储采平衡系数的定义:党史回眸：邓小平与1975年的整顿

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党史回眸：

邓小平与1975年的整顿

    1975年1月5日，经毛泽东主席圈阅，中共中央发出第1号文件，任命邓小平为中共中央军委副主席兼中国人民解放军总参谋长。接着，在很快召开的中共十届二中全会上，邓小平的政治局委员得到追认，并被选为中共中央政治局常委、中共中央副主席。

    邓小平被委以重任，使1975年这一年刚刚开头便具有不同寻常的意义。接着1月13日至17日召开了第四届全国人民代表大会第一次会议，会上周恩来总理宣布：在本世纪内，全面实现农业、工业、国防和科学技术现代化，使我国国民经济走在世界前列。（1）四届人大结束后，周恩来总理的病情更加严重。被委以重任的邓小平第一副总理紧张地工作起来。尤其是大力加强了各方面的整顿工作。从1975年1月25日到1975年10月4日的九个多月时间里，先后发表了“军队要整顿”、“全党讲大局，把国民经济搞上去”、“当前钢铁工业必须解决的几个问题”、“加强党的领导，整顿党的作风”、“军队整顿的任务”、“关于国防工业企业的整顿”、“各方面都要整顿”等有关“整顿”的讲话发言。

一、军队要整顿

    一九七五年一月二十五日，邓小平在中国人民解放军总参谋部机关团以上干部会上作了军队要整顿的讲话。邓小平坐在讲台上。他静默了一会儿，望着台下一双双充满希望的眼睛，在群众场合说出了他重新走上党和国家领导岗位后的第一句话：“我们这个军队有好传统。”

    接着他满怀深情地从井冈山讲起：“从井冈山起，毛泽东同志就为我军建立了非常好的制度，树立了非常好的作风。我们这个军队是党指挥枪，不是枪指挥党。经过长期反对军阀主义的斗争，军队内部很团结，联系群众也很好。”他高亢激昂地说：“可是从一九五九年林彪主管军队工作起，特别是他主管的后期，军队被搞得相当乱。现在，很多优良传统丢掉了，军队臃肿不堪。军队的人数增加很多，军费开支占国家预算的比重增大，把很多钱花费在人员的穿衣吃饭上面。更主要的是，军队膨胀起来，不精干，打起仗来就不行。我想军队绝大多数同志是不满意这种现状的。所以毛泽东同志提出军队要整顿。军队的总人数要减少，编外干部太多要处理；优良传统要恢复。这就有大量的工作要做。总参谋部、总政治部、总后勤部的责任更大，三个总部本身首先要整顿。”（2）他强调：“我们要遵照毛泽东同志关于安定团结的指示，整顿军队。”他沉下脸严肃地说：“这些年来，我们军队出现了一个新的大问题，就是闹派性，有的单位派性还很严重。这个问题主要在干部。我们军队的干部绝大多数是好的，但是确有少数人热衷于搞派性。他们在军队内部搞，到地方去也搞。”（3）

    邓小平果断地说：“要安定团结，就必须消除派性，增强党性。我们军队在历史上曾经有过许多山头，那是由于长期处在分散的农村游击战争环境而自然形成的。长征到了陕北，在抗日战争时期，毛泽东同志向全党全军提出要克服山头主义倾向。经过延安整风，反对宗派主义，全党达到了新的团结。这是我们打胜抗日战争、打胜解放战争的根本保证。最近这个时期，又钻出了一个派性，这一点我们一定要注意。不消除派性，安定团结不起来，军队战斗力也一定会削弱。每个干部都要把党性放在第一位。原来喜欢搞派性的，要觉悟，要改正，改正了就好。今后军队干部的使用、提升，一条重要的原则，就是不能重用派性严重的人，不能重用坚持派性不肯改正的人。再一个问题是军队的纪律很差。为什么毛泽东同志提出要唱《三大纪律八项注意》歌，而且专门唱那一条，叫做“一切行动听指挥”呢？就是强调纪律嘛。军队要象军队的样子。现在提出加强纪律性，首先要从我们北京的机关、部队做起。不抓怎么行？所以，军队的整顿，一个是要提高党性，消除派性；一个是要加强纪律性。”会上邓小平同时指出：“还有一些问题也要解决，如落实政策。现在有好多政策没有落实。各个单位要认真研究，把政策落实好，这样才有利于调动积极性，有利于安定团结。”（4）

    最后邓小平说：“我们总参谋部，顾名思义，就是要给党中央、中央军委当好参谋。毛泽东同志过去批评总参不参，这个状态要改变。有一系列工作要做。现在的问题成堆。我们总参谋部一定要按照毛泽东同志制定的军事路线、建军原则，好好地清理一下，使我们真正起到参谋的作用。”（5）

