瑜伽用英语怎么读:解放思想转变作风凝心聚力推进跨越式发展孙守刚

解放思想转变作风凝心聚力推进跨越式发展

——在全市深化“三学三创”活动转变干部作风动员大会上的讲话

（2008年2月18日）

孙守刚

同志们：

    新春伊始，召开这次全市深化“三学三创”活动转变干部作风动员大会，十分必要。随着十七大精神的深入贯彻落实，随着我市新一轮科学发展布局的全面展开，我们面临的形势和任务正在发生深刻变化。迫切要求我们高举解放思想的大旗，弘扬务实创新的作风，敞开胸怀迎接新一轮改革发展的热潮。这次会议，主要是对深化“三学三创”活动转变干部作风进行动员和部署，进一步引导全市广大干部群众，以科学发展观为指导，高境界解放思想、大力度转变作风、深层次破解难题、全方位优化环境，按照从严带队伍、从严管干部、从严抓作风的要求，以更加开放的思维、更加务实的态度、更加有效的举措，努力开创我市跨越式发展的新局面。会前，相关部门做了大量调查研究和准备工作。刚才，大家收看了纪实录像，通报了一批典型案例，应当引起大家足够的警醒和反思。下面，我讲几点意见。

一、统一思想认识，增强转变作风的责任感和紧迫感

    近年来，市委、市政府一直高度重视干部思想作风建设，始终作为推动经济社会发展的关键环节来抓，以“三学三创”活动为抓手，坚持每年一个主题，步步深入地推进观念更新、作风转变和环境优化。2006年，集中开展了“解放思想大讨论”，着力解决干部思想观念不适应发展要求的问题；2007年，开展了“创新发展环境落实年”活动，着力解决影响发展环境的突出问题。今年的主题是“转变干部作风”，在全市深入开展“干部作风建设年”活动。实践带给我们许多有益的启示：推动全市科学发展的过程，就是一个不断解放思想、转变干部作风的过程；科学发展的成效，很大程度上取决于解放思想、转变干部作风的成效；实现更高起点的发展，必须靠更深入的思想解放和更过硬的作风来保障。必须看到，“三学三创”活动取得的成效还只是初步的，不可估计过高。解放思想无止境，优化环境不可能一蹴而就，转变作风也是一个逐步深入的过程。与面临的形势和任务相比，与先进地区相比，我们无论在思想观念还是在干部作风上、无论在思路办法还是在发展环境上，还都存在着明显的差距和不足，有许多亟待解决的问题。刚才播放的纪实录像和通报的一些案例，发人深省，有些问题触目惊心、令人无法容忍，说明在一些地方和部门，不良现象突出，不良作风严重，不良风气蔓延，已经成为制约发展、阻碍发展、危害发展的障碍和“顽症”，到了痛下决心、彻底整治的时候了。各级换届完成后，市委就明确提出，各级要从严带队伍，从严管干部，从严抓作风，旗帜鲜明、毫不妥协地同阻碍发展影响和谐的一切不良现象、不良作风、不良风气作坚决斗争，努力创造政治清明、经济开放、社会公正、民风向善的良好环境。各级各部门务必统一思想、形成共识，切实增强作风建设的责任感和紧迫感。

    （一）转变作风是实现跨越式发展的迫切需要。当前我市已进入全面推进跨越式发展的新阶段。我们面临着中华文化标志城规划建设、鲁南经济带加快开发等一系列历史性机遇，形势喜人，形势逼人，形势不等人。现在最重要的，是各级领导班子和干部队伍要以良好的精神状态和过硬的作风，把各种积极因素凝聚起来，把各种发展活力激发出来，把机遇变成现实、把条件变成优势、把目标变成行动，形成跨越式发展的强大合力和持续推动力。这一轮的发展，济宁占天时、拥地利、有人和，天时人事日相催，等不得，慢不得，犹豫不得，要不舍昼夜，只争朝夕。从我国经济发展周期来说，这种区域性经济发展的战略机遇期也就三五年时间，抓住了这三五年，就能赢得主动，跨越式发展，赶上全省前进步伐；如果稍有松懈，三五年一晃而过，就会坐失良机，落伍掉队，陷入被挤压和“边缘化”的境地。在这个不进则退的历史“关口”，天时地利客观存在，人的主观能动性就成为决定性的因素，说到底是以思想观念论成败、以干部作风拼输赢。大家要充分认识转变干部作风的极端重要性，把各级干部的积极性、主动性、创造性充分挖掘和调动起来，形成推动跨越式发展的浩荡洪流。

