偶看新闻百家讲坛易中天老子:支部书记要在提高五种能力上狠下功夫--中国共产党新闻--人民网
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支部书记要在提高五种能力上狠下功夫 泰山区委常委、组织部长 苏宝菊 2010年03月24日16:17 来源：人民网-理论频道 支部书记要在提高五种能力上狠下功夫--中国共产党新闻
村（社区）党支部书记作为基层党组织的“领头雁”，其素质能力的高低，直接关系到各项工作的成效，影响到工作目标能否实现。因此，村（社区）党支部书记要在提高五种能力上狠下功夫。
一要在提高贯彻政策的理解力上狠下功夫。
支部书记作为“一把手”，首先应该讲政治，做到“三强”，即政治意识强、组织观念强和统筹观念强。政治意识强，就是对政治问题敏感，头脑清醒，大事不糊涂，决不能在原则问题上出现偏差。组织观念强，就是下级组织服从上级组织，支部书记能否履行好自己的职责，关键在于能否与上级党组织保持一致，决不能搞实用主义，必须不折不扣地贯彻执行上级党组织的指示、决定，确保政令畅通，令行禁止。统筹观念强，就是既要正确把握好上级的意图，更要维护好群众的利益，把对上负责与对下负责有机的统一起来。
二要在提高科学发展的执行力上狠下功夫。
科学发展观的第一要义是发展，对村（社区）来讲，就是强村富民并举，壮大村级经济，增加群众收入。首先要理清发展思路。确定一条切合实际的发展路子，必须从实际出发，因地制宜，既要学会战略，着眼长远，又要精通战术。在战略上，要立足实际，解决好长远怎么抓、怎么干的问题。在战术上，要制定详细方案，认真组织实施。其次要突出工作重点。抢抓发展机遇，必须放眼全局，重点突破，根据城区和农村的不同特点，把握好各自的侧重点，确定1-2个重点，保证抓出成效。再次要健全推进机制。严格按照“项目化、指标化、责任化”的工作原则，对确定的重点工作，落实到具体项目，实行项目化管理、项目化推进；量化、细化所有项目，排出形象进度，明确完成时限；明确具体负责人，搞好督查，保证各项工作快速推进。
三要在提高村级组织的凝聚力上狠下功夫。
支部书记应时刻把党建工作放在心上，抓在手上，强化管党意识，切实增强抓党建的能力。首先应抓好班子带好队伍。带头搞好团结，注重发扬民主，不断增强班子成员的事业心和责任感，打造团结高效的干部队伍。毫不放松地抓好党员教育，发挥好党员的先锋模范作用，建设一支政治素质高、作用发挥好的党员队伍。同时，要加强对后备干部的教育培养，注重从回乡青年、复退军人、致富能手和外出务工经商人员中发现人才，为村级班子建设提供源头活水。其次要注重抓基层打基础。把“泰山先锋”和“固本行动”作为基层党建工作的重点，激励引导基层党组织和党员在推动科学发展中发挥先锋作用，切实把组织资源转化为科学发展资源，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，形成推进科学发展的强大合力。再次要抓好制度规范。加强制度建设，是规范村级组织正常运行的治本之策。支部书记应不断推进民主管理，办事情、做决策，要讲民主、重程序，集中民智，反映民意，凝聚民力。切实深化村务公开，增加工作透明度，让群众知情，让群众监督。坚持依法办事，应学法、懂法、用法，特别是要掌握与村级工作相关的法律法规，带头依法办事、依法治村，避免工作的随意性、无序性。
四要在提高维护稳定的掌控力上狠下功夫。
发展是第一要务，稳定是第一责任。在新形势下，党支部书记作为基层抓稳定的第一责任人，要牢牢树立“发展是政绩，稳定也是政绩”的观念。首先要正确处理人民内部矛盾。对各种矛盾和纠纷，要采取正确的方法及时认真地加以解决。支部书记，要做到平常时刻看得出，关键时刻站得出，生死关头豁得出。其次应注重从源头上解决问题。认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，了解群众心理，掌握群众的需求，抓住关键点，解决群众关心的热点难点问题，从源头上减少社会矛盾；预防在先，善于思考，善于总结，逐步形成排解矛盾的科学方法，建立保持稳定的长效机制。再次要带头抓好廉洁自律。党支部书记应正确行使手中的权力，廉洁自律，不搞以权谋私。在工作中，应把握好“三条准线”，即党纪党规警戒线、原则政策生命线和法律法规高压线。当好表率，自觉接受监督，以廉洁自律的良好形象，赢得群众的拥护。
五要在提高履行职责的创新力上狠下功夫。
创新是干好工作、抓好落实的有力武器；学习是党支部书记提高素养、当好领路人的重要途径。党支部书记应该成为建设学习型组织、学习型社会的典范，不但要带头学习，更应该带动班子成员学习，组织好身边的群众学习。学政策。一个干部的政策理论水平如何，往往反映出其在工作中的实践操作水平。加强政策法规的学习，提高依法办事的能力，已成为摆在党支部书记面前的一项重要而紧迫的任务。支部书记应认真学习新政策、新法规，结合本村（社区）发展的现状去思考当前的形势，找准方向和突破口，掌握工作的主动权。学本领。有能才有力，有能才有威，有能才有成。党支部书记要把勤奋学习强本领作为一种责任和义务，通过学习领悟民主管理、依法治村的“绝招”，掌握带领农民群众脱贫致富奔小康的“绝技”，精通构建和谐农村的“绝活”。重创新。支部书记作为“当家人”，必须主动创新、积极创新。树立“想到做到、敢干会干”的创新意识，敢为人先的胆识和“干就干最好、争就争第一”的争先意识。要勇于带头，进一步开阔视野，敢于挑战自我，突破自我，超越自我，用一流的干劲、一流的作风、一流的业绩回报群众的厚爱。
