偶看新闻武汉大学环境法研究所:江苏宿豫区：五个“结合”把干部考真考实--中国共产党新闻-人民网
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/29 18:47:00
今年以来，江苏省宿迁市宿豫区严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》，切实加强对干部选拔任用工作监督，改进干部考察方式、方法，防止干部“带病提拔”。
定性考察与定量考察相结合。该区专门出台了《宿豫区乡科级领导班子和领导干部落实科学发展观考核评价实施办法》和《宿豫区乡科级领导班子副职干部绩效考核办法》，按照岗位、职责，分别确立符合不同层次干部特点的民主测评指标，根据干部德能勤绩的总体框架和不同层次干部的素质要求，把构成这些标准的内容和影响这些标准的因素逐一排列起来，分解成可测可评可量化的要素，努力让参与测评的干部群众充分表达自己的真实意愿，逐步建立全区科学的考核评价体系。
组织了解与民意调查相结合。该区推行考察预告制，实行开放式考察，增强干部考核工作的透明度。考察组进点前，首先通过考察对象所在班子分析情况、个人基本情况、人民来电来信反映情况，掌握考察重点和难点。同时要求，考察组进点前应事先予以公告，在一定的范围内告知考察对象的基本情况、考察使用意向、考察方法程序以及考察组成员、联系电话等，使群众事先知情，并有一个思考酝酿的过程，以免仓促上阵，反映情况不充分。
考察素质与考察实绩相结合。该区积极建立纵向和横向考察网络，推行立体考察法，不仅要考察干部的工作圈，还要考察干部的社交圈和生活圈。建立干部工作联系员制度，形成纵向网络。在干管范围内，挑选干部工作联系员，聘请他们平时提供干部表现情况，考察时参与个别访谈，反映情况。在个别访谈基础上，考察组成员再通过到村（居）委会、家属子女单位调查，走访考察对象的亲戚、同学、战友，了解考察对象在环境相对宽松的社交活动中，反映出来的政治素质、思想品质和综合能力情况，以及本人的生活消费特点与家庭收支情况，重点掌握干部的廉洁自律情况。同时，组织部门加强与纪检、监察、财政、统计、审计、计生、公安、检察等部门保持正常联系，请他们提供反馈干部平常表现情况，形成横向网络。考察前，由组织部委托县审计局对拟提拔使用的领导干部进行经济责任审计，审计结果记入本人考察材料，归入干部实绩档案，作为提拔使用的重要依据。考察时，由组织、纪检组成考察组，重点考察干部的综合素质和德才表现；由财政、统计、审计以及目标管理考核部门组成考核组，重点考核岗位目标完成情况，认定工作实绩，从而全面准确地把握干部的思想工作情况。
静态考察与动态考察相结合。该区实行“分解记实”的考核办法，建立实绩考核数据库和积累性工作档案，为全面、历史地看干部提供依据。通过将所需考核对象的工作内容进行分解，以分层次记录的方式，全面反映考察对象工作完成情况，并对分解的内容逐一进行考核。“分解”部分包括考核内容、考核环节；“记实”部分包括本人记实、上级部门记实、所在党委记实。其中考核内容部分，把目标和任务分解为四块，即分管工作、中心工作、交办工作、创新工作。考核环节分为本人自我评价、群众评议、上级部门考核、分管领导评定、所在单位党组织鉴定、考察组核实等六部分。改单一环节考核为多项环节考核，改突击考核为平时掌握。
考察主体与考察客体相结合。该区严格实行干部考察责任制，在推荐环节上，把干部特别是领导干部向组织反映问题的真实程度、深入程度和思想态度作为对其本人的考核评价内容之一，对有意隐瞒情况、弄虚作假、欺骗组织者进行责任追究。在考察环节上，对故意隐瞒考察对象问题，出具虚假鉴定的，或收受礼物、索贿受贿，给跑官要官者提供便利和条件的，或向考察对象跑风漏气、封官许愿，给干部考察工作造成严重影响的，以及进行非组织活动，严重影响推荐测评结果和考察公正的人和事，不论行为和后果严重与否，都要追究，从而尽可能地防止考察失真失实，预防干部带“病”上岗。（
定性考察与定量考察相结合。该区专门出台了《宿豫区乡科级领导班子和领导干部落实科学发展观考核评价实施办法》和《宿豫区乡科级领导班子副职干部绩效考核办法》，按照岗位、职责，分别确立符合不同层次干部特点的民主测评指标，根据干部德能勤绩的总体框架和不同层次干部的素质要求，把构成这些标准的内容和影响这些标准的因素逐一排列起来，分解成可测可评可量化的要素，努力让参与测评的干部群众充分表达自己的真实意愿，逐步建立全区科学的考核评价体系。
组织了解与民意调查相结合。该区推行考察预告制，实行开放式考察，增强干部考核工作的透明度。考察组进点前，首先通过考察对象所在班子分析情况、个人基本情况、人民来电来信反映情况，掌握考察重点和难点。同时要求，考察组进点前应事先予以公告，在一定的范围内告知考察对象的基本情况、考察使用意向、考察方法程序以及考察组成员、联系电话等，使群众事先知情，并有一个思考酝酿的过程，以免仓促上阵，反映情况不充分。
考察素质与考察实绩相结合。该区积极建立纵向和横向考察网络，推行立体考察法，不仅要考察干部的工作圈，还要考察干部的社交圈和生活圈。建立干部工作联系员制度，形成纵向网络。在干管范围内，挑选干部工作联系员，聘请他们平时提供干部表现情况，考察时参与个别访谈，反映情况。在个别访谈基础上，考察组成员再通过到村（居）委会、家属子女单位调查，走访考察对象的亲戚、同学、战友，了解考察对象在环境相对宽松的社交活动中，反映出来的政治素质、思想品质和综合能力情况，以及本人的生活消费特点与家庭收支情况，重点掌握干部的廉洁自律情况。同时，组织部门加强与纪检、监察、财政、统计、审计、计生、公安、检察等部门保持正常联系，请他们提供反馈干部平常表现情况，形成横向网络。考察前，由组织部委托县审计局对拟提拔使用的领导干部进行经济责任审计，审计结果记入本人考察材料，归入干部实绩档案，作为提拔使用的重要依据。考察时，由组织、纪检组成考察组，重点考察干部的综合素质和德才表现；由财政、统计、审计以及目标管理考核部门组成考核组，重点考核岗位目标完成情况，认定工作实绩，从而全面准确地把握干部的思想工作情况。
静态考察与动态考察相结合。该区实行“分解记实”的考核办法，建立实绩考核数据库和积累性工作档案，为全面、历史地看干部提供依据。通过将所需考核对象的工作内容进行分解，以分层次记录的方式，全面反映考察对象工作完成情况，并对分解的内容逐一进行考核。“分解”部分包括考核内容、考核环节；“记实”部分包括本人记实、上级部门记实、所在党委记实。其中考核内容部分，把目标和任务分解为四块，即分管工作、中心工作、交办工作、创新工作。考核环节分为本人自我评价、群众评议、上级部门考核、分管领导评定、所在单位党组织鉴定、考察组核实等六部分。改单一环节考核为多项环节考核，改突击考核为平时掌握。
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