外媒称欧盟或将承认中国市场经济地位

在经历了几轮争论和妥协之后，欧盟领导人日前最终达成一系列救助方案。稍稍得到喘息的市场随即将目光转向中国，不少外媒也开始猜测“中国是否会出钱救欧洲？”

今晨有外媒分析，要让中国救欧洲是有条件的，为此，欧盟可能会投桃报李，用市场经济地位作为砝码换取中国的钞票援助，在明年承认中国“市场经济地位”。

不过，报道也指出，欧盟此举是明智的，因为根据世界贸易组织（WTO）规定，中国将在2016年自动获得市场经济地位，随着优势向中国靠近，欧盟可以协商的机会越来越少。

外媒消息

欧盟将承认我市场经济地位

近日，《德国之声》报道说，据欧盟外交圈子透露，中国的市场经济地位可能在明年获得承认。为了提升国家价值，中国急于尽快获得承认；而欧盟为了拯救欧元危机，也急需中国的支持。

德国《世界报》也印证了这个消息，但是没有说明具体时间。报道说，中国人敦促欧盟尽快承认中国的市场经济地位已有数月之久，尽管各方都予以否认，但在最近几周，态度有所转变。

该报认为，市场经济地位不仅将会扩大中国的国家声望，而且会让欧洲人难以针对来自中国的廉价产品实施反倾销程序。

此外，报道认为，根据德国马歇尔基金会的调查，欧洲人对中国崛起的判断明显地比美国人更积极。46%的欧洲人将中国视为经济机会，而非威胁；62%的人认为中国并不构成军事威胁。

猜测原因

欧盟让步是为拉拢中国救市

为什么这时候欧盟再次传出“讨好”中国的消息？加拿大《环球邮报》说，以往欧盟的态度都比较强硬，而如今，他们是脱帽握手，希望的就是说服中国领导人能够伸一把手，救欧盟于债务危机之中。

英国《每日邮报》则称，就在本月初，欧盟央行的高管带着气馁的口气说，“仅仅是5年前，都想象不到欧盟会考虑接受中国上百亿的帮助。然而似乎这样的事情要发生了”。

今晨，欧盟三大媒体之一的“欧洲动态”一篇名为“危机时，中国和欧盟关系”的文章就称，中国经济迅速增长提高了它在国际上的地位。另一个不可忽略的事实是，中国通过购买欧洲债券，对欧盟经济安全贡献越来越大。报道称，在国际关系中没有免费的午餐，中国出手救市是带着条件的。

另外，英国《金融时报》则说，中国很可能向欧元区纾困基金贡献资金，但其介入规模将取决于欧洲领导人能否满足一些关键条件。《每日邮报》的表述更为直接：欧盟把祈求的碗伸向中国，那么中国能从中获得什么好处呢？

报道分析称，首先由于欧盟是中国最重要的贸易伙伴，这使得欧盟国家的人能够有钱买中国的商品。欧盟经济崩溃必然会影响中国的出口。此外，中国当然希望欧盟能够停止支持美国的一再要求人民币升值。

另外一个就是，中国希望欧盟能够承认中国的市场经济地位，这在过去一再被欧盟拒绝。

曾有先例

帮忙就承认曾给俄罗斯开绿灯

其实市场经济地位问题早就成了中国和欧盟的“老生常谈”，中国是各种场合的督促，而欧盟却是接连的拒绝。不过，欧盟却给俄罗斯开了绿灯。

早在2002年9月，时任中国国务院总理的朱镕基在丹麦哥本哈根参加中欧领导人会晤时，就对欧盟委员会主席普罗迪提出了承认中国“完全市场经济地位”的要求。

2003年6月1日，中国商务部正式向欧盟提交关于承认中国“完全市场经济地位”国家的要求。但到了2004年2月，欧盟根据初步审议评估，又再次向中方提出了一长串问题清单，涉及31个具体问题。

不过，当初为了求得俄罗斯的帮助，2002年11月，欧盟却突然承认俄罗斯“完全市场经济地位”。当时俄罗斯的经济市场化各项指标远远低于中国，而且俄罗斯至今还不是世贸组织成员。

专家分析，当时欧盟承认俄市场经济地位是基于3个考虑：反恐合作的需要；俄罗斯在能源方面做出让步，保证对欧盟的能源供应；俄罗斯出口产品对欧盟没有太大冲击力。因此，欧盟当时的决定完全是一个“政治决定”。

