上海消防地址:找准定位　认真履职

    身为派驻机构纪检组长，面对统一派驻的工作特点，如何把纪检监察工作融入驻在部门的大局之中，发挥好纪检监察的保证与监督作用，是派驻组长和纪委书记履职的重要课题。几年的工作实践，我深深感到提高自身素质，摆正位置，找准定位，切实做到围绕中心、服务大局开展工作是做好工作的基础和前提。

    一、理清思路，找准工作切入点。作为派驻纪检监察机构的负责人，要全面履行好监督检查和组织协调职能，促进驻在部门反腐倡廉各项任务的落实，客观上要求我们必须既要把握纪检监察的本质要求，又要与驻在部门的工作实际相融合，把纪检组一切工作的出发点和落脚点，放在围绕中心、服务大局，促进全市人力资源和社会保障事业又好又快发展上。因此，派驻纪检监察工作，一定要紧贴驻在部门中心任务开展，把党风廉政建设各项要求融入到中心工作之中，将业务工作中急、难、重的任务视为己任，服务和推动业务工作的开展，着重于解决现实问题。这样才能把党风廉政建设和反腐败的各项任务要求渗透融入到具体业务工作之中，做到在参与中服务，在服务中监督。
    近两年来，我们重点围绕维护社保基金安全、构建城乡统一的社会保障制度、加强公务员队伍建设、行政审批和以公务员考录为重点的各项人事考试等工作，在认真履行监督检查职责的同时，积极发挥组织协调作用，督促业务主管部门履行责任主体职责，促进制度落实，为党组不断推进工作、完善政策措施、加强和改进工作提供了参考意见。
    如：2009年初，为应对金融危机，围绕“保增长、保民生、保稳定”政策落实，驻在部门出台了一系列利民惠民和稳定促进就业的政策措施。促进这些政策措施的落实，是驻在部门一个阶段的中心任务。为保证这些政策措施的顺利实施，我们主动跟进，开展立项效能监察，及时提出我们的意见建议，促进了政策的完善，使政策更好的发挥综合效益。
    社保基金安全关乎民生大计，维护社保基金安全是驻在部门党组中心工作的重中之重。在开展廉政风险防范管理工作中，我们就以社保基金管理为重点，通过“三抓”、“五找”和搞好“五个结合”的方式，在全市社保基金管理系统深入查找风险点，对查找出的风险点逐一进行认真分析，进一步建章立制，完善防控措施，实施动态管理，促进了社保基金安全与完整。

    二、加强学习，提高能力素质。“工欲善其事，必先利其器”。纪检组长的素质很大程度上决定着派驻机构职能作用的发挥，这就要求纪检组长必须始终重视抓好学习，不断提高自己的能力素质。一是加强理论学习，提高政治素质。政治上的坚定来源于理论上的清醒。作为一名从事党的纪检监察工作的领导干部，要始终保持坚定的理想信念，当好党的忠诚卫士，提高政治鉴别力和政治敏锐性，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做到清正廉洁，勤政为民，就必须注重加强理论学习，加强党性锻炼，不断提高自己的理论素养和政治素质。二是熟练掌握纪检监察业务，提高业务素质。全面掌握纪检监察业务知识，是履行好职责，干好工作的基础。虽然自己担任驻市人力资源和社会保障局纪检组长之前，在区县从事多年的纪检监察工作，但纪检监察工作面临许多新情况、新任务、新要求，所以我始终树立“学习为本”、“终身学习”的观念，坚持学习纪检监察各项业务知识及相关知识，做到熟悉党纪政纪条文，熟悉纪检监察工作的各项规章、制度，熟悉基本要求和精神实质，不断提高履职的业务素质。三是熟悉掌握驻在部门的业务知识，提高服务中心的能力。派驻机构纪检监察工作的性质和特点，决定了我们在掌握和熟悉纪检监察业务知识的同时，必须了解和具备驻在部门的业务知识，这样才能做到正确、及时、有力的监督，切实发挥纪检监察工作对中心工作的促进和保障作用。因此，我们只有不断学习人力资源和社会保障知识，熟悉并掌握了解重点业务的流程和关键环节，这样才能做到不说外行话，不办外行事，才能更好的将纪检监察工作融入业务工作之中，增强工作的针对性，掌握工作的主动权，提高围绕中心、服务大局的能力。同时，作为纪检组长，要在驻在部门干部职工心目中树立可信、可亲、可敬的良好形象，要主动走近群众，与干部多谈心、多交流，用自身的亲和力赢得干部的信任，这样才能更好的开展工作。

