镀锌光圈阀:专家学者解读文化产业繁荣发展关键词

“十一五”时期，我国文化产业增加值平均增速高于同期国内生产总值的平均增速。2010年，我国文化产业增加值突破1.1万亿元，北京等地文化产业增加值占当地经济比重已超过或接近5%，成为名副其实的支柱产业。

党的十六大以来，我国文化市场空前繁荣的事实，充分说明我们已经抓住了这个机遇，十七届六中全会首次将“文化命题”作为中央全会的议题，充分表明党中央对文化发展的重视和政策的倾斜。在十七届六中全会召开之际，本报记者选取近期文化创意产业中多个关键词，邀请众多专家学者进行解读和展望。

关键词：锐意改制

在发展文化产业的大背景下，一幕幕改制大戏在全国持续上演了近10年。多少人的命运随之跌宕起伏、变化万千，从一杯清茶、翻翻报纸的生活到跑市场、拉资金的市场化生存，这一过程有人喜有人忧。2003年文化体制改革试点工作启动以来，国务院和有关部门在2003年、2004年、2005年集中出台了十几个政策文件，推动文化体制改革、促进文化产业发展。处于文化体制改革“重点梯队”的新闻出版业，早在3年前就拟定了改革时间表和路线图。从现状看，这一目标已基本完成。

专家把脉：

上海社科院文化产业研究中心主任花建认为，文化体制改革最主要的是吸引更丰富的社会资本进入文化产业。“这从近年频繁出现的上市公司新兵即可看出。影视有华谊、华策、光线；演出有宋城股份，在出版、报刊等国有垄断性文化行业，社会资本实际已广泛进入，国有出版集团也诞生了新华传媒这样的上市公司。”花建认为，国家“体改”政策明确鼓励开展对外文化产品及服务贸易，推动中国文化走出去。频繁的政策刺激效果是明显的，以上海为例，去年逆势飞扬，全年文化进出口贸易比例是2：1，出口高达100多亿美元，进口额只有50亿美元。

·大事记·

新闻出版总署明确指出，2009年年底前，全面完成地方和高校图书、音像制品和电子出版物出版单位的改制任务；2010年年底前全面完成中央各部门（单位）出版单位的转制任务；到2010年年底将全面完成经营性新闻出版单位转制任务，对转制到位的出版单位，总署在出版范围、书号、版号等方面不予限制。

文化部发布文件规定，除新疆、西藏外，各省、自治区、直辖市和各计划单列市、省会城市2009年年底前都要至少完成一家直属院团整体转企改制；2010年后，将国有院团转企改制工作向面上推开。

关键词：文化与科技融合

“十二五”以来，文化产业日益成为国民经济的支柱产业，文化也逐渐在各个领域与科技融合发展，文化与科技融合的态势逐渐显现。当前，人民群众日益增长的文化需求，正推动着文化与科技融合不断向更深、更广的领域发展。科技创新作为推动文化建设的新引擎，对于提升文化创新能力、催生新兴文化业态正发挥着日益重要的支撑和引领作用。同时，高新技术已成为提升文化影响力、表现力、传播力的重要手段。

专家把脉：

“文化与科技融合总体是一个趋势，文化的传播自古到今都是靠科技来传播的，当代的文化创意产业也是这样。”文化部游戏内容审查委员会副主任杨闳文这样表示。他同时认为，科技发展对文化产业发展起到的推动作用也越来越大。

作为率先推动文化融合高新科学技术发展的地区之一，石景山区创立的北京数字娱乐产业示范基地是北京市首批受益的文化产业集聚区，对于文化与科技的融合，该区区委宣传部相关负责人表示，文化创意产业目前已经成为北京经济发展的支柱性产业之一，而科技产业更是全国发展的重心，对于首都文化创意产业发展具有非同寻常的意义。

·大事记·

2010年10月14日， 由文化部文化科技司和中国艺术科技研究所共同主办的“文化与科技融合研讨会”在京召开。来自文化主管部门和科研院所、高等院校、行业组织、文化科技企业的知名专家，围绕如何推动文化与科技融合发展这一议题进行了深入研讨，并提出了具体的意见和建议。

