照相馆会提供回执单吗:中欧应以理性平和心态开展合作(望海楼)

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冯仲平
《 人民日报海外版 》( 2012年02月13日   第 01 版)
去年由于欧方举行应对欧债紧急峰会而推迟的第十四次中欧领导人会晤将于2月14日在北京召开。
摆脱欧债危机,仍是当下欧盟面临的首要任务。欧洲一些国家爆发主权债务危机以来,欧盟特别是欧元区国家采取了一系列包括决定签署《财政协定》,以及于今年7月启动欧洲稳定机制等重大措施。前者旨在加强财政纪律、减少预算开支,并使之法律化;后者则将债务危机爆发以来的欧洲救助行为长期化和机制化。然而,欧债危机迄今仍未得到有效缓解。与此同时,欧盟经济增长前景暗淡。国际货币基金组织最近预测,今年欧元区经济增速将为负0.5%,明年将为0.8%,比上次预测值分别下调了1.6和0.7个百分点。
在此背景下,欧债危机无疑将成为本次中欧领导人会晤的重要议题。中欧合作应对危机,符合中国的利益。这一点温家宝总理近日会见德国总理默克尔时已做了很好的说明。中国采取这一态度,主要是基于长远战略以及自身利益的考虑。尽管欧盟陷入债务危机,但其在国际战略格局中的重要地位并未发生根本性变化,中方继续视欧盟为最重要战略伙伴之一。此为其一。其二,欧盟多年来一直是中国最大出口市场、最大的技术来源地,以及主要外资引进方。这也正是温总理所说的“帮助欧洲也就是帮助中国自己”的主要考虑。还要说清楚的是,中国考虑参与解决欧债危机,无论是通过国际货币基金组织还是欧洲自身救助机制,这些均无疑属于经济行为。既然是经济行为,就要按经济规则来办,即互有需求,且能够互利互惠。具备了这些条件,中欧合作就不存在所谓“穷人救富人”的问题了。
对于欧洲来说,也有一个需要以理性平和心态来看待中国参与解决欧债的问题。中国不仅没有欧洲一些舆论所说的“买断欧洲”、“控制欧洲”的胃口和能力,而且自始至终“力挺”欧元和欧盟,与国际上“唱衰”欧洲的态度形成鲜明对照。中国政府承诺不将欧方承认中国全面市场经济地位以及对华武器解禁两大问题与参与解决欧债挂钩,便是中方对欧盟采取积极立场的一个最好的例证。
中欧双方领导人应利用本次峰会之机,达到三个目的:合作应对欧债危机,深化相互经贸关系,加强在当前国际社会面临的重大问题上的协商。默克尔总理访华之行为中欧在欧债问题上的合作进行了重要的铺垫,双方可以在本次峰会上就此展开更加具体和深入的探讨。同时,人们对于中欧进一步加强经贸关系抱有很大的期待。这表现在贸易、投资等方面。2011年,中欧贸易额突破5000亿美元。欧盟驻华代表团团长艾德和预测,今年中国有望成为欧盟最大的出口市场。在投资方面,中企正抓住欧洲国家国有企业私有化带来的机遇,积极寻求扩大对欧投资。2011年中英两国在基础设施领域的投资合作取得突破,成为一个积极的信号。在一些重大国际问题上,如日益紧张的中东局势,中方既要寻求与欧方的共同利益,也要向欧方表达对其政策的关切,推动通过政治手段解决问题。总之,中欧在各个领域的合作仍具有巨大潜力,而双方采取理性平和的心态有助于将潜力转变为现实。
(作者为中国现代国际关系研究院院长助理、欧洲所所长)