南山丽景度假酒店:民政局“小金库”治理长效机制制度
来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/05/21 21:11:49
发布时间:2011年9月9日 14:23 来源: 点击量: 为深入贯彻落实党中央、国务院的部署和要求,深化“小金库”专项治理工作,根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深入开展“小金库”治理工作的意见〉的通知》(中办发[2009]18号,以下简称《意见》),根据我局实际制定了2011年防治“小金库”长效机制建设制度。
一、工作目标。根据《意见》的要求,按照标本兼治、纠建并举的原则,从加强教育、完善制度、加强管理、强化监督等方面入手,有针对性地出台制度从源头上治理“小金库”的长效机制,实现管理规范,整治廉顾的工作目标。
二、加强教育。坚持教育在先,防范在前,从加强教育引导入手,结合“小金库”治理工作中查处的突出问题和典型案例,建立健全防治“小金库”教育防范机制,提高教育的制度化、规范化水平。要将防治“小金库”的教育纳入反腐倡廉建设总体格局,研究制定防治“小金库”教育工作指导性意见,明确教育工作的指导思想、工作目标、教育内容、方式方法等。要重点加强对各科室尤其是各单位主要负责人的教育,将防治“小金库”与领导干部廉洁从政和财经纪律教育有机结合,强化领导干部遵纪守法观念、廉洁从政意识和财经业务素养;建立完善警示教育制度,丰富警示教育的方式方法,切实提高教育的针对性和有效性。
三、完善制度。全面总结“小金库”治理工作经验,深入剖析产生“小金库”的原因,找准容易滋生“小金库”的重点环节和重点岗位,建立完善各项法规制度,加强源头治理。进一步建立健全财务收支监督管理制度,完善账户、现金、招待费、会议费等管理办法,建立健全约束机制,提高资金、资产使用及财务核算的规范性和有效性;各乡镇民政办、局属各单位要结合实际,积极完善相关制度、实施细则和管理办法,完善各项经费列支标准,加强经费管理;要进一步完善财务管理制度和内部控制制度,加强财务收支、资产收益和票据管理,建立健全责任制,提高制度执行力。
四、加强管理。各单位按照部门预算管理,提高预算管理的科学化、精细化水平,强化预算约束。严格按照国库集中收付、政府采购制度和“公务卡”制度,规范财务资金支付方式,减少资金使用上的“跑冒滴漏”。推进事业单位财务管理制度,规范事业单位财务收支管理。严格按照“收支两条线”管理办法,规范本单位财务行为。
五、强化监督。建立完善监督检查机制,加强对资金运行的监督制约,把群众监督和行政监察紧密结合,增强监督的整体合力。完善单位内部控制制度,加强内部审计力度,强化财政和审计部门对事业单位、社会团体、财务审计监督,强化阳光操作和政务公开监督。进一步完善“小金库”违法行为责任追究法规制度,建立健全防治“小金库”长效机制
一、工作目标。根据《意见》的要求,按照标本兼治、纠建并举的原则,从加强教育、完善制度、加强管理、强化监督等方面入手,有针对性地出台制度从源头上治理“小金库”的长效机制,实现管理规范,整治廉顾的工作目标。
二、加强教育。坚持教育在先,防范在前,从加强教育引导入手,结合“小金库”治理工作中查处的突出问题和典型案例,建立健全防治“小金库”教育防范机制,提高教育的制度化、规范化水平。要将防治“小金库”的教育纳入反腐倡廉建设总体格局,研究制定防治“小金库”教育工作指导性意见,明确教育工作的指导思想、工作目标、教育内容、方式方法等。要重点加强对各科室尤其是各单位主要负责人的教育,将防治“小金库”与领导干部廉洁从政和财经纪律教育有机结合,强化领导干部遵纪守法观念、廉洁从政意识和财经业务素养;建立完善警示教育制度,丰富警示教育的方式方法,切实提高教育的针对性和有效性。
三、完善制度。全面总结“小金库”治理工作经验,深入剖析产生“小金库”的原因,找准容易滋生“小金库”的重点环节和重点岗位,建立完善各项法规制度,加强源头治理。进一步建立健全财务收支监督管理制度,完善账户、现金、招待费、会议费等管理办法,建立健全约束机制,提高资金、资产使用及财务核算的规范性和有效性;各乡镇民政办、局属各单位要结合实际,积极完善相关制度、实施细则和管理办法,完善各项经费列支标准,加强经费管理;要进一步完善财务管理制度和内部控制制度,加强财务收支、资产收益和票据管理,建立健全责任制,提高制度执行力。
四、加强管理。各单位按照部门预算管理,提高预算管理的科学化、精细化水平,强化预算约束。严格按照国库集中收付、政府采购制度和“公务卡”制度,规范财务资金支付方式,减少资金使用上的“跑冒滴漏”。推进事业单位财务管理制度,规范事业单位财务收支管理。严格按照“收支两条线”管理办法,规范本单位财务行为。
五、强化监督。建立完善监督检查机制,加强对资金运行的监督制约,把群众监督和行政监察紧密结合,增强监督的整体合力。完善单位内部控制制度,加强内部审计力度,强化财政和审计部门对事业单位、社会团体、财务审计监督,强化阳光操作和政务公开监督。进一步完善“小金库”违法行为责任追究法规制度,建立健全防治“小金库”长效机制
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