二、全党讲大局，把国民经济搞上去

    一九七五年三月五日中央召开了全国省、市、自治区党委主管工业的书记会议，离开会时间还差几分钟，邓小平快步走进会议厅，几个省、市领导走上前来，笑容满面地想与邓小平握手。邓小平却迅速地举起右手在空中摇了摇，向大家说：“今天不拉手了，因为工业形势不好。”邓小平走近大家，缓缓地说：“一个国家，没有物质基础，形势不好啊！”这种对1975年年初经济形势的估计，是在场的大多数工业书记心中共有的认识，但是用来代替见面的礼节，却是在场所有人都没有想到的。（6）

    邓小平在沙发上坐下，开口说道：“现在有一个大局，全党要多讲，大局是什么？三届人大和四届人大的政府工作报告，都讲了发展我国国民经济的两步设想，第一步到一九八0年，建成一个独立的比较完整的工业体系和国民经济体系；第二步到二十世纪末，也就是说，从现在算起还有二十五年时间，把我国建设成为具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国。全党全国都要为实现这个伟大目标而奋斗，这就是大局。”（7）毛主席讲，要抓革命，促生产，促工作，促战备。听说现在有的同志只敢抓革命，不敢抓生产，说什么‘抓革命保险，抓生产危险’。”他审视着在场的人，把茶杯盖儿“哒”地一声盖在杯上，提高嗓门说：“这是大错特错的。目前生产的形势怎么样？”他从农业谈到工业：“农业还比较好一点，但是，粮食产量按全国人口平均每人只有六百零九斤，储备粮也不多，农民的收入就那么一点。工业方面，那就确实值得引起严重注意。现在的生产能力没有发挥出来。去年一年，工业生产情况是不好的，今年是第四个五年计划的最后一年，生产再搞不好，势必影响第五个五年计划的实行。我们必须预见到这种形势，认真抓这个问题。”（8）

    对于怎样把国民经济搞上去？他说：“当前的薄弱环节是铁路。铁路运输的问题不解决，生产部署统统打乱，整个计划都会落空，所以中央下决心要解决这个问题，今天就要发出《中共中央关于加强铁路工作的决定》。解决铁路问题的办法，还是要加强集中统一。对铁路工作，中央从来是强调集中统一的，但是近几年这方面实际上大大削弱了。这些年铁路职工和机车、车辆、线路等装备都有增加，可是由于削弱了集中统一领导，铁路运输总是上不去。现在每天只装四万多车。据有的同志讲，按现有的实际能力装五万五千车是没有问题的，所以中央的决定是根据铁路的特性，重申集中统一。当然，地方的责任并没有减轻。铁道部门的工作没有各地的支持是做不好的。因此铁道部门与地方之间应当加强协作，采取一致的步调。”（9）

    谈到铁路问题时，他进一步说：“建立必要的规章制度，增强组织性纪律性，这也是中央的决定上讲的。现在铁路事故惊人，去年一年发生行车重大事故七百五十五件，比事故最少的一九六四年的八十八件增加好多培。这中间有许多是责任事故，包括机车车辆维修方面的责任事故。这说明没有章程了，也没有纪律了。现在有些规章制度要重申。火车司机不能下车吃饭，要带饭盒到车上吃，这是老章程，是有道理的。现在随便下车吃饭，经常误点。值班不准喝酒，这是历来的规程，现在也不严格执行了。喝醉了酒扳错道岔，就会造成火车相撞的重大事故。所以必要的规章制度一定要恢复和健全，组织性纪律性一定要加强。这个问题不光是铁道部门存在，其他地方和部门也同样存在。”（10）

    会上邓小平一条一条地讲，声音由低渐高，忽然，他把茶杯重重地往桌上一放，茶水溅了出来：“中央的决定还讲到反对派性。现在闹派性已经严重地妨害我们的大局。要把这个问题摆到全体职工的面前，要讲清楚这是大是大非问题。这个问题不解决，光解决具体问题不行。对闹派性的人要再教育，要反对闹派性的头头。”（11）

    他停顿了一下。稍顷，接着讲：“大概有这两种情况：一种是被派性迷了心窍的人，打几年派仗打昏了头，马克思主义不见了，毛泽东思想不见了，共产党也不见了。要对他们进行教育，教育过来，既往不咎，再不转变，严肃处理。”（12）

    他越讲，神情越严肃：“另外一种是少数坏人，各行各业，各个省市都有那么一些，他们利用派性混水摸鱼，破坏社会主义秩序，破坏国家经济建设，在混乱中搞投机倒把，升官发财。对这样的人，不处理不行。比如，徐州那个闹事的头头‘本事’可大啦，实际上是他在那个地方专政。对这种人不及时处理，等到哪一年呀？我说，只等他一个月，等到三月底，如果再不转变，顽固地同无产阶级对立，那样性质就变了。”（13）