2011年7月13日，科技部发布《国家“十二五”科学和技术发展规划》，在加快推动现代服务业科技创新一项中提出加强科技与文化融合，开展文化资源数字加工与数据库建设。

2011年7月26日，文化部和科技部两部将携手制定《国家科技与文化融合联合行动计划（2011-2015年）》。

关键词：集聚区整合

目前，文化创意产业集聚区已经遍布了北京的各个地区；在推动北京文化创意产业发展和整个竞争力提升中的作用也逐步显现。继2006年12月北京市确认了第一批10个文化创意产业集聚区之后，北京市文化创意产业领导小组会议于2008年3月28日认定了第二批11个文化创意产业集聚区，21个文化创意产业集聚区覆盖了北京市城八区以及所有远郊区县，比较全面地覆盖了文化创意产业的所有门类。

专家把脉：

对于已经形成规模的文化创意产业集聚区的二度融合，杨闳文表示，文化产业聚集区的相互融合说明现在文化发展已经趋于更加合理的状态，集聚区间相互协作、进一步地整合资源，让企业发挥更大的效应；另外，杨闳文也提出，文化创意产业集聚区再融合这一策略，也是通过体制改革打破原来条块分割的过程，“现在是互相融合、多元化发展的时代，允许不同形式的发展，让大家通过融合不断自我完善也是现在整个社会的需求，发展的主导就是跨界合作，文化集聚区的整合也是适应跨界的发展趋势”。杨闳文表示。

·大事记·

2006年12月，北京市确立了第一批10个文化创意产业集聚区。

2006年，集聚区实现营业收入478亿元，占全市文化创意产业总收入的13%左右，实现利润超过48亿元，约占全部的33%；上缴税金超过19亿元，约占全部的11%。

2008年3月28日，北京市文化创意产业领导小组会议认定了第二批11个文化创意产业集聚区。

北京市十三届人大四次会议21日经表决批准的北京市国民经济和社会发展第十二个5年规划纲要提出，将努力提升文化创意产业竞争力，整合提升30个市级文化创意产业集聚区。

2011年7月20日，市委书记刘淇，市委副书记、市长郭金龙深入石景山区文化创意企业和文化创意产业项目现场，就“大力发展文化创意产业，提升首都文化实力和竞争力”主题调查研究。

关键词：金融扶持

近年来，国家不断通过金融手段扶持文化产业。据不完全统计，近年来全国几大银行给文化产业授信融资总额超1000亿元；文化企业上市融资步伐加快，全国共有26家上市文化企业，总市值达1300亿元，融资规模不断扩大，逐步成长为A股市场的一个新兴板块，2010年新增的8家上市企业融资104亿元。此外，去年中宣部、文化部、财政部、广电总局、新闻出版总署、中国人民银行、中国银监会、中国证监会等九部门联合出台《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》，扶持文化企业。然而，很多中小文化企业仍然面临“差钱”尴尬。

专家把脉：

中央财经大学文化创意研究院执行院长魏鹏举指出，中小文化企业贷款难其核心因素在于如何完善贷款担保体系和风险控制机制。银行是相对保守的金融机构，并不是他们不愿意给中小企业贷款，而是面对文化企业特有的融资问题，需要更多时间去探索一套适合的机制，从而能更放心地让资金流动到文化企业中去，创造更大的价值。此外，对于文化企业上市问题也会有相关指导，之前为了促进文化企业发展，对上市文化企业有一些优惠政策和措施，对计划上市企业予以引导和把关。

·大事记·

2010年10月28日，在第四届中国北京文化创意产业投融资论坛上，农行北京分行与北京市文化创意产业促进中心签署合作协议，农行北京分行加入支持北京文化创意产业发展行列，每年提供200亿元信用支持额度，至此，北京市各商业银行对文化创意产业累计授信规模接近600亿元。

2010年12月，保监会与文化部刚刚于2010年12月29日发布《关于保险业支持文化产业发展有关工作的通知》(保监发[2010]109号，以下简称《通知》)，对保险业支持和服务文化产业发展工作进行了全面部署。《通知》确定11个险种和3家保险公司作为第一批文化产业保险试点，有重点地推动文化产业保险市场发展。

