偶看新闻电视梦工厂 攻略:湖南省文化市场
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/28 15:06:02
湖南省文化厅关于印发《2009-2014年湖南省游艺娱乐场所总量和布局规划》的通知
作者: 发布日期：2010-06-02 16:39:00.0 查看次数：1410 次 【大 中 小】
湖南省文化厅关于印发《2009-2014年湖南省游艺娱乐场所总量和布局规划》的通知 各市州文化局： 按照文化部、公安部、国家工商行政管理总局《关于进一步加强游艺娱乐场所管理的通知》（文市发【2009】4号）文件精神，经报请省政府同意，我厅制定了《2009-2014年湖南省游艺娱乐场所总量和布局规划》。现印发给你们，请遵照执行。 湖南省文化厅 二〇一〇年五月二十六日 2009-2014年湖南省游艺娱乐场所总量和布局规划 为深入贯彻《娱乐场所管理条例》，加强游艺娱乐场所管理，促进我省文化市场繁荣和文化产业发展，根据文化部、公安部、国家工商行政管理总局《关于进一步加强游艺娱乐场所管理的通知》（文市发[2009]4号）精神，特制定《2009—2014年湖南省游艺娱乐场所总量与布局规划》。 一、政策依据 １、《娱乐场所管理条例》第八条中规定“娱乐场所的使用面积，不得低于国务院文化主管部门规定的最低标准；设立含有电子游戏机的游艺娱乐场所，应当符合国务院文化主管部门关于总量和布局的要求。” ２、《文化部、公安部、国家工商行政管理总局关于进一步加强游艺娱乐场所管理的通知》第二条中规定，“省级文化行政部门负责制订本行政区域内游艺娱乐场所总量和布局规划。…总量和布局规划应当报当地人民政府同意后公布、下达，并报送文化部备案。” 二、指导思想 遵循“总量控制，合理布局、严格准入、逐步发展、分级管理”的原则，统筹考虑本地区经济社会发展水平、游艺娱乐场所经营发展情况、人口总量与分布、人口结构、市场需求、消费习惯、社会反映、监管能力等因素制定本地区游艺娱乐场所总量与布局规划建议。 三、基本原则 （一）市城区原则上按照不低于10000人口数、农村乡镇原则上按照不低于15000人口数（各地可根据本地实际上调标准）可设立一家游艺娱乐场所的标准，统筹考虑当地经济社会发展水平、市场需求、现状和社会反映等各方面因素制定本地区总量与布局规划。 （二）充分考虑到农村乡镇的市场需求，避免游艺娱乐场所过分集中在市（县）城区，将游艺娱乐场所总量合理分配到城区和各农村乡镇。 （三）设立中外（含港澳台）合资、合作的游艺娱乐场所，由省级文化行政部门进行审批，不占各地游艺娱乐场所总量控制指标。 （四）市州文化行政部门可将本地游艺娱乐场所总量的10%—15%作为机动指标，用于本地游艺娱乐场所总量和布局的合理调整。 四、湖南省游艺娱乐场所总量分解表 （附后） 五、要求和措施 １、各地文化行政部门要充分认识和布局规划的重要性和必要性，明确指导思想，切实加强对这项工作的组织领导。 ２、各市、州文化行政部门要按照省文化厅的指导意见，加强对各县(市、区)游艺娱乐场所总量和布局规划工作的指导和督促，并在各县(市、区) 游艺娱乐场所总量和布局规划的基础上，制定本行政区域的总量和布局规划。 3、严格依法行政，加大执法力度，关闭一批不符合国家法律法规设立条件或存在严重安全隐患的游艺娱乐场所，取缔一批严重违法违规的游艺娱乐场所。要开展深入的调研和摸底工作，切实掌握本区域内游艺娱乐场所的有关情况，有针对性地联合公安、工商等有关部门开展各项专项整治行动，整治行动取得实效后方可开展审批工作。 4、加强审批和执法监督，严格问责制度。要严格依据《中华人民共和国行政许可法》、《娱乐场所管理条例》、《政府信息公开条例》等法律法规的规定和本行政区域游艺娱乐场所总量和布局规划，按照公开、公平、公正的原则依法开展游艺娱乐场所的审批工作。 附件：《湖南省游艺娱乐场所总量分解表》
市州名称县区人口数（万人）现有游艺娱乐场所数量（家）拟增加数量（家）调整后游艺娱乐场所数量（家）可调剂数
长沙芙蓉区608223049
天心区3981220
岳麓区5023225
开福区4661723
雨花区50.2121325
长沙县78.8261339
望城县70.592635
浏阳市133.6110-4367
宁乡县13091-2665
