河南煤炭企业兼并重组 鹤壁副市长亲自主持签约

　　□记者 孟冉

　　核/心/提/示

　　这是豫煤谋求新生的一次重大变革——

　　今年年初，按照省委、省政府的部署，河南全面启动煤炭企业兼并重组工作，决定对全省466家年产规模15万～30万吨的小煤矿，由河南煤化集团、中平能化集团、郑煤集团、义煤集团、神火集团以及河南省煤层气开发利用有限公司等6家骨干煤企，具体实施煤炭资源的优化整合。

　　数月来，经过对全省境内所有煤矿现状摸底调查，相关企业进行资产评估，签订协议，筹办证照变更或过户手续，当下，河南煤炭企业兼并重组已到了攻坚阶段。

　　来自省工业和信息化厅的信息表明，实施兼并重组后，全省煤炭企业数量由原来的500家锐减到目前的31家，煤矿数量下降到742处。那么，在豫煤兼并重组过程中，骨干煤企、小煤矿、当地政府以及诸多利益相关方如何表现？大家呈现出了怎样的工作和精神状态？连日来，记者对此进行了深入探访。

　　签 约

　　常务副市长亲自主持“庆功会”

　　“整整三天，我们只轮流休息了两个多小时。苦是苦点，但是很值。”说起一个多月前的经历，刘镇书的嗓音仍低沉喑哑。刘镇书是鹤壁鹤安矿业投资管理有限公司总经理，他所说的“三天”，是指在这次煤企兼并重组中与小煤矿签约所用的时间。

　　按照《河南煤业化工集团有限责任公司煤矿兼并重组指导意见》，刘镇书执掌的公司负责整合12家小煤矿，全部在鹤壁市，其中鹤山区8家、淇滨区3家、山城区1家。

　　从今年6月上旬开始，刘镇书代表公司陆续和这些小煤矿接触，掌握了“6个矿井六证齐全、5个矿井需要技改、一个煤矿属基建矿井，综合生产能力216万吨/年”的基本情况。6月11日上午8时，刘镇书和同伴们坐在谈判桌前，他们面对的是一家年产15万吨的技改小煤矿。“谈判进展得十分缓慢，主要是因为合同条款非常庞杂，加上涉及双方重大经济利益问题，对方很谨慎。”刘镇书说，直到6月12日上午7时30分，双方才在当地政府的见证下签署兼并重组协议。

　　就这样，直到6月13日下午2时30分，列入此次兼并重组的鹤壁市12家小煤矿，才与鹤安矿业投资管理有限公司签完框架协议。“对这个事，鹤壁市政府特别重视。常务副市长桂玉强多次打来电话，给大家鼓劲，帮助解决难题。”刘镇书回忆，6月13日下午，他们与12家小煤矿代表来到鹤壁市政府会议室，在桂玉强的主持下，举行了正式的合同签约仪式。

　　进度

　　紧锣密鼓

　　6月20日，由鹤安矿业投资管理有限公司安排的“五职”矿长(矿长、生产矿长、安全矿长、机电矿长以及总工程师)和财务人员进驻到12家整合矿井，并进行资产清点及交割。刘镇书透露，“现在，各矿均处于停产状态，只能进行通风、排水”。他们正加紧编制各矿井灾害预防预案及各种安全管理制度。

　　充 电

　　小煤矿“五职”矿长学习忙

　　到8月10日，中平能化集团兼并重组小煤矿“五职”矿长安全资格及任职资格第一期培训班就要结束。

　　采访中，记者了解到，进入首期培训班的207名技术骨干，全部来自中平能化集团所属各矿的中层干部。在培训班上，他们要系统学习“煤矿安全生产方针与法律法规”、“煤与瓦斯突出防治”、“矿井开采技术与顶板灾害防治”、“煤矿电气安全管理”、“矿井煤尘事故预防”等17门课程的相关知识，培训期满并考试合格后，将挑起兼并重组小煤矿复工生产的重任。

　　“担任重组小煤矿的负责人，我深感责任重大。”徐长利，原中平能化集团四矿质量标准化科科长，新职位是汝州市瑞平煤业公司贾岭南煤矿矿长。他说，从科长到矿长，职位变了，素质要求更高了。“我要把我学到的知识和在大矿工作20多年的经验，带到新的岗位。”徐长利透露，上任后，他将对重组煤矿的运输、通风、供电、供排水等系统进行全面的改造，确保安全生产。

　　对于34岁的李伟来说，这次培训显得尤为重要。李伟曾是高庄煤矿总工程师办公室副主任，培训后，他将被派到宝丰县高泓煤业有限公司担任总工程师一职。“派到矿上以后，我发现管理小煤矿需要综合型人才。”对“五职”矿长充电培训，李伟深有体会，他说通过学习，对煤矿采、掘、运、通各个方面有了更深层次的理解，他将把学习心得和矿上实情结合起来，对小煤矿以前不合理的、存在重大安全隐患的各大系统(如采掘接替、一通三防等)逐步提升；对存在安全隐患的进行必要、合理的整改。

　　据了解，中平能化集团先后对“五职”矿长资格审查进行了两次集中审核，共审核“五职”矿长管理团队131个共655人。按照培训计划，到今年年底前，这些新任的“五职”矿长，必须全部持“安全资格证”和“煤矿矿长资格证书”两证上岗。

