一和制度创新工作
围绕国家统计局关于推进四大工程建设的改革方向，结合实际精心组织，奋力推进统计上规范统一和制度创新。一是抓住统计事业发展的重要战略机遇期，积极推进符合县情的基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统和联网直报系统等互相联系、共为整体的“四大工程”，奋力提高统计能力、统计数据质量和政府统计公信力，全面推进统计工作规范统一、改革创新、公开透明，充分发挥统计在全县宏观调控和经济社会管理中的基础性作用。二是从大局出发，严格按照国家统一部署，积极支持改革，确保改革取得预期效果。积极稳妥地推进地区生产总值核算改革，要按照国家统计局的改革方案，储备技术和人才，全面收集有关核算的基础资料，全面做好统一核算地区生产总值相关准备工作。积极完善服务业统计，精心组织提高工业企业的投资项目统计起报点的相关工作。积极探索适应我县实际的名录库建设、企业一套表、数据采集处理软件系统和联网直报系统的实施办法，强化工作措施，力争2011年年报在“三上”企业和全部房地产开发经营企业正式实施企业一套表。三是积极探索适应我县实际的城乡住户调查一体化、私营企业劳动工资统计制度、贸易统计制度、规模以下工业抽样调查制度、主要农产品统计制度等制度方法改革，认真做好名录库的清理和维护，进一步摸清底数，掌握情况，在“统一标准、统一方法、统一指标、统一抽样、统一程序”上迈出实质步伐。
（四）全面强化统计法制工作
2011年是实施统计“六五”普法规划的第一年。要从维护统计法尊严、维护政府统计权威的高度，充分认识加强统计法制工作的重要意义和作用，切实履行好统计法赋予的监督检查职责，与一切统计违法违纪行为作坚决的斗争。一是认真落实统计对象的统计责任，要把统计领导责任和统计岗位责任落到实处，严格实行责任追究。特别对乡镇，要建立领导分工负责和专业统计人员岗位负责的报告备案登记制度，做到乡镇统计工作责任明确；二是对《统计法》和《处分规定》贯彻执行情况进行大检查。在大检查期间，要集中力量查处部门或单位的负责人违法干预统计数据，以及统计机构、统计人员知法犯法、参与弄虚作假等行为；查处部门或单位违法实施统计调查、违法公布统计资料等行为。严格依法追究有关责任人的党纪政纪责任，公开、通报一批有影响的案件，不断净化依法统计的社会环境；三是深入开展形式多样的统计法制宣传活动，加大对领导干部和统计人员统计法制宣传力度，加强对统计调查对象的宣传教育，加强对社会公众的宣传教育，努力营造良好的全民支持统计的氛围；四是进一步加强统计执法检查力度，日常检查与集中检查相结合，服务指导与依法惩处同推进，有效打击统计违法行为。
（五）切实加强统计信息化建设
以加快建设四大工程为目标，进一步强化统计信息化与统计工作的结合，为统计工作的现代化提供有力支撑。本年度全县统计信息化建设，重点围绕抓紧配备与四大工程建设相适应的硬件设施，扩建与四大工程相适应的信息网络。一是积极争取资金，解决网络建设费用，初步建立与乡镇互联互通的统计报表信息化处理平台。二是把握国家统计局推进统一的数据采集处理软件系统建设的契机，积极争取国家统计信息网络扩建工程省以下配套建设的设备和物资倾斜。三是建立覆盖全县所有乡镇和规模以上企业的内部局域网。
（六）大力夯实统计基础
努力推进“三个提高”和着力建设“四大工程”，是今后几年统计工作的主线。围绕这一主线，我们要抢抓机遇，大力夯实统计基层基础。一是加强业务基础。研究出台统计数据质量全过程控制办法，健全统计数据质量全过程控制体系和协调性评估制度，严格执行国家统计报表制度，提高源头数据质量。二是加强乡镇统计建设。认真贯彻落实市编办、市统计局、市人事局、市财政局等四部门《关于进一步加强基层统计工作的通知》（市编办发〔2010〕3号）和县人民政府《关于加强乡镇统计工作的通知》（水府办发〔2010〕28号）等文件精神，切实履行部门主体责任，抓住新一轮乡镇机构改革的机遇，单设乡镇统计机构，明确统计岗位，充实统计力量，强化统计管理，充分发挥乡镇统计的基础性作用。创新工作思路、创新管理方法，充分调动各种积极因素支持乡镇统计工作。加强乡镇领导干部对统计工作的认同和责任意识，树立统计事不小和统计无小事的理念，自觉地把统计工作和其它工作统筹安排，抓好落实，尽可能地让基层统计人员全身心地投入到统计工作上，认真开展统计调查，加强源头统计管理，夯实各项统计业务基础。三是强化督促指导。认真落实县统计局领导班子成员联系重点企业和重大投资项目工作制度和包保督导乡镇统计工作制度，深入实际，密切协调与沟通，强化监督与服务的统一，努力解决好基层困难和矛盾。
