按：最近，安徽省经济信息中心对合肥地区汽车零部件产业发展进行了专题调研。总体看来，汽车零部件产业呈现快速发展势头，但发展中也存在一些问题，如产品技术含量不高，关键零部件领域发展较慢，产业发展环境亟待改善等。该文中建议，合肥当前应加大汽车关键零部件的研发投入力度，有针对性地支持一批有实力的本地零部件企业做大做强，进一步完善产业链，促进产业集聚发展。为便于更好了解我县汽车零部件产业发展现状和在合肥地区所处位置，加快该产业发展，现将此文摘编印发，供各级领导在工作中参考。

合肥汽车零部件产业发展调研报告

　　一、汽车零部件产业发展现状
　　1、产业规模不断扩大，经济总量持续增加
　　作为合肥第一支柱产业，近年来，合肥汽车及零部件产业实现了跨越式发展，产业规模持续扩张。2006年，全市拥有汽车及零部件生产企业200多家（规模以上有近100家）。其中，整车制造企业4家，专用车制造企业6家，汽车零部件企业近200家。合肥零部件企业产品主要为江淮商用车、乘用车，安凯客车，昌河汽车配套，主要产品有发动机、车桥、滤清器、车用玻璃、汽车电子、汽车座椅、轮胎等。2006年，规模以上汽车企业累计完成工业总产值232.25亿元，同比增长12%，其中，汽车零部件实现产值80亿元左右（包括佳通轮胎）。预计到2010年，合肥汽车及零部件产业产值规模将突破千亿元，其中，汽车零部件工业产值将达到300亿左右。
　　2、部分优势产品居全国领先地位
　　合肥汽车零部件经过近年的快速发展，已形成一批优势产品。如客车专用底盘连续10年在国内同类市场中保持销量第一；佳通汽车轮胎连续5年全国第一，2006年生产轮胎 126.6万条，国内市场占有率达到17.2%，成为我国最大的现代化汽车轮胎生产和出口基地；合肥威尔滤清器有限责任公司生产各种类型的高品质机油、柴油、汽油、空气滤清器，产品填补了中国汽车配件产业空白。安徽江南机械厂是我国实力最强的轿车铰链类组件专业化生产厂家，主要产品轿车铰链类组件、移门支架总成等，产品技术和质量达到国际同类产品水平。此外，汽车发动机、变速箱、车桥、悬架等关键零部件产品在国内也占据了重要地位。
　　3、产业集群发展态势初步形成
　　随着整车的迅猛发展，合肥汽车零部件产业得到了快速发展，并向开发区和工业园区聚集，已形成以经济技术开发区桃花汽车工业园、双凤工业区岗集汽车配件园、包河工业区汽车工业园、高新技术开发区昌河汽车工业园为主体的环城汽车零部件产业带。
　　桃花工业园区集聚了52家汽车零部件生产企业，其中已投产12家。在已投产企业中，合肥蓝实特种玻璃公司、合肥创佳汽车电器公司2家企业产值已超亿元，科振公司、益江公司、亿恒机械等企业产值也具有相当规模。园区零部件产品主要包括车桥部件、汽车玻璃、电熄火、玻璃升降部件、密封件、胶管、安全带等。2006年汽车零部件工业实现产值5.2亿元，增加值1.7亿元。今年1-5月份，实现产值近3亿元，同比增长50%。预计，2010年园区零部件企业将达到100家左右，实现产值50亿元左右。
　　岗集汽车配件园集聚了60多家主要为江汽集团商用车配套的汽车零部件企业，总投资逾30亿元。其中投资超亿元的企业有江汽集团万吨铸造中心、万向钱潮合肥分公司、万安集团合肥分公司、星通橡塑公司、宁波软轴软管公司5家。主要产品有锻造件、冲压件、传动轴、制动器、空调器、汽车底盘件、发动机零部件、转向系统、仪表盘、内外饰件、精加工等数十个品种。园内汽配企业80%的产品直接为JAC系列车配套。同时也为昌河、奇瑞、长安、沃尔沃、五十铃等企业配套。2006年，汽车零部件工业实现产值12.85亿元，增加值3.3亿元。其中，规模以上企业实现产值8.2亿元。预计，2007年将实现工业产值22亿元左右，增加值6亿元左右。
　　包河汽车工业园集聚了34家零部件企业，已投产14家，从业人员2000多人。园区零部件产品主要涉及机油泵、电喷系统的燃油分配管、调压器、车轮毂等。已投产的大型企业有江淮专用车公司、正兴车轮公司、合肥凯创汽车零部件有限公司等大型汽车及零部件企业。尤其是合肥凯创汽车零部件公司发展迅速，2006年实现产值3125万元，2007年1-5月份产值达到3161元，同比增长439%，全年有望突破1亿元，预计全部投产后，年产值可达12亿人民币。在建的零部件企业包括正兴车轮，全部投产后，销售额可达到15.2亿元。今年1-6月份，规模以上零部件工业实现产值3.66亿元，同比增长 45.6%，工业增加值1.1亿元。
　　昌河汽车零部件工业园2005年才开始筹建，目前，有汽车零部件企业1家，2个关于汽车电线束产品和消声器产品的合资项目正在建设。其主要产品有汽车座椅和消声器等。其中，汽车座椅已通过TS16949质量认证，现已达到10台套的年生产能力，规划设计能力30万台套/年。产品主要为昌河、江淮系列车配套，其中为昌河汽车配套，座椅产品和消声器产品配套份额均超过50%以上。2007年1-7月份实现销售收入4000万元，工业增加值800万元。