    （二）转变作风是广大群众的热切期待。作风关系人心向背、关系事业兴衰、关系社会和谐。目前全市上下思想认识更加统一，加快发展的信心更加坚定，人民群众对济宁的认同感和自豪感越来越强，这种人心思进、团结和谐的好局面来之不易，需要倍加珍惜和维护。去年市县乡三级都顺利完成了换届，实现了新老交替，人民群众对各级领导班子和干部寄予了厚望、充满了期待。实现济宁的跨越式发展，让全市人民过上更加富足和谐的好日子，是我们肩上沉甸甸的责任。事实证明，一个地方干部作风好，干群关系就好，社会风气就好，发展就有活力；干部作风不好，矛盾问题就多，工作局面就打不开。多年来，我们有大批优秀干部，心系百姓、埋头苦干、默默无闻、无私奉献，在各行各业、各条战线都涌现出许许多多先进典型，像嘉祥县疃里镇农机站长朱庆来，金乡县兴隆乡郭店村党支部书记郭奉林，省人民满意公务员——民政干部王留记等同志，他们以自己的实际行动赢得了群众的信赖，为干部队伍增添了光彩。但也有一些干部，宗旨观念淡化、服务意识淡薄；有的“衙门习气”严重，“主仆”关系颠倒，只知道当官作老爷；有的对群众态度蛮横、作风粗暴，甚至欺压百姓，称霸一方，成了干部队伍中的“害群之马”。今天曝光案例中的违规违纪干部，多数都处在直接面对群众的工作岗位，本应该更好地为群众服务，却利用职权中饱私囊、胡作非为。这样的干部虽然是极少数，但危害极大，伤害了群众感情，损害了党委政府的形象。广大干部要从中汲取深刻教训，自觉树立起执政为民的宗旨理念，摆正与群众的关系，端正对群众的态度，更好地为群众服务、负责、办事，以良好形象赢得群众信赖和支持。