    接着，他进一步分析说：“铁路系统里闹派性的人同地方上闹派性的人是有联系的，反对派性，要把他们之间的联系切断。他们这些人懂得抓要害。把铁路一堵，事情就闹到北京来了。南昌铁路局的问题，省里就有人支持。一定要把铁路上搞派性活动的内外联系割断。这次确定，铁路部门的人事调动，还是由铁道部统一管理。铁道部有这个权。铁路上的派性问题，地方解决不了的，由铁道部解决。要把闹派性的人从原单位调开。当然是调头头。调动后又钻出个新的头头怎么办？钻出来再调。调两次，三次，总可以解决了吧。我们也不捉人，当然反革命的除外。闹派性的头头不服从调动怎么办？不服从调动不发工资。你的行业是闹派性，何必到我们这里来拿工资？总之，解决问题要有一点办法。对中央的决定是赞成的多还是反对的多？请大家估计一下。有百分之八十的人拥护，中央的决定就能行得通。我想绝大多数人是拥护这个决定的。中国铁路工人是中国工人阶级最先进，最有组织的一部分。集中统一赞成不赞成？组织性纪律性赞成不赞成？必要的规章制度赞成不赞成？闹派性要不要反对？对闹派性的头头要不要调开？把这些问题讲清楚，理所当然地会得到大多数铁路职工的拥护。所以，三月份的动员要很深入，包括对职工家属、铁路沿线农民，都要做到家喻户晓。”（14）

    最后，他说：“解决铁路问题的经验，对其他工业部门会有帮助。对于当前存在的问题，要有明确的政策。要从大局出发，解决问题不能拖。拖到哪一年呢？搞社会主义怎么能等呢？”他以反问式的方式结束了讲话。邓小平这次在会议上的出现和他的讲话，使到会者在思想上受到极大震动。（15）

三、当前钢铁工业必须解决的几个问题

    一九七五年五月二十九日中央召开了钢铁工业座谈会，邓小平出席会议并讲了话。他说：“治金部前几天给毛主席、党中央的报告，中央写了批示，准备转发下去。我看，大家只要按照中央批示的方针、要求去做，把钢铁生产搞上去是完全有希望的。”（16）

    在谈到钢铁工业要重点解决的问题时，他从四个方面进行了分析：

    第一，必须建立一个坚强的领导班子。

    现在钢铁生产上不去，主要是包钢、武钢、鞍钢、太钢等大钢厂的生产上不去。特别是鞍钢，它的产量要是上不去，一天掉下来两三千吨，别的厂是没有办法补起来的。当然，中小钢厂也有一些差的。钢铁生产搞不好，关健是领导班子问题，是领导班子软、懒、散。治金部的领导班子就是软的，当然还不能说是懒的、散的。软，就要加强一下。各个工厂企业领导班子的情况不完全相同。有的单位领导班子散，与闹派性有关。现在，在干部中有一个主要问题，就是怕，不敢摸老虎屁股。一个部门、一个企业的领导，不能怕这怕那。要找一些不怕打倒的人进领导班子，条件是中央支持他们，省委支持他们。没有这一条，扭转不过来。领导班子就是作战指挥部。搞生产也好，搞科研也好，反派性也好，都是作战。指挥部不强，作战就没有力量。治金部作战就没有力量嘛。有些公司、钢厂的领导班子作战也没有力量。领导班子问题，是关系到党的路线能不能贯彻执行的问题。如果这个问题解决得不好，不要说带领群众前进，就是开步走都困难。因此，我们首先强调要把领导班子的问题解决好。不光是治金部，各个公司、厂矿、车间的领导班子，包括职能机构，都要加强。要使领导班子一不软，二不懒，三不散，说了话大家都能听，都能指挥得动，都能领导起来。（17）

    第二，必须坚决同派性作斗争。

    中央关于加强铁路工作的决定下达以后，对各行各业都有很大的影响和推动。煤炭工业生产上得很快，就是一个明显的例子。他们的经验，就是敢干同派性进行坚决的斗争。太钢也是解决了这个问题，生产才上去的。铁道部门在这方面做得就更突出了。我们徐州的经验比较典型。这个经验都值得大家很好学习。

