俄罗斯电影危楼愚夫:[转载]一名铁路警察的叹息：原来领导活得比我们老百姓

一名铁路警察的叹息：原来领导活得比我们老百姓

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原址： 一名铁路警察的叹息：原来领导活得比我们老百姓还惨作者:岭南风流才子3

    本人从警，不，准确的应该说是进入铁路公安机关16年了。期间，在沿线警务区5年，在车站客运2年，在乘警队3年，在派出所从事内勤工作5年，还有幸在机关混了将近一年。

    至于这16年来，究竟带给我了什么、失去了什么，在这里就先不啰嗦了，我就只想说说这16年来我看到了什么。

    一,我看到了铁路公安机关的黑暗

    一是领导选配方面：

    从公安局到公安处，从公安处到各所队，每一处岗位，每一个职位，每一顶乌纱无不充斥着裙带，酒肉，钱权等利益关系。当然，凭借个人工作能力或民主推举走上领导岗位的或许有，可能你看到了，反正我是没见着。如果你看到了，那我也只能说—这是个奇迹。

    溜须拍马是基础，请客送礼是关键，拉帮结派是要件，任人唯亲是根本。16年来，尤其是近10年来，多少人凭着一股“和领导办一百件好事，不如陪着领导一起干一件坏事”的理念，依靠用人民币开道，仗着扔烟盒子、摔酒瓶子而走上了各级领导岗位。这些年可以说除了买官的数额有所变化，选拔任用干部的情况依旧保持着从发根到发梢的黑度不变。

    二是领导能力方面：

    在铁路公安队伍中，领导能力方面大致可以分为四种类型。第一种不倒翁型算是最聪明的属于揣着明白装糊涂型，即本身有点能力也甘愿领导拨一拨自己转一转，不求有功但求无过的类型；第二种次一点油桶状的属于上下一般粗型，即能够熟练运用“以会议落实会议精神”的类型；第三种再次一点的属于蒙古大夫型，上面说一的时候会自作聪明说出个123来，乱指挥能力不容小视；第四种属于脑子进水或摔头型。能够按时上下班，并且基本掌握了大部分的常用汉字，但通过口头方式传递信息的能力有所欠缺，即传个话也传不清楚。

    这四种干部类型，特别是公安处各科室以及派出所（队）这一级的干部的存在，一是注定了所奴服从于处奴、处奴服从于局奴，局奴服从于部局奴，部局奴服从于“他刘大爷”，这一奴才服从于奴才的局面；二是注定了上级压下级、级级加码马到成功，下级骗上级，层层注水水到渠成；三是注定了最底层民警的悲哀，每一名民警面对的不是歹徒，也不是亲人，而是一帮子厕所里的不冷不热，不咸不淡，而且打不垮，拖不烂、搬不掉的一块块包着一层软人皮的顽石。

    三是领导形象方面：

    前几年一部电视剧《亮剑》的热播，竟然将姜哞哞为首的一群人一夜之间陶冶成了视满嘴喷粪为李云龙式将帅风范的演员。一时间各级会议上好像不说几句骂娘的粗话，就跟不上了形势，赶不上了时髦。这咱不先不说，就说公务员考试之前，姜哞哞又是发言，又是下文的信誓旦旦露着青筋许下了“三年不转如何如何”的屎言，但期限一过再过，也不见他跟江湖上或者弄巷子里的痞子头一样敢于出来再重复一遍自己的屎言。算是为“算了不说，说了不算“做出了一个最高级别，最具代表性的诠释。

    在这一最高统帅的模范作用下，自上而下流行起了简明扼要的领导口气，“还想干吗？不想干打报告！“；”觉得这不好，调你去外地沿线好吗“；”你砸了我的指标，我就砸了你的饭碗“；这些“拿着痞气当锐气，拿着霸道当道理”的无耻行径一直作为他们以制治警的高招并持续至今。

