珠海长隆马戏城 地图:民主执法所引发的深思

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/05/08 17:53:59

民主执法所引发的深思

(刀光剑影wjg)

 

构建社会主义和谐社会,是当前和今后一个时期全党全社会的一项重大政治任务。如何贯彻、落实党的十七届三中全会精神,全力维护国家安全和社会稳定,努力为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出新的贡献是当前国家公安机关的主要任务。国家公安机关是人民民主专政的重要工具,是一支武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量,在构建社会主义和谐社会的历史进程中,肩负着其他任何部门都无法替代的特殊职责,发挥着其他任何部门都无法替代的特殊作用。基层公安机关作为基层政权的重要组成部分,处在维护社会和谐稳定的最前沿,是维护社会和谐稳定的第一道防线。公安基层基础工作的水平和质量如何,基层民警的基本素质和执法水平如何,直接关系到公安队伍维护国家安全和社会稳定能力的提高,直接关系到整个社会的和谐稳定。
    当前,各级公安机关开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,加强执法规范化建设,提高公安民警严格、公正、文明执法水平。但是,由于政策在至上而下的贯彻过程中严重走样,基层公安民警在执法与服务两种性质中产生错误的理解与严重的混淆,甚至基层公安局领导对干警宣布,不管对与错,只要被投诉三次就马上待岗的决定,这种偏激的行为,产生了严重的后果。基层民警在执法过程中只强调文明执法文明服务,不管事件大与小,不管事态严重与不严重,不管对象是犯罪分子还是百姓,首先考虑的是自己的执法行为有无规范,会不会被投诉,会不会被下岗,而且,凡是牵涉到农民、百姓问题,不管对与错,都尽量不要管,不敢管。我国农村部分农民群众文化素质不高,错误的认为只要不是杀人放火,只要是群众集体闹事,法不责众,公安机关不会介入,所以上街拦路、集体闹事、阻碍执法、冲击政府机关等治安事件日益增多,地方政府想管没法管,地方派出所又不敢管,乡镇干部、民警被打事件层出不穷。地方治安陷入执法权力真空,基层治安陷入混乱状态。公安机关、地方派出所虽属双重管理,但真正属于公安部门垂直管理,地方政府实质上管不着,指挥不了。而且地方警力朝大野小(分局警力多,派出所少)、警力重叠(一个乡镇有治安派出所、林业派出所、矿区派出所、交警中队等,各干各的)、将多兵少(一个派出所一个正所长、正指导员、两个副所长、两个副指导员、一个干警,不知听谁的)、经费严重不足等现象普遍存在,农村治安状况堪忧。

所以,根据以上事实,请国家政府机关给以高度重视,规范社会主义法制建设,尊重中国国情,各级政府要把工作重点更多地放在加强对公安机关政治、思想和组织的领导上,加强和改善党对公安机关贯彻党的路线方针政策和执行法律法规的领导上,着力帮助解决制约公安基层基础建设的体制性障碍、机制性约束和保障性困扰,更加有效地领导、支持、监督公安机关严格按照法定权限和程序履行职责、分清执法与服务的关系,依法行使权力,严厉打击犯罪行为,维护社会稳定,促进社会和谐,保障当地社会经济的发展。