    （三）转变作风是加强干部队伍建设的必然要求。我市干部队伍的主流是好的。无论在改革发展的各个历史阶段，在急难险重任务的考验面前，在重点工作重点工程的推进过程中，各级干部所表现出的昂扬斗志、奉献精神和实干作风，是我们最为宝贵的精神财富。但也必须认识到，作风是通过人的主观努力表现出来的，随时都会受到思想、心理和主客观环境条件的影响，具有反复性和复杂性。不同阶段任务不同、要求不同，旧的问题解决了，新的矛盾还会出现，有的问题还会反复。从前段时间调查掌握的情况看，干部队伍中的不良习气、不良作风、不良行为仍然存在，有些还比较严重。突出表现为：“庸、散、怕、乱”。“庸”就是工作平庸、作风庸俗。有的缺乏争先创优意识，满足于一般化工作状态，得过且过，了无生气，甘于落后，乏善可陈；有的作风庸俗、拉拉扯扯，人情高于原则，面子大于一切，吃吃喝喝，你来我往，混天熬日，无所事事。“散”就是纪律松弛、作风散漫。有的不讲政治纪律，热衷于传播小道消息、编造政治谣言，散布或迎合落后情绪；有的心中无全局，凡事从本位出发，合意的就办，不合意的就阳奉阴违，说一套、干一套，当面一套、背后一套；有的作风散漫，办事拖沓，迟到早退，旷工旷会，心思不在工作上；有的机关干部上班时间打扑克、玩游戏、炒股票，个别的甚至赌钱、打麻将。“怕”就是怕硬怕难、不负责任。工作面前“怕”字当头，患得患失，畏首畏尾，怕得罪人、怕担责任，歪风邪气不敢管、难事硬事不敢抓，好处争着要、难事拼命推；遇到矛盾退避三舍、遇到困难上推下卸，上不能为党委政府分忧，下不能为百姓解愁。“乱”就是吃拿卡要，乱收乱罚。一些地方乱收费屡禁不止，以各种名目向企业拉赞助、搞摊派，企业敢怒不敢言；有的以罚代管，把手段当目的，事前不介入，事中不指导，事后乱罚款；有的什么手都敢伸，什么钱都敢要，什么事都敢办，到了有恃无恐的地步；有的部门和干部服务发展没本事，但损害发展环境的能量特别大，人为设置障碍、棚架政策，搪塞刁难服务对象，打着依法办事的幌子、干着以权谋私的勾当。实际生活中，还有一些无形的东西支配着一些干部的行为，就是所谓的“潜规则”。到一些部门办事，如果不请吃、不送礼，该办的事情也拖着不办，不给好处不办事，给了好处乱办事。今天我点出的问题和现象比较多，目的是引起大家足够的警觉和重视。这些不良习气、不良作风、不良风气一旦蔓延，必将涣散人心、瓦解斗志，恶化发展环境，危及社会和谐，实现跨越式发展就无从谈起。各级各部门务必居安思危，痛下决心、清理顽疾，打一场转变作风、优化环境的攻坚战和持久战。

    二、突出工作重点，着力把干部作风建设推向深入

    当前和今后一个时期，干部作风建设要紧紧围绕推动跨越式发展这个总体要求，抓住主要问题，解决突出矛盾，弘扬新风正气，使加强作风建设的过程成为提高干部素质、密切干群关系的过程，成为提高执行能力、优化发展环境的过程，成为落实发展目标、开创工作局面的过程。

    （一）加强作风建设，必须突出“解放思想”这个主题。今年是改革开放30周年。一部改革开放的时代史，就是一部解放思想、革故鼎新的发展史。作风表现是外在的东西，根子还在于思想观念。要把解放思想作为一大“法宝”，坚持在解放思想中转变作风、在解放思想中推动发展。新形势下推动新一轮思想解放，首要任务就是把广大干部的思想统一到科学发展观的要求上来，以科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。要深入开展践行科学发展观学习教育活动，按照省委提出的“四破除四树立”的要求，坚决克服一切违背科学发展的思想观念和行为方式，增强落实科学发展观的自觉性、主动性和坚定性。现在有的干部仍然存在一种模糊认识，就是片面把科学发展与跨越式发展对立起来，看不到宏观调控也正是跨越式发展的契机，认识不到跨越式发展和科学发展的一致性。事实上，只有坚持科学发展，才能实现跨越式发展；只有在科学发展中打开新通道，才能真正开辟跨越式发展的新天地。

