虚拟机安装系统时乱码:大力加强纪检监察机关自身建设 为深入推进反腐倡廉建设提供坚强组织保障

苏 静

　　加强自身建设是纪检监察机关的长期任务和永恒主题。今年的全会报告专门用一个部分对纪检监察机关自身建设进行部署，充分说明了第十七届中央纪委常委会对纪检监察机关自身建设的高度重视。各级纪检监察机关要深刻认识新形势下进一步加强自身建设的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，把纪检监察机关自身建设作为一项基础工程抓紧抓好，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强组织保障。
　　一、充分认识新形势下加强纪检监察机关自身建设的重要性和紧迫性
　　纪检监察机关承担着协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的重要职责。进一步加强纪检监察机关自身建设，对于贯彻落实党中央关于反腐倡廉的一系列新部署新要求，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重要的意义。
　　第一，大力加强纪检监察机关自身建设，是贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话和党的十七届六中全会精神等一系列中央新部署新要求的迫切需要。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中，着眼于世情、国情、党情发生深刻变化的新形势，强调要把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设，坚定不移把反腐败斗争进行到底。党的十七届六中全会对促进社会主义文化大发展大繁荣作出全面部署，强调要深入开展反腐倡廉教育，推进廉政文化建设。胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，强调纪律检查机关要切实履行职责，坚决维护党的纯洁性。这一系列重要指示和重大部署，对严肃党的纪律、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的更高要求。各级纪检监察机关只有切实加强自身建设，全面提升纪检监察领导班子、干部队伍和组织建设的水平，才能更好地履行职责，充分发挥服务、保障和促进作用，为贯彻落实中央精神、开创反腐倡廉新局面提供有力保证。
　　第二，大力加强纪检监察机关自身建设，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。这些年来，在党中央、国务院的坚强领导下，经过全党全社会的共同努力，党风廉政建设和反腐败斗争不断取得明显成效。但也要看到，当前党风廉政建设和反腐败斗争还面临不少新情况新问题，违纪违法案件的类型、性质以及涉案人员和作案手段等发生了明显的变化，案件的复杂程度增加，揭露和查处的难度增大。这就要求我们必须进一步加强自身建设，切实提高纪检监察干部队伍的综合素质和业务水平，使我们的思想观念、工作内容、工作方法、业务能力更好地适应反腐败斗争的要求。
　　第三，大力加强纪检监察机关自身建设，是切实解决纪检监察队伍中存在的突出问题的迫切需要。这些年来，广大纪检监察干部认真履行职责，兢兢业业工作，出色完成任务，赢得了党和人民的信任。实践表明，纪检监察干部队伍是一支富有战斗力、富有奉献精神的队伍，是一支党和人民可以信赖的队伍。同时，我们也要清醒地认识到，与新形势新任务相比，与党和人民群众的期望相比，我们的队伍建设还存在一定差距，干部队伍中还存在一些不容忽视的问题。只有切实加强自身建设，才能使广大纪检监察干部不断提高素质、增强本领、改进作风、严守纪律，更好地履行党和人民赋予的神圣职责。
　　二、深刻把握大力加强纪检监察机关自身建设的总体要求
　　十七届中央纪委七次全会报告强调，各级纪检监察机关要认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和党的十七届六中全会精神，以思想政治建设为重点，全面提高政治素质、理论水平和业务能力，努力建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。对于这一总体要求，可以从以下3个方面来把握：
　　一是以思想政治建设为重点。各级纪检监察机关贯彻落实党的十七届六中全会精神，首要的就是进一步加强思想政治建设，使广大纪检监察干部切实做到用中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持以领导班子和领导干部为重点，以提高思想政治素养为根本，以建设学习型党组织为抓手，大力推进学习型纪检监察机关建设。要教育引导广大纪检监察干部深入学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，系统掌握马克思主义立场、观点、方法，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。要加强理想信念教育和宗旨教育，引导广大纪检监察干部在重大思想理论问题上划清是非界限、澄清模糊认识，有力抑制各种错误和腐朽思想影响，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。要深入开展社会主义荣辱观教育和廉政文化建设，引导纪检监察干部遵守社会公德、职业道德、家庭美德，提高品德修养。要组织开展社会主义核心价值观大讨论活动，进一步明确职业道德规范，引导广大纪检监察干部自觉成为践行社会主义核心价值体系的模范，做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。
