重庆除黑

在重庆车市，汽车经纪公司老总张向阳发现一件奇怪的事：最近出现了一些无主的宾利等高档车，这些高档车销路好，却苦于无法“过户”。答案来自重庆“打黑”风暴。

涉嫌组织、领导黑社会性质组织罪、故意杀人罪、贩卖毒品罪、非法持有、私藏枪支弹药罪、开设赌场罪、容留他人吸毒罪的樊奇杭被逮捕。《重庆商报》供图

涉嫌组织、领导黑社会性质组织罪、敲诈勒索罪的岳村被抓捕归案《重庆商报》供图

昨日，重庆市公安局公布了被执行逮捕的67名涉黑涉恶团伙首要疑犯和骨干的相片。

打黑背景

“黑恶不除重庆难安”

重庆市委政法委书记、市打黑除恶专项斗争领导小组组长刘光磊表示，从2006年开始，重庆市就持续开展了打黑除恶专项斗争，打掉了一大批黑恶团伙，清除了一大批社会毒瘤。但滋生黑恶势力的土壤和环境依然存在，黑恶势力犯罪活动仍然处于一个比较活跃的时期。

这些，都严重干扰和破坏了重庆市正常的市场经济秩序，严重危害了人民群众生命财产安全，成为建设平安重庆的巨大障碍。“黑恶不除，重庆难安。”

此外，警方还披露了重庆黑恶势力的四大特征：

一是渗透的领域不断拓宽，大到能源、交通、建筑等事关国计民生的重点项目，小到粮油菜肉等事关老百姓日常生活的商贸活动，只要有利可图，黑恶势力就无孔不入。

二是千方百计拉拢腐蚀党政干部和政法干警，寻求“保护伞”。一些黑恶犯罪头目甚至披上了人大代表、政协委员等政治光环，加紧向政治领域渗透，寻求“政治庇护”，危害执政基础。

三是有的黑恶势力以黑养商、以黑护商的特征明显，一些黑恶势力已经坐大成势，组建的公司拥有不法资产上亿元，并以公司企业为依托从事洗钱、偷税漏税等犯罪活动。

四是黑恶势力犯罪手法多样，手段更加凶残，一些黑恶势力相互火并争场子，强行收取保护费，导致命案频发；一些大肆从事绑架和敲诈勒索活动，个别黑恶团伙甚至绑架他人到澳门，以赌博为手段进行敲诈，涉案金额特别巨大；一些“放水”敛财，以高得惊人的利息强行放贷。不少犯罪集团已经集“黄、赌、毒、枪”于一体，疯狂从事杀人、伤害、绑架、贩毒等严重刑事犯罪活动。有的甚至组织、唆使黑恶势力成员，利用征地拆迁等煽动不明真相的群众集访闹事，向党委、政府发难。

刘光磊表示：重庆打黑，用一句话概括就是：黑恶必除、除恶务尽！

“黑老大”们之所以热衷于弄顶“红帽子”，其目的当然不是替人民说话、解难、办事，而是为了“以红养黑”，借助代表委员的光环，为自己欺行霸市、强取豪夺的行为披上堂皇外衣。

在重庆车市，汽车经纪公司老总张向阳发现一件奇怪的事：最近出现了一些无主的宾利等高档车，这些高档车销路好，却苦于无法“过户”。

答案来自重庆“打黑”风暴，这些车主要么被抓捕归案，要么早就离开了重庆。继重庆市司法局局长文强被抓后，动作频频的重庆公安昨日又有新的进展：几乎所有重庆媒体都用头版刊登了刚刚逮捕的67名涉黑涉恶团伙首犯和骨干分子的头像。警方称，截至8月15日，破获刑事案件892起，已成功抓捕涉黑涉恶团伙成员1544人，469名逃犯被境内外追捕。