    对于派性，领导上要有个明确的态度，就是要坚决反对。有的人把党的事业闹得乌天黑地，你还等他觉悟，你能等得及吗？要敢字当头。对坚持闹派性的人，该调的就调，该批的就批，该斗的就斗，不能慢吞吞的，总是等待。对于派性，还要号召群众、发动群众起来共同反对。那种坚持闹派性的人，中央他怕吗？省委他怕吗？市委以及公司、厂矿的领导，对他来说就更不在话下。可是他最怕群众，怕群众起来。所以治那种人的办法，就是发动群众同他斗，寸步不让，而且要有一个声势，不能冷冷清清。我们要相信群众，拿中央文件跟群众直接见面，使中央精神真正做到家喻户晓，婆姨娃娃都知道，把广大群众同派性作斗争的积极性都调动起来。各地经验证明，百分之九十五以上的群众是拥护中央精神的。当然，并不是说没有人反对。今年三月我在全国工业书记会议上的讲话，就有人说是“复辟纲领”。这种人是有的，你不要怕。只要我们有了明确的态度，有了正确的方针，事情就好办了。

    现在还在那里闹派性的是少数人。其中，有的是敌人，他们利用派性来闹事；有的是为了争个人名利而打派仗；有的是打了几年派仗，被派性迷住了心窍。根据铁道部门的经验，徐州和其他地区的经验，在同派性作斗争中，所要打击的也就是那么少数几个人。徐州闹得那么厉害，最后被打击的只有三个人。绝大多数人，包括被派性迷了心窍的人，都可以挽救过来。所以，实际搞的结果，打击面极小，教育面极大。我们一定要下决心搞好反派性的斗争。（18）

    第三，必须认真落实政策。

    从解决铁路问题、徐州问题的经验来看，落实政策是一个很重要的问题。清查“五一六”，徐州市搞了六千多人，这是很吓人的数字。搞了那么多人，不给他们落实政策，能把群众的积极性调动起来吗？

    我们讲落实政策，不仅要解决戴上帽子的那些人的问题，而且要解决他们周围受到牵连的人的问题。徐州搞了六千多人，如果按五口之家来算，再加上他们的亲戚朋友等社会关系，波及的面就有好几万人。必须使他们很快把包袱放下来。

    在落实政策时，还要注意这样的情况：有些人虽然没有戴帽子，但是批评或者斗争过他们，伤了感情；有的地区虽然没有清查“五一六”，但是也干了一些类似的事情。这些问题都要妥善解决。

    在落实政策时，还要特别注意那些老工人、技术骨干、老劳模，要把这一部分人的积极性调动起来。有些该回领导岗位的要调回来，摆到适当位置上。当然不是说统统都回到原来的岗位。（19）

    第四，必须建立必要的规章制度。

    上面几件事情认真做好以后，紧接着就要发动群众把必要的规章制度建立、健全起来。这也是加强组织性纪律性的问题。过去一个时期，根本谈不上什么规章制度，出了不少问题。最近武钢就发生了一天跑两次钢水的大事故。有些事故发生了，还分不清是谁的责任。因此，一定要建立和健全必要的规章制度。有的工厂纪律很松弛，职工可以上班，也可以不上班，制度可以执行，也可以不执行。要讲清楚，对这些现象，过去的还可以原谅，现在就不许可再存在了。哪能随便不上班，马马虎虎呢？不上班就不发工资，不干工作就叫他离开嘛！你既然不愿意工作，国家为什么还要照发工资呢？执行规章制度宁可要求严一些，不严就建立不起来。过去有些规章制度比较繁琐，应该改革。我们要总结正反两方面的经验，把必要的规章制度恢复或建立起来。（20）

四、加强党的领导，整顿党的作风

    一九七五年七月四日邓小平对中央读书班第四期学员讲话时，重点强调了加强党的领导，整顿党的作风问题。他说：

    今天见个面，我讲几句话。

    前一个时期，毛泽东同志有三条重要指示：第一，要学习理论，反修防修；第二，要安定团结；第三，要把国民经济搞上去。这三条指示互相联系，是个整体，不能丢掉任何一条。这是我们这一时期工作的纲。毛泽东同志去年就讲过，文化大革命已经八年了，以安定为好。现在加一年，九年了，要团结起来，安定起来。我们有好多事要办。国际方面的斗争，事情很多。国内也有许多事情要做，特别是要把国民经济搞上去。搞好安定团结，发展社会主义经济，需要加强党的领导，把我们党的优良作风发扬起来，坚持下去。这是一个非常重要的问题。毛泽东同志讲军队要整顿，整个党也有这个问题。没有党的领导怎么行？党讲话不大灵怎么行？解决这个问题，关健是建立省委一级领导，许多事情都拿到中央来解决是不行的。在座的许多同志参加省里的工作，希望你们经过学习，通过自己的工作，把省委的领导建立起来，使省委说话有人听，能够担负起领导责任，做到一不是软，二不是懒，三不是散。省委领导会不会犯错误？那是可能的，甚至肯定会犯。这个同志那个同志都可能犯错误。要求省委每一件事都做到完全对，都那么正确，是不可能的。要允许他们犯错误，改正错误。犯了错误，就要帮助他们。中央批评他们也是为了帮助。要维护省委的领导，帮助省委建立威信，使省委对工农商学兵、东西南北中，各项工作都能够领导起来。省委坚强了，敢于领导，就能帮助地委、县委。这样，我们党就能够实现自己的领导了。最近中央关于加强铁路工作的决定和关于努力完成今年钢铁生产计划的批示，都讲了加强党的领导问题。我们全党都要做这个工作。（21）