村（社区）党支部书记作为基层党组织的“领头雁”，其素质能力的高低，直接关系到各项工作的成效，影响到工作目标能否实现。因此，村（社区）党支部书记要在提高五种能力上狠下功夫。
一要在提高贯彻政策的理解力上狠下功夫。
支部书记作为“一把手”，首先应该讲政治，做到“三强”，即政治意识强、组织观念强和统筹观念强。政治意识强，就是对政治问题敏感，头脑清醒，大事不糊涂，决不能在原则问题上出现偏差。组织观念强，就是下级组织服从上级组织，支部书记能否履行好自己的职责，关键在于能否与上级党组织保持一致，决不能搞实用主义，必须不折不扣地贯彻执行上级党组织的指示、决定，确保政令畅通，令行禁止。统筹观念强，就是既要正确把握好上级的意图，更要维护好群众的利益，把对上负责与对下负责有机的统一起来。
二要在提高科学发展的执行力上狠下功夫。
科学发展观的第一要义是发展，对村（社区）来讲，就是强村富民并举，壮大村级经济，增加群众收入。首先要理清发展思路。确定一条切合实际的发展路子，必须从实际出发，因地制宜，既要学会战略，着眼长远，又要精通战术。在战略上，要立足实际，解决好长远怎么抓、怎么干的问题。在战术上，要制定详细方案，认真组织实施。其次要突出工作重点。抢抓发展机遇，必须放眼全局，重点突破，根据城区和农村的不同特点，把握好各自的侧重点，确定1-2个重点，保证抓出成效。再次要健全推进机制。严格按照“项目化、指标化、责任化”的工作原则，对确定的重点工作，落实到具体项目，实行项目化管理、项目化推进；量化、细化所有项目，排出形象进度，明确完成时限；明确具体负责人，搞好督查，保证各项工作快速推进。
三要在提高村级组织的凝聚力上狠下功夫。
支部书记应时刻把党建工作放在心上，抓在手上，强化管党意识，切实增强抓党建的能力。首先应抓好班子带好队伍。带头搞好团结，注重发扬民主，不断增强班子成员的事业心和责任感，打造团结高效的干部队伍。毫不放松地抓好党员教育，发挥好党员的先锋模范作用，建设一支政治素质高、作用发挥好的党员队伍。同时，要加强对后备干部的教育培养，注重从回乡青年、复退军人、致富能手和外出务工经商人员中发现人才，为村级班子建设提供源头活水。其次要注重抓基层打基础。把“泰山先锋”和“固本行动”作为基层党建工作的重点，激励引导基层党组织和党员在推动科学发展中发挥先锋作用，切实把组织资源转化为科学发展资源，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，形成推进科学发展的强大合力。再次要抓好制度规范。加强制度建设，是规范村级组织正常运行的治本之策。支部书记应不断推进民主管理，办事情、做决策，要讲民主、重程序，集中民智，反映民意，凝聚民力。切实深化村务公开，增加工作透明度，让群众知情，让群众监督。坚持依法办事，应学法、懂法、用法，特别是要掌握与村级工作相关的法律法规，带头依法办事、依法治村，避免工作的随意性、无序性。
四要在提高维护稳定的掌控力上狠下功夫。
发展是第一要务，稳定是第一责任。在新形势下，党支部书记作为基层抓稳定的第一责任人，要牢牢树立“发展是政绩，稳定也是政绩”的观念。首先要正确处理人民内部矛盾。对各种矛盾和纠纷，要采取正确的方法及时认真地加以解决。支部书记，要做到平常时刻看得出，关键时刻站得出，生死关头豁得出。其次应注重从源头上解决问题。认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，了解群众心理，掌握群众的需求，抓住关键点，解决群众关心的热点难点问题，从源头上减少社会矛盾；预防在先，善于思考，善于总结，逐步形成排解矛盾的科学方法，建立保持稳定的长效机制。再次要带头抓好廉洁自律。党支部书记应正确行使手中的权力，廉洁自律，不搞以权谋私。在工作中，应把握好“三条准线”，即党纪党规警戒线、原则政策生命线和法律法规高压线。当好表率，自觉接受监督，以廉洁自律的良好形象，赢得群众的拥护。
五要在提高履行职责的创新力上狠下功夫。
创新是干好工作、抓好落实的有力武器；学习是党支部书记提高素养、当好领路人的重要途径。党支部书记应该成为建设学习型组织、学习型社会的典范，不但要带头学习，更应该带动班子成员学习，组织好身边的群众学习。学政策。一个干部的政策理论水平如何，往往反映出其在工作中的实践操作水平。加强政策法规的学习，提高依法办事的能力，已成为摆在党支部书记面前的一项重要而紧迫的任务。支部书记应认真学习新政策、新法规，结合本村（社区）发展的现状去思考当前的形势，找准方向和突破口，掌握工作的主动权。学本领。有能才有力，有能才有威，有能才有成。党支部书记要把勤奋学习强本领作为一种责任和义务，通过学习领悟民主管理、依法治村的“绝招”，掌握带领农民群众脱贫致富奔小康的“绝技”，精通构建和谐农村的“绝活”。重创新。支部书记作为“当家人”，必须主动创新、积极创新。树立“想到做到、敢干会干”的创新意识，敢为人先的胆识和“干就干最好、争就争第一”的争先意识。要勇于带头，进一步开阔视野，敢于挑战自我，突破自我，超越自我，用一流的干劲、一流的作风、一流的业绩回报群众的厚爱。
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