“打黑”风暴加速器

成功侦破“爱丁堡枪击案”，促使警方向黑恶势力发起新一轮攻势

一直到6月初，“打黑”在重庆也只是一项常规动作，即发轫于2006年2月的全国“打黑”专项行动。

重庆市公安局局长王立军说，“打黑”行动是全国的统一部署，重庆的“打黑”进度原本不是这样的。但是“爱丁堡枪击案”的发生，加速了这一进程。

今年6月3日凌晨2时04分，死者李明航与妻子王某驾驶一辆宝马760轿车在小区车库停放后，步行返回暂住的江北区爱丁堡小区，在距大门约10米处，被1名男子持手枪近距离连射两枪，致其死亡后，该持枪男子朝鸿恩寺方向逃跑。经尸体检验，李明航系左胸部损伤进入胸腔，致心脏破裂大出血休克死亡。

经查，李明航今年44岁，渝中区人，曾有吸贩毒经历和放高利贷等违法犯罪行为。

6月7日，专案组最终锁定了参与该案件3名嫌疑人的身份，分别是付仕培、张孟军、吴川江。6月10日，全副武装的特警们分别来到湖北利川、四川成都和重庆市万州区，在旅馆或租赁屋内，先后顺利将嫌疑人付仕培、张孟军、吴川江抓获。经突审，3人对所犯罪行供认不讳，至此“6·3”案告破。

该案是涉黑团伙之间因犯罪纠葛而引发的行凶杀人案。据重庆市公安局刑警总队总队长王志勇称，经审查，死者李明航原来做麻油生意，2000年后因麻油生意不好做，便开始伙同他人贩毒。

今年32岁的吴川江是万州区五桥人，因贩毒认识了李明航。2002年，吴川江从李明航处购进70克毒品海洛因，转手获利后，吴便打定主意把生意做大。于是，他东拼西凑弄来6万元，并将这笔钱打进李明航给他指定的银行卡里，然后等着李把毒品送来。不料，李从此“人间蒸发”，吴川江怀恨在心，发誓要找李清算这笔账。

去年秋天，吴川江在解放碑偶然发现李明航开着宝马轿车后，便邀约同乡张孟军、付仕培一起对李明航进行尾随和跟踪，还多次对李工作和暂住地踩点，购买了枪支弹药，做好了除掉李明航的一切准备。

今年6月3日凌晨2时左右，吴川江携带手枪预伏在江北区爱丁堡小区大门处，张孟军和付仕培则分别驾车在附近接应，吴在持枪向准备回家的李明航射击并致其死亡后，3人乘坐事前准备好的车辆逃离现场。

6月13日，专案民警在犯罪嫌疑人张孟军一亲戚家中搜查出两支五六冲锋枪、1支唧筒式猎枪、1支德国造PP手枪、1支仿制手枪和1枚手雷、1副手铐及439发各类子弹。

“6·3”案件的成功侦破，促使警方“打黑除恶”的侦查过程从秘密转为公开，警方已经开始向黑恶势力发起新一轮攻势，给予其毁灭性打击。

司法局长“护黑”被抓

一批涉嫌包庇黑社会组织犯罪的警员被限制行动或接受调查，其中包括区、县公安局局长或副局长

本月初，重庆市司法局局长文强被抓，是这次“打黑”风暴的重大转折点。此前，重庆市警方已经展开了为期数月的打黑除恶活动，除严打当地黑恶社会势力之外，此次专项斗争的重点也包括打击黑恶势力的“保护伞”。

根据目前披露的信息，文强系8月6日在京被限制行动，并于8月7日上午通过民航班机押解回渝。当时他正在参加全国司法厅(局)长座谈会。

文强曾在重庆市公安局副局长职位上11年，并在担任此职期间，于2000年11月被提任正厅局级侦查员，2003年任重庆市公安局党委副书记。2008年7月，文强出任重庆市司法局局长。

在警界，文强因名噪一时的“张君案”出名。鲜为人知的是，他主办的好几起要案被公安部记一等功，包括1992年震惊全国的重庆警匪枪战，1994年中国第一盗案，以及2000年的重庆抢劫运钞车案等。