    讲到党的作风，就是毛泽东同志提出的“三要三不要”，这是党的原则，也是党的作风。大家读了好多书，要好好地读延安整风时的文件，七大的报告。毛泽东同志在七大的政治报告里，提出了理论联系实际、密切联系群众、自我批评三大作风。延安整风时，毛泽东同志作了《改选我们的学习》、《整顿党的作风》等报告。那时是整顿三风：一是整顿学风，反对主观主义；二是整顿党风，反对宗派主义；三是整顿文风，反对党八股。这是毛泽东同志总结了党的历史经验提出来的。在这系列党的原则中，反对宗派主义，也就是反对派性，增强党性，是很重要的一条。“三要三不要”中讲团结，反对分裂，与延安整风时反对宗派主义是一个精神。党员要按照党的章程办事，遵守党的纪律，不能搞宗派主义，树山头、垒山头，或者站到这个山头、那个山头。如果这样，党就分裂了，就没有战斗力了。延安整风就是解决这些问题，在思想一致基础上，把全党团结起来。没有那次整风，打败日本侵略者，打败蒋介石，是不可能的。现在解决各地区、各部门的问题，都要从反对派性、增强党性入手。过去在革命战争年代，各方面的红军，各个革命根据地的干部，形成各个山头，那是自然形成的。如果说文化大革命初期的两派也是自然形成的话，那么，现在还搞两派，性质就不同了。毛泽东同志讲，要安定团结。让少数人继续在那里闹，能安定团结吗？徐州有那么几个人，就把共产党的市委打入“地下”，这是什么专政？是派性专政。这根本谈不上什么安定团结。实际上，那些坚持搞派性的只是少数几个人，百分之九十五以上的人，包括跟着闹派性的群众，是厌恶派性的。只要把问题讲清楚，群众觉悟了，看清了那些坚持闹派性的人的真面目，就不会跟他们走了。闹派性的人大部分是可以教育过来的。我们要按照毛泽东同志提出的“团结——批评——团结”的公式，来解决群众中的派性问题，从团结的愿望出发，经过批评，达到团结的目的。当然，这中间要有必要的斗争。（22）

    我就讲这些，主要是讲加强党的领导，反对派性，把毛泽东同志树立的优良作风发扬起来。这个问题，全党同志要注意，特别是中央委员、高级干部，更要注意。（23）

五、关于国防工业企业的整顿

    一九七五年大半年时间，由于邓小平抓整顿，中央连续发了关于解决铁路问题、钢铁生产问题等文件，明确了基本方针，各方面整顿也初见成效。一九七五年八月三日中央召开了国防工业重点企业会议，会上邓小平就国防工业企业整顿，提出了三条意见，他说：

    第一，一定要建立敢字当头的领导班子。现在看起来，这个问题多数工厂企业已经解决了，还有少数没有解决。“老大难”单位，无非是这么个问题。你要斗派性，没有敢字当头的领导班子就根本不可能；要建立必要的规章制度，要落实政策，没有这样的领导班子也搞不成。有的人就是一个怕字。过去怕，还有点道理，不能说过去怕的人都不好。作为一个共产党员，过去怕也不对，但是还可以原谅，因为有当时的情况。现在中央支持地方，上级支持下级，再怕就只能怪自己，怪自己革命意志衰退，怪自己革命干劲差。只能得出这个结论。怕字当头，不干工作，小病大养，无病呻吟，这样的领导干部，索性请他好好休息，不然占着茅坑不拉屎怎么行？领导班子问题一定要抓紧解决，要找一些能够办事、敢于办事的同志来负责。这件事不要拖，特别是省里管工业的书记要注意。解决领导班子的问题，主要是配好一、二把手，一、二把手敢字当头，就可以把队伍带起来。要选一些比较有实际经验的稍微年轻一点的干部进领导班子，五十岁的、四十岁的，能有更年轻一点的就更好。这样的人总是会有的，本厂可以找，本厂有困难，外厂也可以找，本地区也可以找，哪里会找不到人！要选有能力的人，选到了要好好培养。（24）