    四是领导待遇方面：

    主要表现在三个方面。

    1，领导级别的收入最高。派出所这一级的所长、副所长的咱就不说了，尽管他们多少能多拿个千儿八百的，但平时也是担惊受怕，遇到点问题也是被训的跟臭袜子似的，每逢过年过节的还要往张三局长、李四处长、王二麻子政委家的送点贡品的非常不容易。最可恨的就是局处二级机关，从路局拨下来的大钱到沿线巡线费和乘警组的补票提成这点小钱，他们都要雁过拔毛，一幅蚊子腿上也要啃一口的赖皮嘴脸。其收入咱没法精确掌握，但仅仅从自己在局处两级机关的“好友“那里听说的，就高达基层民警的2倍以上，而且我相信跟我说起此事好友的态度还是蛮谦虚的。写到这里放松一下套用一句时髦话---至于你信不信，反正我是信了。

    2，领导级别的房子最大。不知道兄弟们所在地区的住房是一个什么样的情况，反正我所在的地区是存在局长楼、处长楼的。本人有幸爬进去过几次（向毛主席保证不是送礼），大开眼界，终于知道了什么是红木、什么是奢华，什么叫房子大、大房子，知道了先让一部分人富起来之后是个什么样的样子。唉~~其实这也没什么，可气的是住这样房子的人偏偏还要缴纳最便宜的物业费和暖气费~~这上哪找说理的地方去？写到这里再放松一下，自造一句时髦点的话---至于你找的到找不到，反正我找不到说理的地方。

    3，领导级别的工作最轻。远了不说了，咱就说当前高铁近一年来，众多本来就处于最底层的伙计们，抛妻弃子的赶赴京沪沿线，没白没黑吃不好喝不好的蜷缩在帐篷里一年多了。但我们局处两级的那些老爷们呢？？？不错，它们（他们）也来了，但它们不是来一周休一个月就是来半个月休一个半月，而且拿着数倍甚至几十倍于我们的补助。2011年春节，不出所料的在年三十之前全部撤退回家过年，真的是做到了“工作生活两手抓、两手硬、两不误、双丰收“，留下傻乎乎的我们遥望着家乡、思念着家中老小继续严防死守！！！！！写到这里再放松一下，再造一句时髦点的话---至于你生气不生气我不知道，反正我是生气了。

二．我看到了铁路公安工作的愚蠢

跟着一个坏蛋做事，或许罪恶滔天但有酒有肉，但若要跟着一个坏蛋+笨蛋的头头那可真要蛋疼了。通过自己16年来的体验，我发现咱们铁路公安机关不仅头头坏，还特别笨。笨的不仅毫不利己专门利人而且还笨的特别酣畅淋漓。

1：从多如牛毛的台账说起：

麻雀虽小五脏俱全，无论十余人的小所还是百余人的大所，台账品种和含量完全一致。而派出所的台账却绝非仅有五脏，而是像麻雀毛数不胜数、像麻雀胃里的米粒一堆一堆。对基层特别是线路派出所来说简直苦不堪言。

从政工台账（上级统一要求的80余册，再加上临时建的和自建长期使用的保守估计也要130本以上）； 内保台账40册之上，在二千年之后还继续保持着5、60年代的光荣传统，比如那位职工家里若是有位台湾、港澳同胞还要正儿八经的当个正事记录在册；至于治安、刑侦、消防等台账项目自然不甘显得不够重视，特别是治安台账随着这几年公安变工务这一职能作用的转变，就如同爆米花一般的得以迅速发展壮大。活的诸如那个地方溜达着几只羊，死的诸如那段线路中的桥涵、AT、中继站，半死半活的诸如谁家的二小子是哑巴，甭管资料真的假的反正都一股脑的归了卷。

唉~~好佩服设计这些台账的秀才们，一是你们太高看铁路警察的地位了。你可曾想到当我们骑着自行车，掏出几元钱的香烟颤颤巍巍毫无自信的面对当地政府、公安甚至于村长、村支书、哪怕是村会计的时候，谁会把我们当颗葱、当瓣蒜？二是你太高估了民警们的体能了，有的警务区辖区线路上百公里，涉及村庄近200，每村还tm的要建立2个以上的所谓“工作关系“，哎呦喂200X2再X3，要打印或者填写1200张的表格喂！这还不算，还有N所中小学校、N个厂矿企业、N个废品收购站点、N处重点区段阴暗角落、N个要害重点设备等着你去跑、去建。我滴个天啊，甭说跑的到、填的完上面这些了，就是仅仅看看与其配套的每月如何如何，每季度如何如何，每半年如何如何的规定就够你蛋疼的了。

