会展策划公司规模:工程建设潜规则 公开招标或成为腐败滋生地(8/8)

来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/30 13:42:26

一直以来，纪检部门、司法部门乃至国资部门，都注意强调，要治理“挂靠借用资质投标、收取管理费出借资质等违法违规行为”，却未追溯反思这种局面的根源。

另外一方面，广泛存在的情况是，这些国有企业还需要“反哺”其上级政府部门，这也使得上面这种畸形的国企角色得以长存。

上海一位建交系统官员透露，因为部门的财政收支两条线卡得很死，对日常行政费用的使用有严苛的规定，而机关日常运行时所涉及到的出行、接待、会议乃至建楼、装修等各方面开销需求，远不能满足。

所以，一些政府部门会选择靠下属国有企业、事业单位来“解决”一些机关费用乃至员工奖金，并在政府项目上给予照顾。

在静安区，就有一个不成文的惯例，就是政府项目都要有下属国企参与。

而且，因为这层关系，有的政府招标项目，中标价格都比较“松”，就是因为包含了主管部门以项目为载体，把财政资金暗度陈仓转为他用的目的。而且，这个“巧妙”的做法，一定程度上还规避了政府部门内部设立小金库被查处的风险。

就引发“11.15”大火的教师公寓的外墙保温工程而言，静安建总的总承包价是3500万元。而南方周末记者采访过的诸多业内人士根据项目面积和用材，所粗略估算的这个项目造价，虽然高低不等，少则1000多万元，至多也不超过3000

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