合 计668.129336329
岳阳岳阳楼区56.721361928
开发区16.2055
云溪区16.4110-55
君山区23.2077
汨罗市71.68101424
临湘市48.6546-3016
湘阴县70.2532-923
华容县72.1718624
岳阳县7652025
平江县101.82161834
屈原区9213
合 计560.715233185
湘潭雨湖区44.9849-44536
岳塘区42.149-742
湘乡市88.7285967
韶山市10.05257
湘潭县108.14117081
合 计294119123242
株洲荷塘区2237-63149
芦淞区1938-929
石峰区2323932
天元区1311920
株洲县44201030
醴陵市100581371
攸 县7656056
茶陵县5730838
炎陵县1881119
合 计376.928145326
衡阳衡南县10353217484
衡阳县11389-782
衡山县42.791726
衡东县70211940
耒阳市130118-15103
常宁市98304878
祁东县9571-1457
南岳区77-16
雁峰区22.5817522
石鼓区24.2824226
珠晖区3028-127
蒸湘区20.6551-3219
合 计75651842560
郴州北湖区31.3330407065
苏仙区33.8436036
资兴市38.4855-1540
汝城县37.24142842
桂东县2041721
安仁县40.1771724
桂阳县81.93183553
宜章县59.02103747
永兴县63.85123446
嘉禾县36171330
临武县31.49121325
合 计473.4215219434
常德武陵区46.3173-1185572
鼎城区82.459059
桃源县97.6373370
津市市26.420222
安乡县6056-1244
澧 县9268-167
石门县6850-149
临澧县44.5191433
汉寿县80.662-359
德山开发区7.8178
西湖管理区4.8415
西洞庭管理区3.5404
柳叶湖旅游开发区5.2044
合 计619.1553-74479
益阳沅江市7355258057
安化县96432568
赫山区114.5244165
桃江县86651075
南 县6750-545
资阳区56112435
大通湖区1336-2511
合 计505.528495379
娄底娄星区403703750
涟源市112.81161117
新化县138414485
冷水江市3642547
双峰县9337845
合 计418.827358331
邵阳双清区26.60 2283095
大祥区30.76 38-533
北塔区9.19 10414
邵东县120.64 891099
新邵县75.81 114960
邵阳县98.59 156378
隆回县113.10 206888
洞口县81.99 66167
绥宁县35.53 131831
新宁县60.42 114051
城步县26.18 131124
武冈市75.28 273360
合 计754.1275360635
湘西自治州龙山县560424225
吉首市28.602626
泸溪县27.301010
永顺县5003535
凤凰县42.2066
花垣县3001616
保靖县3002222
古丈县1401212
合 计2800169169
张家界永定区446293516
武陵源区5314
慈利县69113243
桑植县44101424
合 计1623076106
怀化鹤城区34.2171-5112090
洪江市44.832-329
会同县35261036
洪江区7.5920020
中方县2641721
沅陵县65.693645
溆浦县87.7105666
辰溪县5304040
靖州苗族侗族自治县26.631940
麻阳苗族自治县37.547855
新晃侗族自治县2614-113
通道侗族自治县22.844-2717
芷江侗族自治县36.530-327
合 计503.3622-24598
永州冷水滩区503353860
零陵区60301242
祁阳县10087-780
双牌县185914
东安县6545550
宁远县78322759
道 县7241115