    当前，干部作风的种种不良现象表明，人们习以为常的境界低、起点低、标准低和思路小、气魄小、力度小的“三低三小”问题仍然十分突出。有些干部缺乏创业激情，缺乏工作干劲，其实质是缺乏强烈的事业心责任感。一个地方一个单位，如果长期打不开局面，长期处于落后状态，首先要从干部精神状态上找原因。基础条件固然重要，但不是绝对的。有的地方条件虽差，但生气勃勃，充满活力；有的地方条件优越，却反而滋生惰性，死气沉沉。有的同志说得好，经济欠发达，但精神不能欠发达，作风不能欠发达，只要精神不滑坡，办法总比困难多。市委、市政府提出跨越式发展的总体要求，既是一种发展目标，更是一种精神状态。各级各部门都要自觉把工作放在跨越式发展的总基调下审视把握，提高境界，提升标准，勇于突破，敢于超越，从思想到工作，从思路到措施，树立起与跨越式发展相适应的全新坐标。要大力倡导改革创新的精神。就是破除各种陈旧观念的束缚、打破惯性思维方式的禁锢、克服陈规陋习的制约，以新的理念指导实践，以创新的思想推进工作。要认真研究新阶段经济社会发展的新特征，善于用改革的方法破解发展中的矛盾和难题，既要依法行政，严守大政方针，认真落实各项政策规定，又要善于做好结合文章，创造性地开展工作。对看准了的事情，对有利于科学发展、有利于社会和谐、有利于改善民生的事情，只要大方向正确，就要勇于探索和实践。要大力倡导勇于担当的精神。引导鼓励干部大胆负责，敢于负责，努力做发展的引路人、群众的主心骨。这种负责，是对党的事业负责，对人民群众负责，既使有点失误和风险，也是值得的。四平八稳、缩手缩脚是担当不起跨越式发展重任的。要大力倡导争先创优的精神。凡事争先进，工作创一流，敢与强手比高低，盯着先进找差距，别人能做到的，我们也要做到；别人没做好的，我们努力做好。只有这样才能始终保持向上的动力，才能不断开创出崭新天地。各部门各单位都要确立自己的追赶比学目标，把自己的工作放到全省全国比，在比较中学习先进，升华自己，提高水平。

    （二）加强作风建设，必须突出“求真务实”这个准则。求真务实，就是求发展规律之真，务发展效果之实。践行求真务实的准则，迫切需要在广大干部中倡树“科学、精细、务实”的工作作风。讲求“科学”，就是弘扬科学精神、树立科学态度、尊重客观规律、掌握科学方法。在实际工作中，大到一个地方，小到一个部门，乃至一名干部，凡是工作中的成功之举、精彩之笔，无一不是科学求真的结晶；相反，工作出现失误、发展留下败笔，也都是盲目蛮干的结果。广大干部既要保持工作激情，敢闯敢干，又要尊重客观规律，把工作热情和科学态度有机结合起来；既要想干事、敢干事，又要会干事、干成事。说到底，就是用科学发展的标准判断是非，用科学发展的理念指导实践，用科学发展的思路谋划工作，用科学发展的举措推动落实。讲求“精细”，就是按照“一切工作具体化”的要求，克服粗放式的思维方式、管理方式和工作方式，在细微处见水平、在细节上下功夫。有许多工作不是有钱没钱的问题，而是有钱也没有干好，赢在精细之中，输也在精细之中。作为孔孟之乡，这方水土养育出我们济宁人很多可贵的品质，形成了仁义宽厚、豪放大气、忠诚守信、重情重义的性格特点，奠定了做人做事的根基；但这种性格特点体现在工作上，也容易出现另一面，表现为一些干部粗枝大叶、不注重细节。和南方一些发达地区“精细化”作风相比，我们确实存在着明显的差距。豪放不应该是粗放，重感情面子也不应该是不讲程序规则。人们常讲，细节决定成败。我们推进各项工作上水平，必须倡树“精细”作风，做到既要有大思路、看大方向，又要把准细节、研究操作方法，决不可以抽象掩盖具体，以思路代替操作。事实上，谋划思路能体现干部的境界水平，善于执行和操作更体现干部的能力本事。要养成精益求精、一丝不苟的良好习惯，在“精细化”的管理和工作中，树立起新形象。讲求“务实”，就是说实话、报实数、办实事、求实效。有的人靠说空话、套话开展工作，把讲在嘴上、写在纸上的设想当作现实工作来吹嘘，这是一种很不正常的风气；还有一些干部，好大喜功，心思总在显示“政绩”和扩大“知名度”上，搞“面子工程”，不解决实际问题。这种作风既误事业、又害自己，必须坚决予以纠正。要旗帜鲜明地倡导务实之风，提倡少说多做、不事张扬，坚决反对形式主义、表面文章、弄虚作假、华而不实。要围绕“科学、精细、务实”的要求，创新机制，营造氛围，让“假、大、空”等不实之风没有市场，让求真务实之风充分弘扬。

