南宁到海口的飞机票:全体公务员将接受职业道德轮训 向古人学习官德

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国家公务员局：全体公务员将接受职业道德轮训，内容包括权力观、事业观及古代"官德"修养等

全国公务员将向古人学"官德"

　　据新华社电 记者2日从国家公务员局获悉，为落实行政机关公务员培训纲要，国家公务员局已经制定《公务员职业道德培训大纲》，要求“十二五”时期对全体公务员进行一次职业道德轮训，培训时间不少于6学时，内容有公务员的责任、义务和纪律，世界观、权力观、事业观等，还包括中国古代如何加强“官德”修养的内容。

　　国家公务员局负责人指出，加强公务员职业道德建设，是贯彻落实“德才兼备，以德为先”用人标准，不断提升公务员队伍职业道德水平的重要举措，对于增强政府和公务员队伍的公信力、巩固党的执政基础具有重要意义。要把加强公务员职业道德建设与健全公务员管理制度紧密结合起来，坚持将职业道德作为公务员选拔任用的重要标准、考核奖励的重要依据、监督约束的重要手段，不断建立健全长效机制，夯实公务员职业道德建设的制度基础。

　　据介绍，公务员职业道德培训的对象是全体行政机关公务员和参照公务员法管理的机关（单位）中除工勤人员以外的工作人员，重点加强担任领导职务公务员的教育培训，着力加强基层一线、窗口部门等直接服务人民群众公务员的教育培训。培训内容以忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁为主，包括职业道德基础知识、典型案例等。

　　国家公务员局要求将公务员职业道德培训列入公务员初任、任职和在职培训的必修内容，作为每个培训班次的重要内容。“十二五”时期，将全体行政机关公务员和参照公务员法管理单位工作人员轮训一遍，培训时间不少于6学时。同时，建立培训长效机制，将公务员职业道德培训作为长期培训内容。

　　培训大纲提出，这次轮训将创新培训方式方法，注重理论联系实际，积极推行案例教学、现场教学等有效方式，使公务员职业道德培训更具吸引力、感染力，更具针对性、实效性。

　　公务员职业道德培训大纲

　　培训对象

　　全体行政机关公务员和参照公务员法管理的机关（单位）中除工勤人员以外的工作人员。重点加强担任领导职务公务员的教育培训，着力加强基层一线、窗口部门等直接服务人民群众公务员的教育培训。

　　培训要求

　　将公务员职业道德培训列入公务员初任、任职和在职培训的必修内容，作为每个培训班次的重要内容。

　　“十二五”时期，将全体行政机关公务员和参照公务员法管理单位工作人员轮训一遍，培训时间不少于6学时。建立培训长效机制，将公务员职业道德培训作为长期培训内容。创新培训方式方法，注重理论联系实际，积极推行案例教学、现场教学等有效方式，使公务员职业道德培训更具吸引力、感染力，更具针对性、实效性。

　　培训内容

　　一、基础知识

　　1.道德、职业道德的含义和作用

　　2.公务员职业道德的内涵和作用

　　3.公务员的责任、义务和纪律

　　4.公务员的世界观、权力观、事业观

　　5.中国古代如何加强“官德”修养

　　6.社会主义核心价值体系主要内容

　　7.党中央国务院关于公务员作风建设和反腐倡廉建设有关要求

　　8.国外公务员职业道德的主要内容、特点和加强公务员职业道德建设的做法

　　9.加强公务员职业道德建设的重要意义

　　10.加强公务员职业道德建设的原则和实现途径

　　二、专题：忠于国家

　　三、专题：服务人民

　　四、专题：恪尽职守

　　五、专题：公正廉洁

　　六、典型案例

　　1.模范践行公务员职业道德的典型案例

　　2.公务员日常工作中遇到的有关职业道德的案例

　　3.严重违反公务员职业道德的典型案例

　　公务员能学到哪些古代官德？

　　古代儒家官德思想的内容十分丰富，最重要的有以下几个方面：

　　（一）公忠。儒家官德“贵公”。在中国封建时代尽管并未出现公共领域和私人领域的明确分野，但家与国、己与群、小我与大我的利益矛盾则是客观存在的，这就要求为官者在处理这些利益矛盾时，应当“天下为公”、“致公无私”、“先公后私”、“以公为贵”、“利济苍生”。