江华县60301242
江永县2461117
蓝山县5014620
新田县2025-421
合 计59731187398
作者: 发布日期：2010-06-02 16:39:00.0 查看次数：1410 次 【大 中 小】
湖南省文化厅关于印发《2009-2014年湖南省游艺娱乐场所总量和布局规划》的通知 各市州文化局： 按照文化部、公安部、国家工商行政管理总局《关于进一步加强游艺娱乐场所管理的通知》（文市发【2009】4号）文件精神，经报请省政府同意，我厅制定了《2009-2014年湖南省游艺娱乐场所总量和布局规划》。现印发给你们，请遵照执行。 湖南省文化厅 二〇一〇年五月二十六日 2009-2014年湖南省游艺娱乐场所总量和布局规划 为深入贯彻《娱乐场所管理条例》，加强游艺娱乐场所管理，促进我省文化市场繁荣和文化产业发展，根据文化部、公安部、国家工商行政管理总局《关于进一步加强游艺娱乐场所管理的通知》（文市发[2009]4号）精神，特制定《2009—2014年湖南省游艺娱乐场所总量与布局规划》。 一、政策依据 １、《娱乐场所管理条例》第八条中规定“娱乐场所的使用面积，不得低于国务院文化主管部门规定的最低标准；设立含有电子游戏机的游艺娱乐场所，应当符合国务院文化主管部门关于总量和布局的要求。” ２、《文化部、公安部、国家工商行政管理总局关于进一步加强游艺娱乐场所管理的通知》第二条中规定，“省级文化行政部门负责制订本行政区域内游艺娱乐场所总量和布局规划。…总量和布局规划应当报当地人民政府同意后公布、下达，并报送文化部备案。” 二、指导思想 遵循“总量控制，合理布局、严格准入、逐步发展、分级管理”的原则，统筹考虑本地区经济社会发展水平、游艺娱乐场所经营发展情况、人口总量与分布、人口结构、市场需求、消费习惯、社会反映、监管能力等因素制定本地区游艺娱乐场所总量与布局规划建议。 三、基本原则 （一）市城区原则上按照不低于10000人口数、农村乡镇原则上按照不低于15000人口数（各地可根据本地实际上调标准）可设立一家游艺娱乐场所的标准，统筹考虑当地经济社会发展水平、市场需求、现状和社会反映等各方面因素制定本地区总量与布局规划。 （二）充分考虑到农村乡镇的市场需求，避免游艺娱乐场所过分集中在市（县）城区，将游艺娱乐场所总量合理分配到城区和各农村乡镇。 （三）设立中外（含港澳台）合资、合作的游艺娱乐场所，由省级文化行政部门进行审批，不占各地游艺娱乐场所总量控制指标。 （四）市州文化行政部门可将本地游艺娱乐场所总量的10%—15%作为机动指标，用于本地游艺娱乐场所总量和布局的合理调整。 四、湖南省游艺娱乐场所总量分解表 （附后） 五、要求和措施 １、各地文化行政部门要充分认识和布局规划的重要性和必要性，明确指导思想，切实加强对这项工作的组织领导。 ２、各市、州文化行政部门要按照省文化厅的指导意见，加强对各县(市、区)游艺娱乐场所总量和布局规划工作的指导和督促，并在各县(市、区) 游艺娱乐场所总量和布局规划的基础上，制定本行政区域的总量和布局规划。 3、严格依法行政，加大执法力度，关闭一批不符合国家法律法规设立条件或存在严重安全隐患的游艺娱乐场所，取缔一批严重违法违规的游艺娱乐场所。要开展深入的调研和摸底工作，切实掌握本区域内游艺娱乐场所的有关情况，有针对性地联合公安、工商等有关部门开展各项专项整治行动，整治行动取得实效后方可开展审批工作。 4、加强审批和执法监督，严格问责制度。要严格依据《中华人民共和国行政许可法》、《娱乐场所管理条例》、《政府信息公开条例》等法律法规的规定和本行政区域游艺娱乐场所总量和布局规划，按照公开、公平、公正的原则依法开展游艺娱乐场所的审批工作。 附件：《湖南省游艺娱乐场所总量分解表》
市州名称县区人口数（万人）现有游艺娱乐场所数量（家）拟增加数量（家）调整后游艺娱乐场所数量（家）可调剂数
长沙芙蓉区608223049
天心区3981220
岳麓区5023225
开福区4661723
雨花区50.2121325
长沙县78.8261339
望城县70.592635
浏阳市133.6110-4367
宁乡县13091-2665
合 计668.129336329
岳阳岳阳楼区56.721361928
开发区16.2055
云溪区16.4110-55
君山区23.2077