    （三）加强作风建设，必须突出“优化环境”这个重点。去年以来，我们突出抓了优化发展环境问题，这项工作是一项长期的任务，必须持续加力，一天也不能放松。要把优化环境作为干部作风建设的重要着力点，全面推进政务环境、市场环境、信用环境、社会环境的不断优化。今年，要把重点放在“治懒、治贪、治乱、治霸”上。所谓“治懒”，就是解决效能低下、懒政怠政的问题。胡锦涛总书记在中纪委全会上提出一个重要思想，就是坚持“廉政建设与勤政建设”相结合，具有很强的现实针对性。应该认识到，利用职权贪污受贿是一种腐败，但身在其位不谋其政、拿着人民的俸禄不干事，也是一种腐败。这种懒官和贪官一样，会对党和人民的事业造成严重的损害。干部是“懒”是“勤”，不只是一个效率问题，它直接关系政风民心。加强作风建设，必须既治贪官，又治懒官。要严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等各项制度，加强对履职效能情况的监督检查。要围绕奖勤罚懒，建立完善效能管理和行政问责制度，对不作为、不尽职和失职渎职行为予以严肃追究。所谓“治贪”，就是解决政策梗阻、吃拿卡要的问题。要对市委、市政府出台的各项政策，一一梳理，进行“回头看”，检查一下落实情况到底怎么样，落实不好的，查找一下卡在哪里，谁应该负责。要公开办事程序和条件，狠刹不给好处不办事、给了好处乱办事的歪风邪气，今年要在办事吃请要好处的“顽症”上，抓几个反面典型。所谓“治乱”，就是整治乱收费、乱罚款、乱检查“三乱”的问题。从市投诉中心掌握的情况看，去年接到的投诉案件中，反映“三乱”问题的比例最高。“三乱”是一种极其恶劣的消极腐败现象，与巧取豪夺、拦路抢劫没有本质区别。要严查“三乱”背后的腐败问题，看看钱到哪里去了，花在了谁身上？市委、市政府重申：任何单位不准下达罚款收费指标，不准把罚款收费与个人利益挂钩，不准以所谓自愿名义到企业和服务单位索要赞助、报销费用、借用物资车辆。要严格执行罚没收支“两条线”制度，不准以收定支，变相搞多罚多花。要严格控制到基层和企业检查，凡未履行行政许可和批准手续的检查行为，除事关安全的紧急情况外，一律视为乱检查。对确需检查的，要依法进行，按程序报批，不准接受企业和基层宴请和礼品。还有一点，要善待外来客、外地人，除非严重违章违规，一般不要处罚。孔孟之乡崇礼尚义，要赢得一个好客友善的好名声。这次会后，要立即着手对收费、罚款、检查项目进行一次专项清理，该取消的彻底取消、该规范的严格规范、能合并的坚决合并，对顶风而上乱收乱罚的，要发现一起查处一起，不仅要解决事，而且要处理人。所谓“治霸”，就是严厉打击欺行霸市、强买强卖、强装强卸行为。对各类村霸、路霸、建筑霸要重拳出击、决不手软；对那些欺生排外，向投资者敲诈勒索的一律严惩不贷。要抓一批反面典型，进行公开处理。这里还要强调一下，任何部门和机关干部决不允许利用职权插手工程招投标、土地招拍挂、推销物资商品等微观经济活动，牟取个人私利。对各类黑恶势力要露头就打，铁腕整治，绝不能任其坐大成势。要严厉打击个别党政干部、政法干警、执法人员充当黑恶势力“保护伞”现象，努力创造清明和谐的社会环境。