8月13日，重庆市政府新闻发言人周波说，文强被“双规”。《财经》此前引述重庆市司法局官员说法，文强事发与包庇黑社会组织犯罪有关。该人士同时表示，“黑老大”黎强和文强素有往来，而且瓜葛很深。周波表示，文强被“双规”充分证明了重庆市委、市政府打黑除恶的决心是坚决的，不管背景有多深，关系有多复杂，压力有多大，只要侵害了党和人民的利益，都将一查到底，绝不手软。

而据此前报道，文强并非重庆警界落马的唯一官员。有一批涉嫌包庇黑社会组织犯罪的警员被限制行动或接受调查，其中包括区、县公安局局长或副局长。

多名亿万富翁被捕

公安局长列举大量例子，“大家都感觉触目惊心，此前根本就没有想到会是这样”

在被抓的犯罪嫌疑人中，有不少是当地的企业家和商人，其中不乏亿万富翁。重庆江州实业集团董事长陈明亮因涉嫌组织、领导黑社会性质组织罪、赌博罪、组织卖淫罪被逮捕。

现年52岁的陈明亮是重庆最大的古玩商人，曾斥资1.4亿元打造重庆泰古三峡古玩城，是全国一流市场。今年6月5日，警方在对6月3日爱丁堡枪击案的追捕过程中，将正在重庆大世界酒店聚众赌博吸毒的陈明亮等人当场抓获。而陈明亮在被捕前其企业不但获得诸多殊荣，而且他还担任了重庆渝中区人大代表。

坊间有传言说，陈明亮与“平头党”有瓜葛。而陈明亮亦与重庆“亮点”等娱乐场所联系在一起，有人指出，陈明亮指使其亲戚与手下为“亮点”等娱乐场所招募性工作者。

此外，因涉嫌组织、领导黑社会性质组织等系列罪被逮捕的还有重庆渝强实业(集团)有限公司董事长黎强。黎强目前挂有多个官方或半官方头衔：“重庆市第三届人大代表、重庆市巴南区第十二届政协常委、重庆市工商联(总商会)会长、中国道路运输协会出租与租赁协会常务理事、重庆市道路运输商会(协会)常务副会长”。

根据警方的调查，黎强拥有20多家企业，涉及道路客运到房地产开发、汽车维修等诸多领域，为了争夺客运线路不惜以“涉恶涉黑”手段进行争夺。“重庆的一些黑恶组织已有‘合法’外衣，以商养黑，以黑富商。”重庆市公安局局长王立军表示。

而另一个在重庆摩帮(指上世纪90年代开始崛起的重庆民营摩托车制造群体)中名声显赫的龚刚模，在被捕后却极少被媒体所关注。

他曾经担任重庆银钢集团销售公司总经理，被摩托车行业人士誉为销售奇才。龚刚模在做摩托车和摩托车零配件销售顺风顺水之际，其“财技”更是令人惊叹。他与近日被抓的黑恶势力头目陈坤志共同成立的重庆万贯财务公司，便是其施展财技的指挥中心。

2005年，东方资产管理公司重庆办事处将金额21亿元的不良债权以4300万元打包处置给重庆万贯科技有限公司(上述重庆万贯财务公司的关联公司)，不到不良资产2.1%的价格引起了重庆有关部门和相关国有企业的不满，甚至直接指责东方资产管理公司与龚刚模勾结。然而，龚刚模依然顺利完成了这次交易，而且在随后的一系列资产处置中，龚刚模获得了巨大的利益。