汨罗市71.68101424
临湘市48.6546-3016
湘阴县70.2532-923
华容县72.1718624
岳阳县7652025
平江县101.82161834
屈原区9213
合 计560.715233185
湘潭雨湖区44.9849-44536
岳塘区42.149-742
湘乡市88.7285967
韶山市10.05257
湘潭县108.14117081
合 计294119123242
株洲荷塘区2237-63149
芦淞区1938-929
石峰区2323932
天元区1311920
株洲县44201030
醴陵市100581371
攸 县7656056
茶陵县5730838
炎陵县1881119
合 计376.928145326
衡阳衡南县10353217484
衡阳县11389-782
衡山县42.791726
衡东县70211940
耒阳市130118-15103
常宁市98304878
祁东县9571-1457
南岳区77-16
雁峰区22.5817522
石鼓区24.2824226
珠晖区3028-127
蒸湘区20.6551-3219
合 计75651842560
郴州北湖区31.3330407065
苏仙区33.8436036
资兴市38.4855-1540
汝城县37.24142842
桂东县2041721
安仁县40.1771724
桂阳县81.93183553
宜章县59.02103747
永兴县63.85123446
嘉禾县36171330
临武县31.49121325
合 计473.4215219434
常德武陵区46.3173-1185572
鼎城区82.459059
桃源县97.6373370
津市市26.420222
安乡县6056-1244
澧 县9268-167
石门县6850-149
临澧县44.5191433
汉寿县80.662-359
德山开发区7.8178
西湖管理区4.8415
西洞庭管理区3.5404
柳叶湖旅游开发区5.2044
合 计619.1553-74479
益阳沅江市7355258057
安化县96432568
赫山区114.5244165
桃江县86651075
南 县6750-545
资阳区56112435
大通湖区1336-2511
合 计505.528495379
娄底娄星区403703750
涟源市112.81161117
新化县138414485
冷水江市3642547
双峰县9337845
合 计418.827358331
邵阳双清区26.60 2283095
大祥区30.76 38-533
北塔区9.19 10414
邵东县120.64 891099
新邵县75.81 114960
邵阳县98.59 156378
隆回县113.10 206888
洞口县81.99 66167
绥宁县35.53 131831
新宁县60.42 114051
城步县26.18 131124
武冈市75.28 273360
合 计754.1275360635
湘西自治州龙山县560424225
吉首市28.602626
泸溪县27.301010
永顺县5003535
凤凰县42.2066
花垣县3001616
保靖县3002222
古丈县1401212
合 计2800169169
张家界永定区446293516
武陵源区5314
慈利县69113243
桑植县44101424
合 计1623076106
怀化鹤城区34.2171-5112090
洪江市44.832-329
会同县35261036
洪江区7.5920020
中方县2641721
沅陵县65.693645
溆浦县87.7105666
辰溪县5304040
靖州苗族侗族自治县26.631940
麻阳苗族自治县37.547855
新晃侗族自治县2614-113
通道侗族自治县22.844-2717
芷江侗族自治县36.530-327
合 计503.3622-24598
永州冷水滩区503353860
零陵区60301242
祁阳县10087-780
双牌县185914
东安县6545550
宁远县78322759
道 县7241115
江华县60301242
江永县2461117
蓝山县5014620
新田县2025-421
合 计59731187398