    （四）加强作风建设，必须突出“三个从严”这个基本要求。作风重在建设，建设重在管理。各级领导干部特别是主要领导干部，要切实担负起教育管理干部的责任，做到从严带队伍、从严管干部、从严抓作风。落实这“三个从严”，关键在于两条：一条是在“严”字上下功夫。就是严格管理，严格要求。一些部门、一些干部的作风不好，可能有很多原因，但管理失之于宽、失之于松往往是一个重要因素。作为一个单位的领导，对不良风气不敢管是一种懦弱，不去管是一种失职，管不住是一种无能；对下属身上存在的问题，睁一只眼闭一只眼，则是严重不负责任。现在一些出问题的干部，在忏悔时大都有这么一条：放松了自我管理和约束，不注意小节，结果酿成大祸。严管理才是真爱护。各级领导干部一定要敢抓敢管，严抓严管，敢于负责，敢于碰硬，对本单位和下属单位出现的问题，要先从管理上找原因，用严管理形成好风气。这次会上，市委、市政府出台了干部作风“十个不准”，随后还有具体细则和监督惩处办法，各部门都要抓好具体落实。一条是在“带”字上下功夫。干部作风既是管出来的，更是带出来的。早在改革开放初期，小平同志就指出：“不正之风，要先从领导干部纠正起，群众的眼睛都在盯着他们，他们改了，下面就好办了”。领导干部是一般干部的榜样，上级是下级的榜样。上级领导干部作风好，就会在下级产生潜移默化的影响，无形中对下级形成约束。领导干部自己作风好，抓管理就能挺直腰杆，理直气壮。否则，“己不正，焉能正人？”所以，转变干部作风，要先从领导干部做起，先从领导班子抓起。凡是要求下级做到的，领导班子首先做到；要求领导班子做到的，一把手要首先做到；要求部门行业做到的，上级机关要首先做到。我个人、同时也代表市委常委表个态，对于市委、市政府的各项制度规定，首先从我做起，从市委常委和市级领导班子做起，也请大家对我监督。

    三、强化工作措施，确保干部作风建设取得实效

    市委、市政府对干部作风建设的态度十分明确，决不允许搞形式、走过场。各级各部门务必做到思想到位、措施到位、行动到位，一项一项抓实、一环一环拧紧，确保各项要求真正落到实处。

    （一）深入开展“作风建设年”活动，在解决突出问题上见成效。从现在开始，各级各部门要开展“看、学、查、改”活动。“看”就是“三学三创”活动来一次“回头看”，看一下这两年来提出的要求落实了没有，各项制度执行的怎么样，优化环境方面还存在什么突出问题；“学”就是学习借鉴先进地区、先进部门服务发展大局、提高机关效能的经验做法；“查”就是认真查找本地本单位在思想观念、工作作风方面存在的突出问题，真正找准症结；“改”就是制定切实的整改办法，搞好自查自纠、作风整顿。“看、学、查、改”的重点要分别情况，区别对待：对具有审批、管理、执法权限的重点科室，要重点查找是否存在不作为、乱作为、“吃拿卡要报”等问题；对与基层和群众直接打交道的重点岗位，要重点查找是否存在门难进、脸难看、事难办、“冷横硬推拖”等现象；对关系工作运转和政策实施的重点环节，要重点查找是否存在手续繁杂、效率不高和“中梗阻”的问题。对查摆出来的问题，要深入剖析“病灶”和“症结”，不文过饰非、不护短遮丑、不怕触及“痛处”。这里说明一点，凡是部门和单位自己查找出问题并主动纠正的，不影响部门评先树优，不追究领导责任；凡是自己不查不纠，但群众反映较大、存在问题较多的部门，市委、市政府将派工作组帮你查找，不仅查找问题，还要追究责任。

