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柳润涛：新中国首次大规模普选始末(2)
发布时间:2011-10-17 09:09 作者:柳润涛 字号：大 中 小 点击:266次 按照中央选举委员会和政务院的安排，1954年6月至7月间，全国150个省辖市、2064个县以及县一级的单位和中央直辖市的170个区，全部召开了人民代表大会，以无记名投票方式，分别选出了参加省、直辖市和自治区人民代表大会的代表共1.668万人。1954年7月底到8月中旬，各省、直辖市和自治区分别召开人民代表大会，除讨论中华人民共和国宪法草案、审查政府工作报告等议程之外，都分别选举了参加全国人民代表大会的代表。各省、直辖市、自治区全国人民代表大会代表的选举，是按照选举法的规定进行的，各省按每80万人选代表一人；各中央直辖市及人口50万以上的省辖工业市按每10万人选代表一人。全国25个省，内蒙古自治区和14个中央直辖市，共选出全国人民代表大会代表1136人。 与现在地方各级人民代表大会的选举制度不同的是，由于当时宪法还没有制定出来，普选后的地方各级政权组织的形式尚未确定，因此，各省、市、县都不在本届人民代表大会首次会议上选举本级人民政府。县一级人民政府如有特殊情况必须改选者，应报经上一级人民政府批准，其组织暂照原有的形式。 与此同时，解放军也召开了军人代表大会，选出了全国人民代表大会代表60人。华侨事务委员会在有国外华侨代表参加的侨务扩大会议上，选出全国人民代表大会代表30人。 这样，除台湾尚待解放，名额暂缺外，当时各地区、各单位所产生的全国人大代表总计为1226人。这些代表包括了各民主阶级和各民族的优秀人物。在1226名全国人大代表中，妇女代表147人，占代表总数的11.99%；少数民族代表除选举法规定的150人外，各省、市还选出27人，共177人，占代表总数的14.44%。在1226名全国人大代表中，共产党员668人，占54.48%，非党人士558人，占45.52%，这个比例，既保证了中国共产党对国家政治生活的坚强领导，又体现出统一战线的广泛性，充分显示出1953年1月13日毛泽东在中央人民政府委员会第二十次会议上宣布的：“人民代表大会制的政府，仍将是全国各民族、各民主阶级、各民主党派和各人民团体统一战线的政府。” 1954年9月15日至27日，1226名代表带着全国各族人民的重托，第一次齐聚在金秋的首都，出席第一届全国人民代表大会第一次会议，制定了我国第一部社会主义类型的宪法，选举产生了新的国家机构和新的领导人，从而展现了共和国民主建设新的历程。来源: 《世纪风采》 | 责任编辑：程仕才