关键词：民营演出

近两年，民营表演团体、经纪类公司呈现惊人的增量。根据2010年的数据，全国民营艺术院团已超过6800家，每年演出200万场以上，大大超过国有文艺院团的数量和表演场次，呈现出勃勃生机。改制激发了国有文艺院团的活力，市场放量增长，也吸引了越来越多社会资本的进入。2009年，政府机构发布的演出票房数据，北京总体演出场次大幅增加，全市61家营业性演出场所共演出16397场，较前年的13232场增长了23.9%。北京票房奔10亿，全国奔百亿。中国演出行业2010年全国总票房收入达108亿元，已超中国电影产业的总票房收入。

专家把脉：

中国演出家协会副秘书长李大仕表示，政府对激发民间团体的活力非常重视，国家及地方举办各类汇演及颁发奖励来激励他们，但民营团体相比于国有院团，在资金、政策上还应获得进一步的倾斜支持。“中国的演出产业产值其实比已公布数据要巨大，全年能有几百万场的演出量，能达到200亿元产值。这中间很值得一提的是娱乐类演出，不但市场贡献巨大，而且走势越来越健康。娱乐类演出在圈内是指小场地、商业场所的驻演，杭州的金海岸、走出东北的‘刘老根’都算在内。”李大仕介绍称，这部分演出消费形式比专业剧院性价比高，能适合地区性观众需求。

·大事记·

2010年12月17日，云峰基金5000万美元巨资投向北京印象创新艺术发展有限公司，推动印象系列实景演出扩展，为其打造旅游演出第一品牌助力。

2010年12月9日，杭州宋城旅游发展股份有限公司登陆深圳交易所创业板，成为真正意义上的中国演艺第一股。截至2010年年底，保利剧院已经在全国范围内发展了18家演出院线，成为全国最大的演出院线机构。

截至2010年年底，国内已经有了北方剧院联盟、西部演出联盟、长三角演艺联盟、东部剧院联盟等五大“演出联盟体”。至今，随着文化体制改革的深入进行，全国各地已诞生几百家演艺集团。

关键词：动漫人才计划

2010年，我国动漫产业总产值达480亿元，比2009年增长27.8%。中国影视动画产量达到22万分钟，取代日本成为世界第一动画生产大国；与此同时，全国动漫企业已达6000多家。在高产值、高增长的背后，“大而不强”始终是动漫产业面临的巨大难题。业内专家普遍认为，做大做强动漫产业的核心问题还在于“人才”，动漫产业需要创作人才、制作人才和经营人才三大类。动漫前期的创意研发和后期的经营开发，要比中期的加工制作更为重要，利润空间也更大。目前，中国拥有很多技术类人才和初级人才，优秀的创作人才仍极为匮乏。

专家把脉：

北京师范大学文化创意产业研究院执行院长肖永亮表示，动漫产业是十七届六中全会关注的重点，而动漫产业的核心问题就是人才问题。肖永亮表示，中国动漫产业经过数十年的发展，真正的人才并不缺乏，而是缺乏让这些人才发挥的空间和舞台。当动漫产业的大环境没有改善时，很多优秀的管理人才并不认为他们个人的介入能有多大效果，同样，很多优秀的艺术人才如果看到自己竭尽心力所创作的作品只能成为代工品时，很难产生再创作的动力。

·大事记·

2011年2月，香港“红筹之父”梁伯韬任主席的香港上市公司意马国际正式收购了《喜羊羊与灰太狼》的版权管理及拥有人动漫火车集团，本次的收购费用为8.14亿-10.47亿港元，成为香港公司对内地动漫企业迄今为止最大一笔收购案。

2011年5月，《中国动漫产业发展报告（2011）》发布，数据显示，中国2010年全国制作完成的国产电视动画片共385部220530分钟，是2005年的5.16倍。动漫产品数量剧增，进而取代日本成为世界第一动画生产大国。

2011年8月，文化部文化产业司公布数据显示，2010年我国动漫核心产业税前利润总额为28亿元，比上年增长65%；从业人员7.34万人；动漫出口总收入达5.1亿元，比上年增长59.87%。