    （二）注重制度创新，建立作风建设的长效机制。加强作风建设，必须以改革的思路和办法，着力从源头上规范权力运行、堵塞管理漏洞。坚持用制度管人、管事，靠制度保障作风，不因领导注意力的改变而改变，不因时间的推移而弱化。首先，要抓机制创新。实践证明，用改革的办法解决干部作风的深层次问题，是转变作风的有效途径。去年以来，我市在这方面做了积极的探索，推行了政府公共交易平台、规范行政处罚自由裁量权、清理中介机构等多项改革，取得了积极进展。但这些改革还都是初步的，需要继续深化和完善，决不能浅尝辄止、变调走样、半途而废，确保取得实效。同时，深入研究作风建设的新情况、新问题，注意发现体制机制上的漏洞和缺陷，大胆探索新的改革措施，有针对性地建章立制，堵塞漏洞。这里强调一下审批制度改革问题。要积极借鉴外地的成功经验，推行重大项目审批“绿色通道”、外商投资项目全程办理、并联审批和审批前置等制度，为投资者提供便捷优质的服务。要发挥好市行政审批中心的作用，目前全市有审批项目的57个部门，进驻中心的只有38个；500多项行政审批项目，进驻率只有46%，明显低于周边地区，而在南方一些城市进驻率已达到90%以上。问题还在于，我们进驻的项目还存在着“体外循环”、“有权的不到场、到场的没有权”的现象，导致当事人在审批中心和部门之间往返奔波，不仅没有提供方便，反而多了一道程序。各相关部门要坚决克服“怕失权、怕失利、怕失位”的“三怕”思想，按照“能进则进、进必授权”的原则，将审批链条中的各个项目全部纳入中心，确保“进一扇门、办全部事”。会后就这个问题要进行一次专门检查，没有到位的限时整改，并建立起长效监督机制。其次，要抓监督制约。充分发挥专门机关监督、舆论监督、社会监督的作用，及时发现和纠正作风方面存在的问题。各级纪检监察部门和优化环境办公室要加强效能监察，加快电子监察系统建设，对行政审批、招投标中心、政府资金结算中心、群众服务大厅及“窗口”服务部门，实施同步监督、预警纠错、绩效评估。要加大效能检查力度，特别要对热点难点问题经常进行明察暗访，做到一检查一通报、一问题一剖析、一案例一曝光。效能投诉中心要公开投诉电话，24小时专人值守，对企业和群众的举报，做到“有报必查、查实必究、究则必严”。充分发挥社会特邀监督员的作用，帮助我们“挑刺”、“揭短”。第三，要抓考核评议。要增强考核工作的针对性和激励性，把机关效能和工作作风作为一项重要内容。在考核评议方式上，要创新办法，丰富手段，扩大社会参与面，更多地让“服务对象”说话，并加大社会评议的权重。同时，向“下考一级”延伸，选择一批重点部门和单位，直接考核到部门科室负责人。

    （三）加强组织领导，营造作风建设的浓厚氛围。领导机关、领导班子、领导干部既是作风建设的领导者、组织者，也是主要对象和重要参与者，要切实履行好双重责任。各级各部门都要把干部作风建设作为“一把手”工程来抓，主要领导既要发挥好示范带动作用，又要发挥好组织领导作用，做到亲自安排部署、亲自督促检查。要严格实行“一岗双责”，按照“谁主管、谁负责”的原则，分解任务、各司其职、各负其责，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。各级新闻宣传部门，要发挥舆论引导作用，加大干部作风建设的宣传和监督，营造浓厚的舆论氛围。对工作作风好、工作效率高、绩效突出的部门和单位，要及时总结推广其先进经验，对各行各业涌现出的作风建设标兵，大张旗鼓地宣传表彰；对作风不良、群众反映较大、影响发展环境的反面典型和案件，要及时予以公开曝光，发挥警示警诫作用。

    同志们，优良的干部作风会激发出巨大的创造力、会形成强大的凝聚力、会产生坚强的战斗力。全市上下要立即行动起来，以改革创新的精神、求真务实的态度、一抓到底的决心，深入推进机关作风建设，倡树好作风、树立新形象、展现新作为，为实现富民强市新跨越而奋斗！