（七）努力加强统计队伍建设和党风廉政建设
统计干部队伍建设是推动统计事业科学发展的关键所在，必须把把加强统计干部队伍建设摆在全局工作的优先战略位置。一是要突出领导班子建设，坚持和完善民主集中制，进一步完善领导班子议事规则和决策程序，凡事以统计事业为重，求大同、存小异，共同营造团结和谐、奋发有为的干事氛围。二是推进人才队伍建设，高素质的人才是统计部门的第一生产力，是统计事业科学发展最可贵的财富。要加强统计教育培训工作，强化统计理论知识和业务技能培训，进一步加强统计人员的职业道德教育，加强统计系统的党性、党风、党纪教育和廉政建设，净化工作环境，逐渐形成一个“讲大局、讲团结、比学习、比贡献”的良好工作氛围，真正打造出一支清正廉洁、业务精干、忠诚统计、乐于奉献、坚持原则、求真务实、诚实守信的统计干部队伍。
党风廉政建设关系到政风、行风和干部作风，关系到党和人民赋予权力的正确行使。我们一定要进一步加强统计行风建设，加强反腐倡廉制度建设，注重廉政风险防范，围绕人、财、物、数等权力运行的重点领域和关键环节，切实加强对权力运行的监督制约。提高反腐倡廉工作针对性，把反对和制止统计上的弄虚作假作为统计系统反腐败工作的重点。统计部门尽管是清贫的部门，但是也要加强不勤政就是不廉政，治贪也要治懒等防腐意识，党员干部要发挥先锋模范带头作用，加强廉政学习，加强思想改造，加强理论和业务能力的提高，满足工作需要。
（八）优质高效做好其它工作
按照县委、县政府及有关部门的要求，认真开展“三个建设年”和“四帮四促”活动，认真抓好“双创双建”、综治（创安）维稳、禁毒、人口计生、党建扶贫、普法依法治理、信息、督查、保密、档案管理、关心下一代等工作。
二、工作措施
（一）深入开展“三个建设年”活动。按照县委、县政府关于“三个建设年”工作实施意见及各项具体实施方案确定的指导思想、时间要求、方法步骤，大力抓好作风建设、环境建设和项目建设，把活动的开展与实现“十二五”良好开局有机结合起来，突出工作重点，采取有力措施，加快转变机关作风，不断优化发展环境，扎实服务项目建设，为全县统计工作科学发展提供有力支撑。
（二）落实县统计局领导班子成员联系重点企业和重大投资项目工作制度。按照“三个提高”的要求，对全县规模以上工业企业、亿元以上在建投资项目单位实行联系工作制度，进一步强化对重点企业和重大投资项目的统计监测和统计服务，促进重点企业和重大投资项目单位依法履行统计义务，承担统计责任，完善统计基础，如实提供有关统计数据，确保源头数据真实有效。
（三）落实包保督导乡镇统计工作制度。围绕加强基层基础建设、提高源头数据质量、解决关键问题和薄弱环节的工作目标，本着“多沟通、重交流、强服务、勤督办”的原则，实行局领导班子和专业人员对乡镇统计工作包保督导负责制，达到有效抓好乡镇统计工作，夯实统计基础，提高源头数据质量，发挥基层统计作用，促进全县统计工作的科学发展和更好服务于经济社会科学发展的目的。
（四）开展统计业务大练兵活动。围绕国家统计局关于“四大工程”建设的要求，抓紧培育与“四大工程”建设相适应的人才队伍。通过开展统计业务大练兵活动，营造良好的学习氛围，提高业务技能和操作水平，建设一支思想上过硬、业务上精通、作风上务实的统计干部队伍，为“四大工程”建设在我县顺利实施夯实基础。
二○一一年一月十二日
主题词：统计    工作    要点
抄报：县委常委、县政府常务副县长张云长同志，市统计局
水城县统计局办公室              2011年1月12日印发
（共印45份）