　　综合预计，2010年四大汽车工业园零部件企业将达到350家左右，实现产值200亿左右。
　　4、关键零部件领域取得较快发展
　　目前，江淮MPV/SRV的2.4L、2.0L发动机已实现合肥本地化，批量配套；2.7L柴油机开始生产；为A级轿车配套的   1.3L、1.5L产品正在开发。“十一五”后三年，江汽集团对发动机、变速器、车桥和轿车悬架三大总成件将投入13亿元，达产后可以实现新增销售收入30.6亿元/年。
　　二、汽车零部件发展存在的主要问题
　　1、发展起步晚，总体规模偏小
　　合肥的汽车零部件企业发展起步普遍比较晚。除合肥车桥、合肥汽车锻件、江南机械厂等几个老牌零部件企业外，其他多数汽车零部件企业都是2000年以后成立的，导致合肥的汽车零部件企业基本上以中小型企业为主。目前，合肥市年产值亿元以上的零部件企业不到20家，数量仅占合肥地区零部件配套企业的12%。合肥岗集有60家左右的汽车零部件企业，但销售收入过亿元的企业仅有3家；桃花工业园区仅有12家投产汽车零部件企业（不含江汽的子公司），除江汽外，汽车零部件行业产值仅有5.2亿元，销售收入过亿元的企业仅有2家；包河工业园区投产的汽车零部件企业也只有14家，还没有销售收入过亿元的汽车零部件企业；昌河汽车零部件工业园目前只有一家汽车座椅生产企业，2006年底刚建成投产，今年1-7月份的销售收入也只有4000万元。主要汽车零部件园区，大多数零部件企业的研发能力较弱，产品开发对主机厂的依赖性较大，难以实现与主机厂进行同步开发，一些轿车的零部件，尤其是自动变速箱、汽车电子等核心零部件远不能满足需求。
　　2、研发能力弱，产品配套率低
　　从调研的情况看，合肥汽车零部件企业的研发能力普遍较弱。一方面是现有的零部件企业普遍实力较弱，产品开发能力不强，产品开发对主机厂的依赖性大，难以实现与主机厂同步开发。产品结构上主要以技术含量较低的冲压、机械加工等劳动密集型零部件为主。因此，整车厂的零部件采购大部分来自外地。以江淮公司的商用车为例，每年发动机、变速器和车桥（悬架）三大关键总成的省外采购额约17.96亿元，占商用车全年总采购额55.8亿元的32.2%。另一方面，配套车型多为载货汽车，对技术含量要求更高的乘用车零部件的比重极低。例如自动变速箱、汽车电子等核心零部件本地几乎无法满足需求。2006年，江汽集团整车的零部件配套总额近90亿元，合肥地区采购金额为24亿元，仅占总采购额的26.6%。
　　3、制约因素多，发展环境亟待改善
　　从调研的情况看，合肥的汽车零部件产业还处于起步阶段，存在诸多制约因素。首先，缺少一个完善的汽配产业发展规划。整个汽车零部件产业发展没有明确的方向定位。目前合肥的汽车零部件基本上是依托江汽发展起来的，招商也基本上依靠江汽来牵线搭桥。从长远看，过分依赖江汽可能会制约汽车零部件产业的发展。其次，汽车零部件作为重点发展产业，没有专门的产业扶持政策，尤其是土地支持政策。在国家严格限制建设用地的大背景下，用地问题已经直接影响到外地零部件企业在我省落户的数量和速度。今年，岗集由于没有用地指标，有93家汽车零部件企业无法落户。再者，技工人才的缺乏也制约着合肥汽车零部件产业的发展。一方面是我省汽车产业的熟练技工总体上还比较紧缺，多数人才都需要企业自己进行培养，而省内技工学校培养出来的技工却大部分输送到沿海发达地区。另一方面，在企业和用工之间缺乏有效专业的人才中介，企业的招工成本普遍较高。
　　三、对策建议
　　1、进一步加大关键零部件的研发投入力度
　　发动机、变速器和自动变速器、车桥和轿车悬架这三类关键零部件的生产本地化，可以极大提升本地零部件配套能力以及零部件企业的竞争力。要进一步加大对江汽集团发动机、车桥和自动变速器等项目的投入支持力度，在资金、土地的使用上、人才的引进方面给其更多的优惠。同时加大力度发展安全气囊、尾气净化装置、ABS制动控制系统、空气悬挂系统、数字化仪表、大型注塑件、电控单元、先进传感器和执行器、汽车轮胎等零部件产品，提高产品质量和技术性能，促进产品升级换代，扩大生产规模。
　　2、支持一批有实力的本地零部件做大做强
　　把合肥零部件企业产值规模在亿元以上的本地零部件企业筛选出来，有针对性地加以扶持，给予更多的优惠政策。支持建立企业技术中心，对技术创新项目给予公共资金支持和奖励，鼓励企业申报专利，进一步提升企业产品研发能力，不断拓展产品系列，壮大规模。
　　3、积极吸引国内外优秀的零部件企业来肥落户
对目前与江汽配套的千家配套商和配套产品进行分析，有重点地、有针对性的招引外地零部件企业来肥落户，同时按照产业链招商的原则，引进合肥目前零部件产业链上短缺产品，提升配套能力，形成产业集群。