龚刚模还牵涉进轰动一时的重庆“奥妮土地拍卖案”中，在这起拍卖中他与法院相关领导勾结，导致该地块低价拍卖，龚刚模被相关部门指控使用黑恶手段操控了此次拍卖。

据报道，在最近的“打黑”风暴中涉黑的富豪，特别是房地产开发商被捕的以及闻风外逃的数量逾百，他们扔下了企业和很多烂尾楼。

在警方披露的信息中，上述富豪涉嫌罪名中均包含“组织领导黑社会性质组织罪”。

当地企业界人士担心，“打黑”是一把双刃剑，也会对重庆投资环境带来影响。他们担心，由于公安机关的办案人员素质良莠不齐，办案的过程中难免出现一些执行不规范的情况。

7月31日，重庆市公安局局长王立军主持召集部分政、商、金融界代表座谈。会上，王立军也举例对此表示赞同，例如此前警方曾追回一笔某企业被强迫“参赌”的赌资，结果追回后被公安机关冻结。“这些的确都需要进一步改进”。

与会的全国人大代表、索通律师事务所主任韩德云说，座谈会透露的信息，主要是重庆最近发生了很多事情，影响了重庆的发展，“打黑”的主要目标还是为了保护重庆的投资环境。他回忆，会上王立军列举了大量的例子，用以说明目前的打黑进展情况，“大家都感觉触目惊心，此前根本就没有想到会是这样”。

打黑英雄

王立军:要还欠老百姓的账

他在重庆掀起“打黑”风暴，是仅存几个公安部一级英模之一

从辽宁调到重庆的“打黑”英雄王立军，去年在重庆一落地，当地“打黑风暴”即刻掀起：2008年7月10日─9月30日，公安部门共破获刑事案件32771起，破获年内案件25931起，查处治安案件52671件，执行逮捕9512人，打掉恶势力案件92起。这是重庆25年来警方出拳最重的一次治安扫荡，近万名涉案人员被抓，部分看守所或拘留所甚至出现了爆满景象。

今年1月8日，王立军用专列满载着上千名公安特警、刑警和武警到渝、湘、黔交界三角地区，突袭清剿围捕地下兵工厂及制枪窝点，摧毁4个地下兵工厂和10余个制枪窝点。

公开资料显示，王立军，男，蒙古族，1959年12月出生，中共党员，工商管理硕士。2008年6月任重庆市公安局党委副书记、常务副局长(正厅局长级)。2009年3月升任市公安局局长。7月15日，王立军兼任武警重庆市总队第一政委、第一书记。

王立军最初当警察时是交警，他曾自费跑到北京、天津，站在街头模仿人家的动作手势；当治安警时，他与自己手下的十几名联防队员同吃同住同操练；当派出所所长时，他冲上街头，徒手与十几个抡刀挥棒的地癞子们展开生死大战。

在重庆，王立军经常跟同事们说：“治安形势基本好转前，我们少休息点，这其中有我们欠社会的账，欠老百姓的感情账。”王立军的“打黑”故事在网络上已经被颂为传奇，网友们送给王立军一个名字叫“青天”。在全国警察里面，他是仅有的几个还活着的公安部一级英模之一。

打黑进展

多名警方人士，手机莫名停机

根据重庆市公安局公布的数据，截至8月15日，14个主要涉嫌黑社会团伙已受到致命打击，陈明亮、岳村、陈坤志、龚刚模、黎强、樊奇杭、王天伦等19名首要嫌疑人先后落网，100余名黑社会性质团伙骨干成员全部缉拿归案。

截至8月15日，警方缉捕1544名犯罪嫌疑人，469名逃犯被境内外追捕。打黑除恶专项行动中，警方收缴枪支48支、子弹877发；查封、冻结、扣押涉案资产15.3亿元，累计破获查处各类案事件1009起，其中破获刑事案件892起。

据透露，目前公安部门内部一些人已被控制，“黑恶势力的这些做法，一般都有公安系统内部人员配合”。

一个佐证是，黎强被捕后半个小时内，其手机不断有警示其逃跑的短信，发信者多是警方内部人员；而有的则是在侦办过程中被牵涉进来。一名办理刑事案件多年、与警方接触较为密切的律师曾透露，几名熟知的警方人员，最近手机都莫名停机了。