关键词：数字出版

我国数字出版产业发展迅猛，到2010年年底，数字出版产值已超过图书出版产值，达到了1000亿元。然而目前我国数字出版领域已经存在一些问题，比如传统新闻出版单位的数字化转型较慢，渠道和技术开发商与内容生产商融合不够，技术水平相对落后等。更重要的是，目前数字出版仍没有形成一个稳定的商业模式，很多数字出版业务面临“叫好不叫座、赔本赚吆喝”的局面。

因此，国内数字出版正加紧市场化探索，出版、报业传媒集团正在向数字化转变；相关技术单位正在开发适合我国的新闻出版传播技术平台和阅读终端；一批数字出版基地陆续建立。

专家把脉：

“数字出版的核心在于内容，只有内容产业开始挣钱，才标志着数字出版产业进入正轨。”百道网CEO程三国称。

在程三国看来，国家在推动数字出版发展中需要做好以下功课：首先是治理盗版；其次是摆脱纸质形式发行。在此方面，国家要对传统出版社进行一定的补贴、扶持，帮助他们尽快建立自有的、高效的数字资源转化机制，尽快过渡到数字出版轨道上。

·大事记·

截至2010年12月30日，中央各部门各单位出版社已完成转企改制。在需要转制的148家中央各部门各单位经营性出版社中，除1家出版社停办退出、13家原本没有核定过编制外，余下的134家出版社都注销了事业单位、核销了事业编制，职工全部进入了社会保障体系。

2011年1月，报刊体制改革正式推行：非时政类报刊体制转企改制，时政类报刊体制改革的重点是实行两分开和机制转换。两年时间内要完成非时政类报刊出版单位的转企改制，数量多、任务重，目前已有1500多家完成转企，预计到今年年底将有一半非时政类报刊出版单位完成转企改制。

2011年8月31日至9月4日，第十八届北京国际图书博览会在中国国际展览中心举行。此届图博会共达成中外版权贸易协议2953项，比去年增长24.13%。

关键词：音乐产业

进入新世纪以来，有哪些歌曲能传唱开？有多少新人能被大家认可？这些简单问题的答案或许就是中国音乐产业最直白、最具体的现状。当现状不足以令人满意，深耕音乐土壤就成了发现的新目标。未来5-10年时间内，北京音乐产业将发展成为包括音乐展示、乐器制造、音乐教育、音乐传播、音乐养生、音乐演艺、音乐交易、音乐观光等在内的综合产业。可实现年产值300亿-500亿元，成为北京建设世界城市的重要文化窗口。从2012年开始，北京将每个月引进一台世界级高端歌剧的演出，同时还要整理名录以及世界一流的剧团歌剧院等。

专家把脉：

北京集中了中国内地80%的音乐经纪公司和28%的音乐演出场所，占据了内地一半以上的音像制品出版发行市场。“未来的音乐产业盈利点或许会落在巡回演出和音乐节上。”北京国际音乐节艺术基金会理事长张树荣表示。

作为音乐演出市场的一个重要环节，包括交响乐和歌剧在内的高雅音乐会市场存在很大的拓展空间。“现在的关键是如何在全社会形成一股推动高雅艺术演出的集合力量。”北京市文化局巡视员吴然表示，“目前高雅艺术演出主要集中在国家大剧院和保利剧院，每年北京的演出在1.9万场左右，高雅艺术的演出仅占1/10”。

·大事记·

2010年，乐谷建设写进平谷“十二五”产业规划， 乐谷规划面积10平方公里，预计投资150亿元，计划用5-10年建成。初步测算，项目建成后，每年可实现产值300亿-500亿元，提供就业岗位5万个，将产生巨大的经济效益和社会效益，成为对接首都建设世界城市的重要文化产业。

2011年4月，平谷区举办的“我们的声音——中国音乐版权高峰论坛”上，著名抒情花腔女高音歌唱家陈小朵作为“中国音乐版权交易排行榜宣传大使”，宣读2011年中国音乐版权保护宣言，代表全体音乐人向盗版宣战。

商报记者 陈杰 蒋梦惟 郑洁 姜琳琳/文