有俄罗斯这个先例，中国在“市场经济地位”问题上，完全有理由获得与俄罗斯同样的待遇。只不过，面对中方的期待和各方的压力，欧盟显然采取了“拖延”的方法。这才是问题的关键所在。

还有分歧

承认中国地位欧盟意见没统一

那么中国的市场经济地位是否能够获得欧盟承认？德国媒体援引批评人士的话称，获得“市场经济地位”必须符合5项条件，但目前中国只符合1项。

事实上，欧洲人在这个问题上是分裂的，他们得一致同意才能做出决定。对于英国、法国、荷兰以及许多急需中国金融援助的南欧国家来说，对北京的要求容易接受。相反，德国和斯洛伐克就表示怀疑。

德国外交界称“这是一厢情愿，我们不愿批准这种一揽子建议”。不过，欧洲动态指出，欧盟以及其27个成员国很难达成一致及完成相关的政策。

不久前，欧盟单方面推迟第14届中国-欧盟峰会，以及欧盟一直没有承认中国的市场经济地位，可以说欧盟没有真正认真对待和中国的关系。

报道称，市场经济地位是个关键的问题，在这个问题上，欧盟国家存在分歧而且至今还没有一个互相妥协的解决方案得以成功谈判，这都是很令人失望的。

优势将去

再过5年中国“地位”自动获得

《金融时报》说，事实是欧盟没有一个统一的对华政策。欧盟的对华政策存在三个断层——欧盟各机构之间、欧盟各成员国之间以及欧盟与其成员国之间。

欧洲许多机构都对中国做过大量的政策研究，但这些研究尚未被整合起来。即使欧盟有一个统一的对华政策，欧盟成员国也不一定认同这一政策，更何况甚至在欧盟成员国之间也尚未达成统一。

目前，全球已有包括俄罗斯、巴西、新西兰、瑞士、澳大利亚在内的81个国家承认中国市场经济地位，但美国、欧盟和日本均未承认。

事实上，按照世界贸易组织（WTO）规则，中国加入WTO15年后，即2016年将自动获得完全市场经济地位。

由于中国市场经济地位未获欧盟的承认，因此欧盟在判定中国商品是否以低于成本价在其境内倾销时，不是以某类产品在中国国内的价格为参照，而是要以其他类似国家同类产品的价格为参照。

●这个您要知道

市场经济地位是一个经济学上的名词，它表示一个国家的市场经济的状况。按照一个国家市场经济在全国经济中的重要性，以及国家政府对于经济的干预程度，一般可区分为完全市场经济国家和非市场经济国家。

此外，市场经济地位是反倾销调查确定倾销幅度时使用的一个重要概念。自加入世贸组织以来，中国政府一直在努力争取国际贸易各国承认中国的完全市场经济地位，获得市场经济地位将有利于中国外贸进出口的发展。

中国态度

借钱与否中国很谨慎

传出这样的消息无不是借钱的前奏和花絮。《经济学人》就表示，随着欧盟债务危机解决方案一出，呼出中国这个名字是早晚的事儿。

报道称，循着那些和中国讨论让其投资的国家就能描绘出欧洲危机不断升级，先是希腊，然后是葡萄牙、西班牙，现在是欧盟区的核心。而他们所用的“招数”基本都是一样的，必不可少的就是“大量的鼓舞的言辞”。

欧债危机现曙光中国该不该加入救火队？对此，路透社就称，欧盟峰会就处理欧债危机达成协议，让欧元区前景现出曙光，那么坐拥全球第一大外储的中国，对这场救援也不会置身事外。

《华尔街日报》也表示，中国的外汇储备超过3.2万亿美元，困难经济体长期以来都指望中国能够成为拯救它们的白衣骑士。现在依然有传言说，北京将为欧洲的救援基金出资，数额可能很大。

英媒称，经过法国总统萨科齐和“欧洲金融稳定基金”行政总裁克劳斯·雷格林的“游说”后，中方有可能为“欧洲金融稳定基金”投700亿欧元。

不过，美媒却表示，对于救助欧洲中国很谨慎。报道说，中国官员表示，在做任何决定之前，必须要看到欧盟救助方案的详细内容。

新加坡《联合早报》称，中国外交部副部长傅莹28日也表示，欧洲是世界第一大经济体，自身实力很强，欧洲一些企业的经营状况也很良好，所以欧洲不是没能力自救，中国拯救欧洲的问题并不成立。