    第二，一定要坚持质量第一。这个问题很重要，特别是军工产品。在战场上关健时刻有几发炮弹打不响，就可能影响整个战斗。现在的军工产品是现代化的武器，更要注意这个问题。我最近看到一些材料，说有多少国防工厂完成产值多少，产品质量好的和比较好的达到百分之九十五以上。你们切不可能满足于这些数目字，这个话以后少讲为好。说产品质量大多数是好的，这不解决问题，有时恰恰在百分之一甚至百分之零点五里面，关健产品、关健零件出了问题。国防工办要注意这个问题。现在飞行事故多，当然这里面有部队训练不好、飞行员素质差、地面指挥水平低等问题，但是也要研究飞机质量方面的问题。有相当一部分事故，是由于那个百分之一甚至百分之零点五里头的零部件出了问题。在检查的时候，就是那个百分之零点五没有检查到。我们有几次科学试验没有成功，经过检查，并不是技术没有过关，而是那百分之一甚至百分之零点五的零部件质量没有过关，就是那么一点点没有达到要求。质量问题与建立规章制度有关。没有必要的责任制度，质量难于保证，这方面要很好地整顿。同时，也要请管国防工业的同志把科研工作抓紧，因为现在确实有好多军工产品，由于技术没有过关而不能正常生产。要发挥科技人员的积极性，要搞三结合，科研人员不要灰溜溜的。不要把科技人员叫“老九”吗？毛主席说“老九不能走”。这就是说，科技人员应当受到重视。他们有缺点，要帮助他们，鼓励他们。要给他们创造比较好的条件，使他们能够专心致志地研究一些东西。这对于我们事业的发展将会是很有意义的。（25）

    第三，一定要关心群众生活。这个问题不是说一句话就可以解决的，要做许多踏踏实实的工作。比喻钢铁工人劳动那样重，而蔬菜少、肉类缺，基本条件都保证不了，这样的问题就必须具体地支研究解决。这一点在工业多的城市要特别注意。有些干部不是喜欢养鸡、养兔、养鸭吗？如果把自己关心自己的这个积极性转到关心群众生活方面来，我想问题就容易解决了。还有在山区的三线工厂，那里的商业工业也要改进。我是四川人，经常听到家乡的工人反映，蔬菜少，肉类缺。不仅是四川，还有好多地方都有这个缺乏副食品的问题。应该采取一些措施。比喻重庆附近，可以专门划出一部分地种菜，生产的蔬菜首先供应工厂，还可以供应市民。工人有点菜吃，有点肉吃，农民也可以增加一些收入，这对于改善工农关系也有好处。我们正在考虑，是不是调点粮食给一些城市的郊区养点猪，比喻调五亿斤粮食，养五百万头猪。这些粮食不要全国到处分配，而是搞几个点，专粮专用。甚至还可以考虑用现代化的办法搞些养鸡场。这个问题要研究。最主要的是养猪。发展养猪，既可以使农民增加经济收入，又可以增加肥料，增产粮食。现在搞重体力劳动还是艰苦，不搞好职工生活不行。群众对生活方面的议论是相当多的，不要以为都是讲怪话。我们党和国家一定要关心群众生活，现在应该提出这个问题了。（26）

六、各方面都要整顿

    一九七五年九月二十七日至十月四日，中央召开了农村工作座谈会，其间邓小平多次插话，主要是谈到各方面都要整顿。他说：

    当然，各方面都存在一个整顿的问题。农业要整顿，工业要整顿，文艺政策要调整，调整其实也是整顿。要通过整顿，解决农村的问题，解决工厂的问题，解决科学技术方面的问题，解决各方面的问题。我在政治局讲了几个方面的整顿，向毛泽东同志报告了，毛泽东同志赞成。（27）

    现在问题相当多，要解决，没有一股劲不行。要敢字当头，横下一条心。这半年来，我讲了多次话，中心是讲敢字当头。有个“老大难”单位，过去就是老虎屁股摸不得。后来下了决心，管你是谁，六十岁的老虎屁股也好，四十岁的老虎屁股也好，二三十岁的老虎屁股也好，都得摸。一摸就见效了。整顿的核心是党的整顿。只要抓住整党这个中心环节，各个方面的整顿就不难。这次座谈会要议议整党这个题目，这是毛泽东同志同意的。整党怎么搞？办法肯定应当不同于过去。请各省根据自己的特点，搞出个规划来。整党主要放在整顿各级领导班子上，农村包括公社、大队一级的，工厂包括车间一级的，科研机构包括研究室一级的，这样解决问题比较快。领导班子整顿好了，党员的问题就容易解决了。（28）