严厉处罚

对涉黑头目，一律不予减刑

重庆市高级人民法院副院长吴继生介绍，高院将严格控制涉黑犯罪的减刑，对于黑社会性质组织的组织者、领导者，一律不予减刑(法律规定应当减刑的除外)。据悉，重庆这项专门针对涉黑犯罪团伙制定的规定，首次在全国范围内出现。

“以前这些涉黑领导者被判死缓，可以减为无期徒刑，再通过多次减刑，基本上15年以内可以出狱。”吴继生说。

据最高人民法院“打黑办”主任高憬宏介绍，2006年1月至2009年6月，全国法院一审共受理以黑社会性质组织罪名起诉的案件1265件，14107人。一审以黑社会性质组织罪名审结的案件共1140件，12644人。在已审结生效的700件案件中，共有3089人被判处五年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑，重刑率达46.55%，比同期法院判决的全部刑事案件高出30.2个百分点。

新华时评

谁给“黑老大”戴上“红帽子”

近来，重庆开展的“打黑除恶”专项行动，目前已有14个带有黑社会性质的犯罪团伙被摧毁，19名“黑老大”被抓。

群众在拍手称快的同时，也感到触目惊心：落网的“黑老大”中不少人都头顶人大代表或政协委员“光环”。在公路客运、房地产开发等领域“以黑养商”的黎强是重庆市人大代表，涉嫌组织、领导黑社会性质组织罪的富豪陈明亮是重庆渝中区人大代表，垄断重庆猪肉市场的王天伦是重庆大渡口区政协委员。近年来，这样的情况在全国并不鲜见，人们不禁要问：“黑老大”是怎么戴上“红帽子”的？

是“黑老大”们善于掩饰，恶行长期不为人知？现实是这些人在成为人大代表、政协委员之前就已劣迹斑斑，群众对其恶行举报不断。比如，当“黑老大”黎强被采取强制措施后，大批受害群众自发从多个区县赶来，拉着条幅、捧着锦旗向警方致谢，有的人当场喜极而泣。另一“黑老大”陈明亮长期盘踞在星级宾馆中，公然吸贩毒品、聚众赌博却安然无事。如此看来，“黑老大”们民愤已久，只要认真调查，并非难以发觉。

人大代表、政协委员肩负神圣的职责和使命，其产生过程有严格的程序和规定。但是，一些地方却把人大代表、政协委员作为一种组织安排，作为一种政治待遇，向所谓的“致富能人”倾斜，似乎挣钱多，能纳税就一俊遮百丑，而成为代表委员最重要的民意基础反而成了可有可无的指标。这其实是一些干部“GDP崇拜”和政绩观异化的另一种表现，也是“黑老大”戴上“红帽子”的土壤。

“黑老大”们之所以热衷于弄顶“红帽子”，其目的当然不是替人民说话、解难、办事，而是为了“以红养黑”，借助代表委员的光环，为自己欺行霸市、强取豪夺的行为披上堂皇外衣。可叹的是，每一个黎强、陈明亮当上“人大代表”或“政协委员”，就意味着成千上万人民群众的意愿无人表达。

“黑老大”们在落马后都会依法被取消代表委员资格。但是，仅仅依靠亡羊补牢和事后追惩，不足以正本清源，不足以警戒来者，不足以防止类似情况重复上演。

中央政法委近日指出，在当前和今后一个时期，我国黑恶势力犯罪活动仍然比较活跃。这些黑势力不但向经济领域扩张，攫取巨额非法利益，同时还向政治领域渗透，损害党和国家的形象，影响政权稳固。要堵住“黑老大当代表”之路，唯有充分估计黑恶势力的危害，把好代表委员“入口关”，充分保障群众的知情权、参与权和监督权，消除“以红养黑”的土壤，禁绝“黑老大”戴“红帽子”现象。

据新华社重庆8月17日电

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采写：本报记者 龙志 刘伟 (除署名外)

(本文来源：南方都市报 )