偶看新闻mp20千斤顶:新加坡发展模式的启示
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/29 00:04:03
名家讲场：新加坡发展模式的启示
恒生管理学院商学院院长兼金融学教授苏伟文
中国自一九七八年实行改革开放之路，三十多年来已取得了非凡的成就，以外汇储备为例，当年中国的外汇存底才大概一亿美元左右，而到了今天，中国的外汇储备已高达三万二千亿美元，位居世界第一。当然，外汇储备多少并不完全代表中国的经济能力和发展，而且过多的外汇储备也不一定是好事。在国家发展的路上多年来可以说是「摸着石头过河」，一步步的走过来，到现在国家在经济发展中的投入仍重，这和众多亚洲国家的发展类似，而新加坡政府的角色也是一个很好案例。
龙头国企带动经济发展
新加坡在刚独立时，在小国寡民的背景下，其经济基础其实非常薄弱。新加坡本来是和马来西亚连在一起，但自二战后和马来西亚的路愈走愈远，到后来要自主独立，新加坡从建国到现在都充满忧患意识。新加坡立国初期经济并不发达，国内市场狭小、私人资本少、投资能力极其有限，新加坡政府为了迅速发展经济，使新加坡可以参与国际竞争，其政府决定集中全国的资源、财力和人力，直接参与创办一批国有企业。在现在的角度看，这是一项很有趣的做法，因为新加坡的经济自由度和香港不相伯仲，一直都是居于世界首位，不少人忽略了新加坡其实是以国有企业起家。
新加坡创立的国有企业，一般在参与两大类业务领域：（一）涉及到国家安全稳定、或和与国计民生相关的产业，这些包括电力、煤气、水务、博彩等行业；（二）未来国家竞争力所在的行业，这些行业由于未来前景不甚明朗，或是初期风险较大，民间资本往往不愿意投资，所以国家便担负起发展的任务，出资设立企业。
淡马锡掌国家经济命脉
以一九七四年成立的淡马锡控股公司为例，这是一家新加坡政府的投资公司，新加坡财政部拥有其100%的股权，在新加坡最大的10家企业中，淡马锡便涉足了7家。淡马锡掌控了包括新加坡电信、新加坡航空、星展银行、新加坡地铁、新加坡港口、海皇航运、新加坡电力、吉宝集团和莱佛士饭店等几乎所有新加坡最重要、营业额最大的企业，单单是上述企业的产值，已占了新加坡国内生产总值的百分之十以上。有国外媒体曾经估算，淡马锡所持有的股票市值，占了整个新加坡股市的近五成，淡马锡可以说是主宰了新加坡的经济命脉 。
淡马锡名义上是私人企业，但实际上是国家资本，拥有权在国家，可是因为其只是资本投资的公司，和中国的国企也不相同。淡马锡在新加坡经济中的地位，也显示了国家投资新加坡的重要地位。
淡马锡不是上市公司，所以在信息披露上没有上市公司的严谨，但在不同场合中，淡马锡的主管人员都肯定了淡马锡为新加坡GDP带来的贡献，加上淡马锡的持股数量，可以这样的推断，新加坡是以淡马锡来作投资工具，以倾国之力来扶持特定企业的发展。
通过新加坡的例子可以看出，在经济腾飞的初期，因为资金有限，国家重点发展部分产业，并通过政策上的优惠扶持某些国营企业或者大型财团，从而带动整个经济的发展，这种发展模式是有其道理，而现在中国某程度上就是在重复这样的经历。