    要在整党的基础上挑选干部。一个大队，一个公社，一个县，选好了一、二把手，整个领导班子就带起来了。特别要抓好县委一级，建立一个强有力的县委可是重要啊！当好一个县委书记并不容易，要有全面的领导经验，对东南西北中、党政军民学各方面的工作都能抓得起来。这跟当个厂长只管一个工厂不同。县委书记当好了，到地委、省委工作就比较容易，比较顺手。现在有些省提拔个省委书记都感到困难，我看不会那样难吧。县委书记、地委书记一大堆，为什么连个省委书记都找不出来？我想问题恐怕是没有注意或者注意不够。当然，这些人有的不是没有错误，犯了错误，作了自我批评，就有了正反两方面的经验嘛。对这些人不能忽略，忽略了是个损失。挑选领导干部，不管老中青，都要看他是不是肯干，是不是能带头吃大苦耐大劳。这是第一条。当然还要有头脑。老中青，现在要着重注意中。这里所说的中，就是现在四十岁多一点的干部。这些人至少有一二十年的工作经验，有些还有上十年的领导工作经验。发现一个好苗子，要让他一个台阶一个台阶地上来，每个台阶可以快一点，比喻搞个年把子再上来。这种培养方法好，是对干部真正的爱护。（29）

    我总觉得现在有一个很大的问题，就是怎样宣传毛泽东思想。林彪把毛泽东思想庸俗化的那套做法，罗荣恒同志首先表示不同意，说学习毛主席著作要学精神实质。当时书记处讨论，赞成罗荣恒同志的这个意见。林彪主张就学“老三篇”（后来加成“老五篇”），是割裂毛泽东思想。毛泽东思想丰富的内容，是完整的一套，怎么能够只把“老三篇”、“老五篇”叫做毛泽东思想，而把毛泽东同志的其他著作都抛开呢？怎么能够抓住一两句话，一两个观点，就片面地进行宣传呢？割裂毛泽东思想这个问题，现在实际上并没有解决。比喻文艺方针，毛泽东同志说，要古为今用，洋为中用，百花齐放，推陈出新。这是很完整的。可是，现在百花齐放不提了，没有了，这就是割裂。现在相当多的学校学生不读书，这也不符合毛泽东思想。毛泽东同志反对的是教育脱离实际、脱离群众、脱离劳动，并不是不要读书，而是要读得更好。毛泽东同志给少年儿童的提词是“好好学习，天天向上”嘛。还有，毛泽东同志讲了四个现代化，还讲过阶级斗争、生产斗争、科学实验是三项基本社会实践，现在却把科学实验割裂出来了，而且讲都怕讲，讲了就是罪，这怎么行呢？恐怕在相当多的领域里，都存在怎样全面学习、宣传、贯彻毛泽东思想的问题。毛泽东思想紧密联系着各个领域的实践，紧密联系着各个方面工作的方针、政策和方法，我们一定要全面地学习、宣传和实行，不能听到风就是雨。（30）

七、全面整顿如火如荼，气势磅礴

    1975年邓小平领导的全面整顿如火如荼，气势磅礴，广泛与深入整顿工作在各条战线迅速开展起来。

    贯穿东西南北的铁路系统率先开始了整顿。在四届人大组阁时，由邓小平点将的新任铁道部部长万里在铁路工作会议上强调，要把党中央关于铁路整顿的第9号文件作为铁路工作的纲，“不换节目，不改镜头”，一抓到底。他响亮地提出：

    “不唱天，不唱地，只唱9号文件这出戏”

    “千条理，万条理，不安定团结没有理”（31）

    万里跑遍了几个问题严重的路局，撤了一批闹派性的造反派头头，重新调整了领导班子。很快严重堵塞的几个路局全部疏通，实现了万里1个月前提出的“畅通无阻，四通八达、安全正点，当好先行”的口号。

    铁路整顿初见成效后，钢铁工业的整顿紧跟而上。

    在国防科工方面，正在外地治疗的国防科委主任张爱萍应召回京。在军委副主席叶剑英找他谈话后，他拖着未治愈的伤腿出征了，他拄着手杖，上飞机，下基层，奔走在混乱不堪的国防科工战线。在有名的“老大难”单位七机部，他号召每一个共产党员挺身而出，把混乱局面扭转过来。他正言厉色地说：在问题面前讲客气，就是对党犯罪。（32）

    在以军队整顿为主题的军委扩大会议上，军委副主席叶剑英元帅尖锐指出：“现在搞资产阶级派性，就是搞资本主义，搞修正主义。”他气愤地脱稿讲话：决不容许任何野心家插手军队，搞阴谋活动。会下，他亲自一个军区一个军区、一个军种一个军种地找司令员、政委谈话，告诫大家要把部队掌握好。他亲自主持了对全军各大单位领导班子的调整配备工作，为坚持党对军队的领导奠定了巩固的组织基础。（33）