民警要巡视线路、要监护施工、要管理巡护职工、要协调内部单位、要做好路外宣传、要抓好重点人员监控、还要兼顾线路内侧垃圾杂物和两侧绿化情况，一身臭汗回去之后还要先首先第一步把工作痕迹留在个人《工作写实本》上，第二步把工作痕迹再再往集体《工作交班簿》上留一下，第三步再再把痕迹往相对应的台账上再再再留一次，活干到这一步应该算完了吧，别着急，最后还要往电脑里再再再再留一遍，美其名曰无纸化办公。唉~~愁不死你管换！

2：从铺天盖地的活动说起；

通过浏览各铁路公安局处网站，并通过粗略统计得出，咱们铁路公安机关平均每年每个公安局、处以红头文件下发的《关于深入开展XXXXXX活动》的文件超过60个。平均每周一个。从《深入开展计划生育宣传月活动》直至《深入学习贯彻这个大那个大》、《认真开展这个建设，那个建设》，年年如此、乐此不疲。而且无论开展哪一个品种的活动，都要先学习，后座谈，然后回头看一看，闹得跟武士道似的整天对着自己的肚肚比划过来、比划过去的解剖过来，解剖过去。我们单位的材料内勤是一位非常可爱能干的小丫头，文笔不错，小嘴也吧唧吧唧的挺利索，但每逢遇到撰写自己对自己的解剖材料的时候就愁眉不展，经常撅着小嘴委屈的说，“我已经上升到了政治以上的缺了氧的政治高度了，也本着对组织的组织，祖宗的祖宗也高度负责的认真态度了，咋还是找不出三四条以上自己在理想信念上有什么动摇，在财色酒气权枪等方面有什么错误啊“！

贯穿在每一年之中的各类活动，从大类上说党务口有党务口的，业务口有业务口的；从方法上论有什么面对面的，背靠背还要人人过关的；从题目形势上分有一怎么样，二怎么样的。有一二三四怎么样的，当然还有四三二一怎么样的。总之最终都属于一推六二五屁事都不管的。

记得在一次搞关于民警廉洁勤政方面的主题活动时，有一位50岁左右的民警的剖析材料很简短但让我印象很深，他写的非常陈恳，也非常酸楚。其中他说道“我没贪的问题，不是不想贪，而是贪不着。我没权的问题，不是不想掌，而是掌不着。我没有气的问题，在我面前，谁都是老大。我没色的问题，这个问题回答起来很复杂，也不是不想色了，而是没有空了，没有劲了，没有这个念想了。至于枪的问题，则更是想有都没有了，甭说带枪，就是上一次看到枪也都是10年前的事情了“。

沿线民警苦，每天站在或泥泞或尘土中看着现代化的列车飞驰而过，或许这位民警连县城都很少去过。每天看着文件中教育自己一定要发扬艰苦奋斗精神，却可能连请亲朋好友搓一顿的钱都捉襟见肘。不信问一问他们，作为一名为铁路运输生产保驾护航的卫士，他们有几个坐过动车组？不会有多少，因为他们肯定是“没空坐不了，有空坐不起“。

乘务民警苦，逃脱不了每次活动不说，每趟出乘都要背负着追逃、案件、罚款三项指标的大山，还要带着领导交办的公的私的事宜，列车始发车轮一动便如同套上了缰绳，开始了拉磨的驴程。每小时巡视1次车厢，接到报警5分钟赶到现场，从一开车就要逐人的查验身份证，好家伙一列车的旅客啊，查验身份证件谈何容易，想减轻点工作量精挑细选把八岁以下、八十岁以上的不查了吧。但你要冒着被八-八十岁之间的旅客投诉不公正的危险。

