合肥新华书店几点开门:美债危机被判缓刑,躲过了初一还有十五

据新华社特稿(蒋骢骁)美国总统贝拉克·奥巴马7月31日在白宫召开新闻发布会,宣布民主、共和两党就调高债务上限达成一致。他说,两党协议由两部分构成,“第一部分是今后10年削减1万亿美元公共支出,两党先前就这一额度达成共识”。
他提到,民主党和共和党在协议第二部分各让一步。依据协议第二部分,国会将成立一个两党特别委员会,定于11月再次向国会递交进一步减赤方案,供参众两院表决。同时,两党协议引入一项机制,即减赤方案无法在国会通过时,由两党“公平”承担减赤额度。
一些分析师解读,所谓两党“公平”承担,或许指削减中低收入群体医疗和社会保障开支,同时增加税收并削减国防等项目开支；前者为民主党所不愿,后者是共和党所不容。
奥巴马当天没有提到债务上限具体调高额度。一些媒体援引政府高级官员的话报道,美国政府借贷权限将上调超过2万亿美元,以确保美国在2012年国会选举和总统选举时不会再次陷入违约危机。
奥巴马说,只有正式法案递交参众两院表决通过后,才能确保美国政府渡过危机。共和党领袖、众议院议长约翰·博纳在一场新闻发布会上说,两党协议符合所有共和党人的要求。另据美联社报道,参议院多数党领袖、民主党人哈里·里德和少数党领袖、共和党人米奇·麦康奈尔已就新协议达成一致。
据新华社北京8月1日电美债纷争解决曙光初现,刺激亚太地区主要股市1日强劲反弹,其中日本、澳大利亚和韩国股市涨幅最劲。当日,上周连续三个交易日下跌的东京股市日经225种股票平均价格指数开盘即大幅反弹,随后攀升到10000点以上,甚至一度大涨将近200点,收盘时日经股指上扬131.98点,收于9965.01点,涨幅1.3%。另外,中国香港、中国台湾、新加坡以及菲律宾股市都有不同程度上扬。
“协议对经济产生的影响将微乎其微”
据新华社特稿(卜晓明)美国国会参、众两院预计8月1日表决旨在调高联邦债务上限的削减赤字议案。如果国会顺利通过议案,美国国债将暂时避免违约。不过,这不会确保美国不会失去最高AAA信用评级。进一步降级的潜在风险,将使政客们对达成协议的任何“庆祝”都显得轻浮。
“协议对经济产生的影响将微乎其微,”美国马里兰大学经济学教授彼得·莫里奇告诉路透社记者,削赤字将从2013年开始,在协议达成后“最初两年不会发生,这使你纳闷,究竟会不会削赤字”。
太平洋投资管理公司首席执行官穆罕默德·埃里安说,减赤协议“对重塑家庭和企业信心毫无意义……失业率将高于预期,增长将低于预期,不平等将糟于预期”。
减赤协议的安慰意义在于,围绕美国债务违约的可怕前景将推迟至2012年总统选举以后。但是,全世界投资者仍将担心美国是否有能力避免主权信用降级。
美国财政空虚,联邦政府财政稳定性令人担忧
美国财政的空虚程度是减赤协议不值得“庆祝”的另一个理由。要知道,国会通过减赤议案前夕,美国苹果公司都比财政部拥有更多现金。
《洛杉矶时报》1日报道,财政部本周现金余额下降至740亿美元,而苹果公司现金余额为760亿美元。
财政部未必会向苹果公司求助,但政府向大型企业求助并非没有先例。19世纪90年代中期,美国经济仍未从1893年金融危机中痊愈,随着国库日渐空虚,当时的政府向摩根大通公司借入价值6000万美元的黄金。计入通货膨胀因素后,那些黄金现在的市场价值为15亿美元。
事实上,苹果公司储备巨额现金,可能正是出于对联邦政府财政稳定性的担忧。哥伦比亚大学商学院教授劳里·霍德里克说:“美国企业囤积现金的原因之一是,这使它们在情况高度不确定时获得灵活性……随着政府违约风险增加,借贷利率上升的可能性同样增加,企业使用内生现金的动机随之增长。”
美债顽疾的长期风险并未消失
据新华社华盛顿8月1日电(记者刘丽娜　蒋旭峰)分析人士指出,尽管美国出现债务违约的短期警报解除,但美国债务顽疾的长期风险并未随之消失。
一方面,美国债务问题日积月累,早已十分严重。国际货币基金组织的最新数据显示,美国联邦公债占国内生产总值的比例今年将达到99%,明年预计会进一步升至103%。
高负债、高赤字对于美国经济来说由来已久。无论是罗斯福新政和社会福利体系的建立,以及约翰逊总统的“伟大社会”建设,都为今天的美国预埋下公共债务的祸根。布雷顿森林体系解体后,美国拥有美元作为全球首要储备货币的优势,财政纪律日益松弛。
根据白宫的统计,自1970年以来,美国联邦政府除了从1998财年到2001财年连续出现财政盈余外,其他年份都是赤字高悬,且最近几年规模越来越大。
受金融危机导致收入减少、开支剧增的“剪刀差”效应影响,2009财年美国赤字规模暴增207%,达到1.42万亿美元。2010财年虽降至1.29万亿美元,但仍占国内生产总值的8.9%。受前期刺激经济政策影响,2011财年美国财政赤字预计会进一步上升,这标志着美国联邦财政赤字将连续三年突破万亿美元。
同意提高债务上限意味着美国政府的债务水平短期内还要攀升,财政状况仍将恶化。按照本次达成的提高债务上限的规模推算,奥巴马四年任期积累的负债总额预计会达到约6万亿美元,创历届美国总统之最。
另一方面,金融危机和经济衰退以及目前的迟缓复苏使得美国整顿财政的前景不容乐观。美国债务专家、彼得森世界经济研究所资深研究员卡门·莱因哈特指出,当一国债务总额占国内生产总值的比例超过90%后,该国经济将陷入增长迟滞。据国际货币基金组织预测,直到2016年,美国的经济增速都将低于3%。