    在中国科学院的院部及所属单位，活跃着胡耀帮瘦小精干、不知疲倦的身影。胡耀帮与几位科技人员交谈，人们告诉他，这些年除了接受工人、农民的“再教育”外，就是搞生产，与白菜、土豆打交道。有些研究所每周搞业务的时间不足20个小时。这些问题给胡耀帮留下了深刻印象。为了把科研工作搞上去，胡耀帮深入到研究所召开各种座谈会，发表了许多重要讲话。他在大会小会上都明确回答：“科学院就是科学院，不是生产院、教育院、白菜院、土豆院，科学院就是搞科学的，是搞自然科学的。”（34）1975年10月5日，他在数学所说：“所有搞科研工作的共产党员，业务上非打上去不行！……搞业务的台风要括起来。”（35）8月19日，他在科学家座谈会上说：“括八级不行，得括十二级台风……对科研事业着急的人，才有党性，才有爱国心。”（36）10月15日他听取遗传所党委汇报时，满怀激情地说：“我们搞了54年。28年搞了一个事情，推翻三座大山。解放后26年打下了一个社会主义的基础……现在搞第三个伟大目标，沿着社会主义方向，在本世纪末实现四个现代化。”“四个现代化实现不了，我们的子孙后代是要骂我们的”“所有的工作为一个目标服务，为把科研工作搞上去。”（37）

    在教育界回响着教育部长周荣鑫响亮的声音：“现在一讲教育，好象一文不值了，成不成？”“根本不要文化，就讲培养有社会主义觉悟的劳动者，行吗？”“光说过去是‘智育第一’，根本不是，不对！”从6月至10月，《教育革命通讯》连续发表文章，集中论述这样一个观点：不引导青少年学习科学文化知识，“就势必拖四个现代化的后腿”。（38）

    文艺界，是“文化大革命”的发源地。这年曾被当成“毒草”而禁演的电影《创业》和《海霞》，经政治局批准公开放映了。在纪念长征40周年的日子《万水千山》、《长征组歌》等有影响的节目重新公演。（39）

    在理论界，1975年6月至7月，根据邓小平的建议，经中央批准，国务院设立了以胡乔木、吴冷西、胡绳等老理论工作者为主要成员的政治研究室。为了阐明和宣传全面整顿的大政方针，许多重要的文件开始起草，一些在当时的历史条件下战斗性及强的重要思想逐渐形成了。（40）

    1975年的全面整顿起得了良好的成果，1975年7月17日，在中央转发国务院关于上半年工业生产情况的报告中，对于全国正在好转的形势下有如下一段记载：3月以来，工业生产和交通运输一月比一月好，原油、原煤、发电量、化肥、水泥、内燃机、纸及纸制品、铁路运货量等，到5、6月份创造了历史上月产的最高水平，军工生产的情况也比较好。（41）

    1975年，偏向了正确航向的人民共和国的航船正在调转船体，驶入正确航道……

参考文选：

（1）1997年4月经济日报出版社出版，邱石 编著《共和国重大事件和决策内幕》p843；

（2）——（5）人民出版社1983年7月第1版《邓小平文选》（一九七五——一九八二）p1—p3, 1997年4月经济日报出版社出版，邱石 编著《共和国重大事件和决策内幕》p845—848；

（6）——（8）1997年4月经济日报出版社出版，邱石 编著《共和国重大事件和决策内幕》p850—851；

（9）——（15）1997年4月经济日报出版社出版，邱石编著《共和国重大事件和决策内幕》p851—852，人民出版社1983年7月第1版《邓小平文选》（一九七五——一九八二）p4—p7；

（16）——（20）人民出版社1983年7月第1版《邓小平文选》（一九七五——一九八二）p8—p11；

（21）——（23）人民出版社1983年7月第1版《邓小平文选》（一九七五——一九八二）p12—p14；

（24）——（27）人民出版社1983年7月第1版《邓小平文选》（一九七五——一九八二）p25—p27；

（28）——（30）人民出版社1983年7月第1版《邓小平文选》（一九七五——一九八二）p32—p34；

（31）1997年4月经济日报出版社出版，邱石编著 《共和国重大事件和决策内幕》p853；

（32）1997年4月经济日报出版社出版，邱石 编著《共和国重大事件和决策内幕》p853—p854；

(33) 1997年4月经济日报出版社出版，邱石 编著《共和国重大事件和决策内幕》p866）。

（34）——（37）1997年4月经济日报出版社出版，邱石编著《共和国重大事件和决策内幕》p882—p884）；（38）——（41）1997年4月经济日报出版社出版，邱石编著《共和国重大事件和决策内幕》p866—868）。