　　（二）民本。历代统治者都对入仕前的学子和从政后的官吏不断灌输民为邦本的思想。为官者要想治理好国家，发展社会，就必须树立“以民为本”的思想，有爱民之心，做到爱民如子。

　　（三）持正。公正自古就被视为官的基本美德。何为正也？正则不偏、不斜、正派、正当，合乎法则、规矩。即要有正大光明、公正无私的作风，正直坦荡、刚直不阿的气节，坚持真理、主持正义的品质。

　　（四）清廉。“廉者，政之本也”。在中国古代，清廉是对为官为吏者的基本道德要求，即不取不义之财，不贪不义之利。“公生明，廉生威”，清廉自守乃为官之本也。（据《求是》杂志）

　　动态

　　国家公务员选拔加大对“德”的考察

　　据新华社电 深圳光明新区发展和财政局公务员廖某殴打亲生父母一事引起中组部关注。10月27日，中组部一位工作人员称已“注意到此事”，并表示该部门近期也一直在制定相关文件以加强干部的“德”的培养。他透露，近期将下发一个关于干部“德”的考核的文件，针对“德”制定了全面考核标准，孝道等也包含其中。

　　今年中央公务员主管部门出台了《关于做好2011年度中央国家行政机关及其直属机构录用公务员考察工作的意见》，明确规定“考察对象应当……能够模范遵守社会公德和职业道德、家庭美德，清正廉洁自律”。也就是说，报考公务员，“德”是最基本的条件。

　　2011年中央公务员主管部门出台了《新录用公务员试用期管理办法(试行)》，其中规定，对新录用公务员在试用期间的实际工作表现进行考察，发现品德问题不符合公务员行为规范的，也采取相应处理措施。

　　除上述文件外，目前正在进行的2012国家公务员选拔中，也加大了对“德”的考察。国家公务员局考试录用司负责人公开表示，对招考公务员的考察在“德”的方面，考生政治品德不良，社会责任感和为人民服务意识较差将不得录用为国家公务员。

　　中国纪检监察学院副院长李永忠表示，“德”应成为公务员考核标准中的一个重要衡量内容，最好评判主体应该是广大民众。因此，在干部提拔录用方面他建议普选，民主方式推选干部是评价“德”的最佳方式，“德必须借助于选举平台才能得到公认”。

　　观点

　　提高“官德”水平乃当务之急

　　自古以来，中国就有“以吏为师”的道德心理习惯，官员的道德高度往往影响着整个社会的道德高度。今天，领导干部作为特殊群体，掌握着人民赋予的权力，代表着党和政府形象。因而，领导干部道德水平的高低，往往直接影响着社会的精神状态和道德风气，甚至在某种程度上关系着党和国家的兴衰存亡。

　　官德正则民风淳，官德毁则民风降。我们党历来重视领导干部的思想道德建设，培养了焦裕禄、孔繁森、郑培民、沈浩、杨善洲等一大批官德高尚的领导干部楷模。但不容讳言的是，当前修养缺失、道德沦落的问题在领导干部中也时有所闻，一些影响广大干部形象的恶劣行为，甚至败坏了社会风气。

　　从近年查处的领导干部违法违纪案件来看，腐败分子走上违法犯罪的道路，也大都是从道德滑坡开始的。当前，我国正处于社会转型期和矛盾凸显期，实现整个社会的和谐稳定，应当加强领导干部的作风建设，提高领导干部的道德修养。这个任务，比以往任何时候都更加突出、更加迫切。

　　加强领导干部道德建设，核心是加强其自身修养。千里之堤，溃于蚁穴。各级领导干部要坚持自重、自省、自警、自励，严守规矩扛得住诱惑，分清良莠谨慎交友，切实管好自己的生活圈、交往圈、娱乐圈，切实管住自己的手、腿、嘴。特别是无人监督的时候更要严格要求自己，千万不能降低做官做人的标准，否则会“一失足成千古恨”。

　　“官德”的养成，也需要一个良好的外部机制。一方面，我们要建立完善的反腐体制机制，通过制度约束权力；另一方面，要发挥民主监督、舆论监督和群众监督的作用，切实让公共权力“公开透明”；此外，要坚持“德才兼备、以德为先”的干部选拔标准，完善官德考评体系，让讲官德的干部得到褒奖，让失官德的干部得到追究。

　　据新华社