    三、摆正位置，把握好工作定位。派驻机构要履行好职责，开创性的做好市纪委监察局赋予各项任务，离不开驻在部门党组及党政领导的大力支持和干部职工的积极参与配合。着力处理好几个关系：一是要处理好与驻在部门党组的关系。一方面，作为市纪委的派出人员，要接受市纪委的领导，做好对驻在部门领导班子和班子成员履行党风廉政建设和反腐败主体责任以及廉洁自律情况的监督工作。另一方面，作为驻在部门党组的成员，又要接受党组的领导，工作中应向驻在部门党政“一把手”多汇报、多沟通，取得理解、争取支持，才能有效的开展工作。所以，作为纪检组长就要找准自己的定位，摆正自己的位置，处理好与驻在部门党组的关系，才能更好的履行好自己的职责。二是处理好与驻在单位各业务部门的关系。做好纪检监察工作，离不开其他部门的配合和支持，必须把纪检监察工作同各项业务建设紧密结合起来，融入其中，形成工作合力。因此，工作中就要处理好监督与服务的关系，牢固树立围绕中心、服务大局的意识，寓监督于服务之中，切忌板着面孔去监督，摆出一副盛气凌人的架势去检查。三是处理好组织协调与发挥业务部门主动性的关系。派驻机构做好各项工作，更多的是体现在组织协调之中，要充分发挥业务主管部门的主观能动性，注意做到“大胆组织不越权，善于协调不包办，主动到位不越位”，调动和发挥其他职能部门的作用，充分发挥有关部门的职能作用，通过监督检查和组织协调促进各部门主体责任的落实，实现业务工作和反腐倡廉工作“两促进、同发展”。

    四、认真履职，积极做到有所作为。当好派驻机构纪检组长，就是要在认真履行职责、主动监督、积极组织协调中做到愿为敢为善为，努力做到有所作为，才能不辜负组织的信任和驻在部门干部职工的期望。我认为：一是要提高工作主动性，切实做到“愿为”。派驻机构要自觉增强主动参与、主动协助意识，强化组织协调的主动性、积极性。针对一个时期上级领导关注、党组关心、群众反映大的敏感、热点、难点问题，要主动跟进，积极介入，深入调研，提出建设性意见，加大监督检查的力度，促进工作的落实。二是大胆监督，做到“敢为”。作为纪检组长、党组成员在参加党组会、局务会、局长办公会等有关会上，要敢于发表意见、提建议，在开展工作中敢于监督，对于违反纪律的人和事敢于查处，在原则问题上敢于坚持正确意见，切实维护纪律的严肃性，维护党组中心工作的顺利开展。这样，才能更好的得到党组的重视、班子成员的配合和干部职工的支持。三是工作中把握原则性与灵活性的尺度，努力做到“善为”。积极协助党组抓好驻在部门重点领域、重点工作中的反腐倡廉工作落实，在处理有关问题时既大胆坚持原则，又要注意工作方法，做到原则性与灵活性的有机结合；在落实反腐倡廉工作中，自己既要积极履行职责，又要善于组织协调，使主管领导和业务部门更好的履行主体责任。如：对在工作中发现或信访件中反映干部的一般性问题，及时谈话提醒，批评教育注意方法，注重效果。在处理违纪案件追究有关人员责任时，不是简单的实施纪律处分了事，而是批评教育、处理与关心帮助并重。首先做好有关单位领导和相关人员的说服教育工作，使犯错误的同志认识到自己问题的性质和应负的责任，其他同志也从中受到教育和警示，同时促进了规章制度的完善，发挥了查办案件的综合效益。
    （作者系驻市人力资源和社会保障局纪检组长）