　　进度

　　紧锣密鼓

　　作为全省最大的煤炭企业兼并重组主体之一，中平能化集团整合的小煤矿数量最多，达到118家，其中仅平顶山市就有86家。目前，中平能化集团已如期全部签订合资协议或重组意向书，已被该集团接收的煤矿全部按要求停产，交接工作正稳步进行。

　　体 会

　　小煤矿业主安心、舒心

　　“我们停产快半年了，实在等不起了。不愿意被整合，就只有背着高额债务出局，如果被兼并，我们就能早一天解套。”6月下旬，新密市一位张姓矿主经与股东们反复权衡，决定与郑煤集团签订兼并重组协议。而今他正等待复工安排。事实上，在这次煤炭企业兼并重组中，很多人有类似心态。

　　位于济源市的克井二矿有3个小矿井、年产30万吨。2004年，股东之一段宗元为这个矿投资2000万元，第二年遇上煤矿整合，接着是技术改造，到现在仍未开工。“我投的钱是高息贷款，几年来却一把煤都没出，等于是白扔钱。说实话我都急死了，听说这个矿要被河南煤化集团兼并重组，我真的很高兴，因为我看到了希望。”段宗元说。

　　经过一系列整合程序，克井二矿顺利与济源济鹤矿业投资管理有限公司签订了合同。“克井二矿的新名字是济源济鹤克井二矿煤业有限公司。”济鹤矿业投资管理有限公司总经理范杰说，当前，新矿已完成80%技改，还需投入2000多万元才能达标。

　　和段宗元一样，原济源磨庄煤矿大股东宋毛军也对并入济鹤矿业投资管理有限公司深感宽慰。“我干了一二十年小煤矿，整天担惊受怕，为啥？安全没保证。”他说，前几天他去矿上，看到新矿来了10多人的专业管理团队，各个环节都很规范。

　　“作为兼并重组骨干企业，我们不能只算经济账，更应承担起社会责任，充分考虑到被整合小煤矿业主的切身利益。”河南煤化集团兼并重组办公室主任周建峰介绍，新矿成立后，被重组方的原矿主有权参与矿上的经营管理，行使监督权，比如段宗元的职位就是新煤矿监事会主席。同时，河南煤化集团派驻的550名“五职”矿长及关键岗位管理人员已进驻新煤矿，200多名充实到小煤矿的技术骨干也正在遴选中；50亿元兼并重组资金及后续技改资金全部筹措到位，其中首批兼并重组资金26亿元已经支付……这些都是对原小煤矿负责，对重组新煤矿进行实质性管理的体现。

　　矿主

　　心声

　　小煤矿以前的股东宋毛军笑着说：“省里的骨干煤企帮我拿掉了头顶的‘炸药包’，我现在心宽体胖，一个月体重增加了10斤。”

　　整 合

　　新资源成为新经济增长点

　　“今年1月1日和2月2日，我们成功整合枣园煤业和富山煤业；6月底基本完成7处小煤矿兼并重组任务。”永煤股份副总经理、永锦能源董事长强岱民坦言，大多数小煤矿整合前产能不稳定，遇到复杂地质条件，产量质量不能保证。“对小煤矿的有效整合，让我们尝到了甜头。”他透露，把新整合矿井纳入全公司安全监管体系，收效显著，如枣园煤矿上半年生产煤炭24万吨，对暗斜井、风井等工程改造后，下半年月均产量突破6万吨，预计2011年6月全部完成技改，届时产能可提升至100万吨/年以上。此外，富山煤矿的技改正在按计划进行，届时产能可突破45万吨/年以上。

　　新整合资源矿井，成为永锦能源新的经济增长点，据统计，该公司上半年煤炭产量、销售收入、利润总额分别达到126.7万吨、68371万元、29980万元，实现了时间、任务双过半。

　　事实上，河南煤炭企业兼并重组带来的巨大效益是可预见的。而来自省工业和信息化厅的信息则更加振奋人心：实施兼并重组后，省骨干煤炭企业矿井数量由原来的177处提升到643处，占全省矿井总数的比例由原来的22.21%提高到86.66%，年生产能力增加到21602万吨。

　　河南煤炭企业兼并重组工作已到攻坚阶段，各个环节正“提速”运行。截至发稿时，记者从省煤炭企业兼并重组领导小组办公室获悉，当前，全省466处应参与兼并重组的小煤矿中，除4处自动退出、6处因特殊原因未签订正式协议外，其余小煤矿全部签订了兼并重组正式协议，占应签订矿井总数的98.7%；工商部门已累计对306处小煤矿进行了新企业名称预核准；6家省骨干煤炭企业已累计投入约50亿元用于兼并重组工作，并累计选拔培训“五职”矿长近1600人，向400多处小煤矿派驻了管理团队。眼下，已有44处被兼并重组的小煤矿复工生产，全省煤炭企业兼并重组工作正有条不紊向前推进。

　　重组将带来的效益

　　河南煤化集团

　　年生产能力将达7000万吨

　　郑煤集团

　　年生产能力将达5100万吨

　　中平能化集团

　　年生产能力将达7000万吨