卡嘉莉阿斯兰同人文r18:生态成都盘活发展一盘棋

成都将分三步走,2020年建成生态市生态成都盘活发展一盘棋发表时间：2009-03-26　　　来源：　　　作者：贾燕妮 杨斌平#TRS_AUTOADD_1238046657156 {MARGIN-TOP: 0px; FONT-SIZE: 12pt; MARGIN-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 1.5; FONT-FAMILY: 宋体}#TRS_AUTOADD_1238046657156 P {MARGIN-TOP: 0px; FONT-SIZE: 12pt; MARGIN-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 1.5; FONT-FAMILY: 宋体}#TRS_AUTOADD_1238046657156 TD {MARGIN-TOP: 0px; FONT-SIZE: 12pt; MARGIN-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 1.5; FONT-FAMILY: 宋体}#TRS_AUTOADD_1238046657156 DIV {MARGIN-TOP: 0px; FONT-SIZE: 12pt; MARGIN-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 1.5; FONT-FAMILY: 宋体}#TRS_AUTOADD_1238046657156 LI {MARGIN-TOP: 0px; FONT-SIZE: 12pt; MARGIN-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 1.5; FONT-FAMILY: 宋体}/**---JSON--{"":{"line-height":"1.5","font-family":"宋体","font-size":"12pt","margin-top":"0","margin-bottom":"0"},"p":{"line-height":"1.5","font-family":"宋体","font-size":"12pt","margin-top":"0","margin-bottom":"0"},"td":{"line-height":"1.5","font-family":"宋体","font-size":"12pt","margin-top":"0","margin-bottom":"0"},"div":{"line-height":"1.5","font-family":"宋体","font-size":"12pt","margin-top":"0","margin-bottom":"0"},"li":{"line-height":"1.5","font-family":"宋体","font-size":"12pt","margin-top":"0","margin-bottom":"0"}}--**/　　四川省成都市人民政府日前正式下发了《关于建设生态市的意见》(以下简称《意见》)，明确提出全面启动生态市建设，通过生态经济体系、生态环境体系、生态支撑体系、生态的社会文化体系四大体系建设，到2015年，成都市14个郊区(市)县80％以上达到国家级生态县标准，全市达到国家级生态市建设指标要求。
　　成都为什么要建生态市？
　　开展生态市建设是成都的必然选择，将建立起高效的生态经济体系
　　生态市建设无疑是对一个城市创业环境优、人居环境佳、综合竞争力强的最高褒奖，更是对落实科学发展观的更高要求。
　　成都市山水宜人，既拥有得天独厚的环境资源和深厚的蜀文化底蕴，又拥有安逸、休闲的生活氛围和“花园宜居城市”的美誉。尤其是成都市作为长江中上游地区的生态屏障，其环境友好的发展模式为建设“生态成都”奠定了良好基础。
　　《意见》规定，成都市将通过优化产业布局、转变发展方式、完善政策导向等举措，建立高效的生态经济体系。成都市将通过提高生态市建设重点保护区的环境准入和排放标准，禁止建设除国家规定许可以外的项目；控制限制开发区的土地开发规模和强度，限制不符合生态功能定位的产业发展；加快优化开发区的产业结构与布局调整，提升生态经济效益。同时，推进ISO14000环境管理体系认证工作，培育优势产业及优势环保企业，发展循环经济，开展强制性清洁生产审核，健全落后工艺、产能退出机制。
　　生态成都将怎样建设？
　　生态市建设将分三步走，到2020年实现建设目标
　　据了解，生态成都建设将分三步走。这三步分别是:
　　第一步(2007年~2010年)，是生态市建设启动期。在此期间，全面启动国家环境优美乡镇、生态县和生态市等细胞工程；完成“十一五”节能减排计划。
　　第二步(2011年~2015年)，此阶段为生态市的建设达标期。成都市要逐步完成国家环境优美乡镇、生态县和生态市建设工作，有效提升区域生态功能，完善市场环境基础设施，基本形成积极高效、资源节约、环境友好的发展模式。除此之外，全市所辖的20个区(市)县中，必须有80％的区(市)县达到生态县的要求。
　　第三步(2016年~2020年)，实现生态市建设目标。人居环境适宜度达到发达国家水平，形成安全健康的生态系统和完备高效的城市环境基础设施体系。
　　据了解，早在2007年初，成都市就已经启动了生态市建设的前期工作。而据成都市环保局副局长张静介绍，成都生态市建设规划曾几易其稿，特别是去年“5·12”汶川地震后，结合成都市灾后重建的生态恢复建设，又将规划内容进行了调整。目前，成都市的生态市建设规划已经通过了专家评审，待人大审议通过后将正式颁布实施。
　　生态市建设区域如何划分？
　　划分四大功能区，因地制宜进行生态开发和保护
　　依据成都市生态市建设的相关规划，将把成都市划分成为西部山地生态屏障结构性控制区、中部平原农业——都市经济区、东部低山生态屏障结构性控制区和东部丘陵生态农业区四大功能区，因地制宜地进行生态保护和开发，建起成都的绿色屏障。
　　在这四大功能区中，根据建设用地可开发强度，生态功能分区划分为重点保护区、限制开发区和优化开发区三大类，并做了相应的规定。
　　据介绍，目前，成都市已确定重点保护区面积4493.4平方公里，主要分布在二龙门——邛崃山系水源涵养生物多样性保护区、龙泉山丘陵土壤保持生态区以及中部平原部分区域。对于重点保护区，成都市将逐步腾退不符合生态功能保护要求的用地，区内除重大道路交通设施、市政公用设施、旅游设施、公园等建设项目外，禁止进一步开发建设。
　　成都市确定的限制开发区的面积为4450.8平方公里，主要分布在都江堰水文调蓄农业区、东部丘陵土壤保持区、东部丘陵农业生态区以及长丘山山地农林土壤保持生态区。在限制开发区内，可以进行适度开发，但要控制土地开发规模和开发强度，优先发展环境友好型产业，限制不符合生态功能定位的产业发展；与此同时，在这个区域内，虽然可以适度开发，但是要整体提升生态系统服务功能。
　　优化开发区的面积确定为3345.8平方公里，以现有建成区为主，包括工业区、居民点以及城市其他功能区开发建设为主的都市生活区。据了解，在优化开发区内应集约开发，提升土地的生态效益和经济效益；要以中心城区为重点，优化城市空间布局；合理配置工业集中区用地，调整产业结构与布局。由于优化开发区内主要以城市和工业为主，因此，为了使生态效益均衡发展，要在这一区域内构建大型公共绿地，均衡城市公园绿地布局。
　　成都争创生态市的关键点是什么？
　　生态市创建基础在于生态县，目前成都市14个郊区(市)县正在开展创建工作
　　成都市环保局局长王文斌表示，成都市要达到国家级生态市的标准，分别要符合5个基本条件和18项指标的要求。据悉，在这5个基本条件中，成都市已经有4项达到或基本达到要求。
　　按照要求，创建国家级生态市须有80％的区(县)达到国家级生态县建设标准。目前，成都市正在全市范围内展开生态县建设工作，14个郊区(市)县将在2014年分步完成国家级生态县建设工作。
　　“生态市创建的基础在于生态县的创建！”王文斌强调指出，按照环境保护部、四川省政府提出的建设生态市的指标要求，2015年成都基本建成生态市时，14个郊区(市)县要确保80％以上达到国家级生态县标准。
　　据悉，截至目前，成都市14个郊区(市)县的生态建设中，已经有包括青白江等8个区县的《生态区(市)县建设规划》完成专家评审及报批工作，其余6个区县的规划也将在今年内制定并报批。