较大安全事故追责:我们一定要问国家为你做了什么？

　　因为教宗保罗二十三世特准天主教徒在这一天吃肉，理由是：约翰.肯尼迪要在这一天宣誓就任美国总统，他是美国历史上第一位选上总统的天主教徒。

　　波士顿的枢机主教卡辛负责监誓。他致词时发现讲台后面冒出细细的一缕轻烟，他以为那是意图谋杀肯尼迪的炸弹被点燃引信了，当下决定拖长致词，延迟肯尼迪上台时间，宁可让炸弹炸死自己。

　　还好没有炸弹爆炸，只是电线走火的小意外，当然卡辛主教也没有成为替肯尼迪而死的烈士，只是让在场很多人嫌他不识大体，又臭又长讲了一大堆而已。肯尼迪终于上台了，宣誓、就职，接着发表了他的就职演说。

　　肯尼迪的演说，是历史上美国总统就职演说中第四短的，一共只有五十二个句子，不到一千四百字。不过没多久，这篇演说就凌驾许多篇幅比较长的前辈，跃升为最有名的美国总统就职演说。

　　“别问国家能为你做什么，问问你自己能为国家做什么。”就是这句话，象征了美国爱国主义的最高潮，记录了有那么一段时间，短暂的肯尼迪执政时期，美国人心甘情愿团结在国家旗帜下，为自己能身为美国一分子、对美国做出贡献，感到高兴且自豪。

　　这句话会有那么大的影响力，有其特殊历史背景条件。仔细看一下肯尼迪演说辞当中其它五十一个句子，他在里面用了三次“自由”、十一次“新”、四次“时代”、三次“革命”、各种不同形式提到“世界”一共十四次。整篇讲稿只有一千四百字，也就是平均每一百个字中，就要讲一次“世界”。

　　相对地，一千四百字中，对美国内政几乎完全没有着墨，有人仔细算过真正讲美国国内情况的，总共只有两个字。藏在一个宣示将坚决维护「国内及世界人权」的句子里。“国内”(at home)终于出现了，但还是和“世界”一起并列的。

　　这是一篇从头到尾讲国际局势的演说，因为那是冷战的高峰时期，美国人最关心的，是和苏联之间的对抗与竞争;美国人最恐惧的，是苏联的侵略野心和苏联为数庞大的核子弹头。

　　在「别问国家」那个句子之前，肯尼迪讲的是：“漫长的世界历史中，只有少数几个世代被赋予了在最高度危险情况下卫护自由的角色—我乐于接受这个角色。”从这样的上下文一路读来，我们明白了，肯尼迪给予美国人的，是一种面对恐惧、克服恐惧的勇气，将冷战视为卫护自由的“圣战”，视为某种天启天授的责任，而且指出来勇气的来源—大家团结、无私地以国家为单位来奋斗，就能有勇气，就能承担责任、克服困难。

　　难怪教宗要为了他就职特准天主教徒吃肉。至少在演说辞中显现的，肯尼迪是个有信仰的人，而且他有很大的本事将信仰传递、感染给众多的人。

　　这样一句话，在美国以外的地方，也很受欢迎。连最强调民主自由的美国，都强调国家团结、国家认同的重要性，哪一个国家的领袖不逮住机会拿来对自己的国民大加宣传，加强大家为国家服务的热情，同时降低对国家，尤其是对政府的抱怨呢?

　　对国家的工具性理解

　　不过，美国人高兴、自豪认同国家的时期很短暂，很快就结束了。一九六三年十一月，肯尼迪总统遇刺，大大震撼了美国人;更重要的，美国出兵越南，越战不只带来惨重伤亡，而且愈打愈不知其所以然，为了越战，美国社会被严重撕裂了，支持越战的人和反对越战的人，无论如何不可能再团结在一个“国家”里了。

　　吊诡的是，这样的巨大逆转变化，没有让肯尼迪的就职演说被“抛入历史的垃圾桶里”，反而更加强了其长期烙刻入美国人记忆的力量。那是一段难得“天真时光”的纪念遗物，美国人，而且是大多数的美国人都还相信国家，相信可以抛开自己的私心奉献国家，“问问你自己能为国家做些什么”。

　　看起来不只在美国，而是全世界(或许北韩除外)的人都不可能再重返那样的“天真时光”了。过去十年内，美国新保守主义得势，然而新保守主义创造了美国单边主义的新霸权，他们对外的宣传中，基督教、上帝、传统家庭价值、反恐怖主义、文明冲突等观念的重要性，都高于美国国家主义。更不必提小布什及新保守主义在美国，一直受到自由主义的强烈质疑、反抗，终于导致二○○八年麦凯恩大败，民主党提名的奥巴马赢得大选。

　　欧洲、日本、拉丁美洲、甚至在中国，今天或许还有可能叫大家“问问你能为国家做什么”，却不可能要他们“别问国家能为你做什么”了。将近五十年间，国家的意识其实悄悄地，但明确挪移变化了。以国家作为信仰对象，相信人应该牺牲自我利益，屈从于国家需要之下，这种想法愈来愈难以被接受了。

　　取而代之的，是愈来愈普遍对国家的一种工具性理解。国家提供许多一般人自己无法个别取得的方便、好处，因而我们需要国家;但倒过来，国家也应该以提供这些方便、好处，作为其存在的价值以及与国民发生关系的基础。

　　我们当然要问“国家为你做了什么”，因为惟有弄明白这个问题的答案，我们才有办法下定决心，相应于国家为我所做、所提供的服务，我能为国家做什么，我又愿意为国家做什么。