　　二是以地方纪委换届为契机。按照《中国共产党章程》的规定，全国省、市、县、乡四级党委从去年开始进行集中换届，地方纪委换届也同时进行。这就要求各地严格按照中央对于换届工作的部署和要求，坚持五湖四海、任人唯贤，按照德才兼备、以德为先的用人标准，切实选好配强各级纪检监察领导班子，进一步优化领导班子结构。换届后，将有一大批新同志走上各级纪检监察机关领导岗位，这就迫切需要加强领导班子的思想政治建设，进一步提高领导班子成员思想政治水平；迫切需要通过系统的教育培训，帮助他们掌握履行岗位职责必需的理论政策和业务知识，使他们更好地承担起党和人民赋予的重任。要以地方纪委换届为契机，把德在干部标准中的优先地位和主导作用贯彻到干部工作的全过程和各方面，进一步加强领导班子和干部队伍建设，切实把那些政治坚定、坚持原则、敢于碰硬、作风优良、群众公认的优秀干部选拔到各级纪检监察领导班子中；通过加强理论武装、党性教育、业务培训和完善制度，增强领导班子的整体功能。要统筹推进、健全机制、改革创新，巩固和扩大落实中纪发［2009］9号、10号文件成果，深入贯彻关于加强乡镇纪检组织建设的有关文件，继续推进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设，不断规范和完善纪检监察组织建设。
　　三是以强化内部管理为保障。各级纪检监察机关是党内监督和行政监察的专门机关，这支队伍的作风如何，直接关系党和政府的形象，关系党风廉政建设和反腐败工作的成效。要深入开展创先争优活动，进一步巩固和扩大学习实践活动和主题实践活动成果。要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部，督促他们切实做到“五严守、五禁止”。要按照干部管理权限，明确责任要求，完善工作措施，认真执行并不断完善各项制度，建立健全强化预防、及时发现、严肃处理的管理机制，把从严管理干部贯穿到纪检监察工作全过程，防止和纠正个别干部作风不正、行为失范、言论不当等问题。要健全纪检监督系统内部监督机制，拓宽监督渠道，加大监督力度，提高监督水平，促使广大纪检监察干部牢固树立监督者更要带头接受监督的意识，自觉接受党组织、党员和人民群众的监督，接受社会和新闻舆论的监督。要严格执纪，对纪检监察干部在工作和生活中出现的苗头性、倾向性问题要早打招呼早提醒，对不适合在纪检监察机关工作的要坚决调离，对触犯党纪、政纪甚至国家法律的要坚决依纪依法严肃处理，决不姑息迁就。与此同时，要满腔热忱地关心爱护纪检监察干部，为他们的学习、工作、生活和成长创造条件，充分调动他们履行职责的积极性。
　　三、以良好的精神状态和工作作风，切实保证反腐倡廉建设各项任务落到实处
　　今年是迎接、筹备和召开党的十八大的重要一年，是全面实施“十二五”规划的重要一年，也是全面完成《工作规划》确定的任务的关键一年；同时，还是全面贯彻落实党的十七大以来中央关于反腐倡廉各项部署和中央纪委七次全会提出的各项工作任务的重要一年。因此，全会工作报告指出今年的工作特点是“时间紧、任务重”。全会报告在部署加强自身建设方面，专门强调要“大力发扬改革创新精神和真抓实干作风，切实保证反腐倡廉各项任务落到实处”。各级纪检监察机关要进一步增强政治责任感和工作紧迫感，始终保持饱满的工作热情和昂扬的精神状态，毫不放松地做好各项工作。要增强政治意识，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决贯彻执行中央的决策部署，坚决同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，维护中央权威和政令畅通。要着力巩固提高，认真梳理这些年来反腐倡廉的重点工作，对已经完成的工作要着力巩固成果，条件成熟的要及时以制度形式固定下来；对正在推进的要狠抓任务落实、加大工作力度、提高工作质量。要坚持改革创新，既要善于继承和发扬以往行之有效的好传统好经验好做法，保持工作的连续性和稳定性，又要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断研究新情况、解决新问题、开拓新局面。要加强统筹协调，在工作安排上要统筹兼顾、全面部署、整体推进，在工作实施上要落实工作责任、加强组织协调、增强工作合力。要加强监督检查，严格考核，确保各项工作任务圆满完成，切实以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大胜利召开。（作者单位：中央纪委研究室）