客运民警苦，因为他们还是窗口单位。窗口风大，说话要小心被闪了舌头。窗口尘多，一不留神就弄一身的不干净。疏导旅客你得管，维持秩序你更得管，行李安检现在更是成了头等大事，而且管就管吧，还弄了一个安检人员人不是你单位的人，钱不是你单位发，出了事却要你顶着的局面。唉~~也许见怪不怪了，与飞机场、码头、长途汽车站功能完全一样的火车站，放眼过去竟然警察随处可见。知道的是警察正常值班，不知道的还以为出了什么大事了。为此我时常在想，假如姜战林当了公安部长，除了机场码头汽车站之外，会不会也在每一个大型超市，每一个住宅小区，每一个海滨浴场，每一个商业繁华区，每一个ktv---都安置上跟铁路警察一样的警察呢？也会实行S小时巡视B遍等等等等的一系列SB制度呢？

    3：从琳琅满目的小组说起：

    为保障、为促进，为强化，为突出，为防范，为打击，为细化，为规范，为全面，为针对，为发挥，为进一步等等等等等，成立由WWW任组长，CCC任副组长，谁谁谁任组员的领导小组-----

    上面这段句子想必大家都非常眼熟，真是难为了各所队的所长、队长，也甭说他们会不会认真履行各个小组的职责了，我敢打赌，在全国铁路公安机关中，没有一个所队长能清楚自己到底在多少个小组中担任了组长、副组长，更不要说真正做点什么了。然而事情就这么上面也知道，下面也知道，谁都知道谁都习惯了的继续着----再就是一个虚一个的这个队、哪个队的品种也特别齐全。比如最有代表性的《XXX车站义务消防队》，说白了就是一个全站职工名单换了个题目而已。再就是《XXX路地联防》，《XXX治保会》等等等等，倘若能发挥一点点屁大的作用也算它0.1马力的能耐。

    除了上面所说的之外，还有每逢开会成立的组，每逢节假日成立的组，每逢重大活动成立的组，还有每逢这行动，那行动成立的组。真可谓“这头猪那头猪猪猪壮大，这小组那小组组组内弱，好一番你方唱罢我登场的热闹场面”，其实无论哪一个组都是那一帮子人，都是仅有个破剧本却不会有一次演出的草台班子。

    4：从没事找事的犯贱说起：

    首先说说安检。安检任务究竟属于谁的职责大家都很清楚，我要说的不是这个，因为这些已经不容易改变，我只是有好多个纳闷；

    一是纳闷从什么时候起安检变成了铁路警察的职责，是从车站配备了安检仪器开始的吗？二是纳闷安检既然由铁路警察负责，那么安检人员却是由铁路职工构成而不干脆全部交给铁路警察一锅煮呢？三是纳闷为什么安检职工都是原单位推出来的人也就是说不愿意要的人组成的呢？四是纳闷为什么安检工作归铁路警察管，但安检的人事和财务却又不归铁路警察管呢？这些纳闷可能很多余，但我最纳闷的是----只有非要这样才好吗，才行吗？

    多一份工作就多一份责任，我们不是不愿意承担起更多的责任，而是不应该承担起本不应我们承担的责任，抢着自己把屎盆子放在我们自己的头顶上。就拿没收或者暂扣管制刀具来说吧，本身关于管制刀具界定的标准就非常泛泛，而我们目前的情况更是一股脑的将小刀子、小剪子之类的扔进小仓库。有很多旅客不理解，为什么乘坐飞机没咋地，乘坐火车却成了没收甚至还要罚款的凶器？有时我看到一些指甲剪之类的和一些带棱的、带刃的小物件也纳闷，看到割包盗窃嫌疑人作案用的单独的一片刮胡刀更是纠结，试问一个有潜在犯罪可能的人，会选择包装精美但一摔即碎的陶瓷刀作为凶器吗？如果刮胡刀刀片也算，那么安装在刀架上的算不算？唉~是不是有一天连膀大腰圆的，指甲盖超长的也禁止进站上车呢？

    其次说说巡线。巡线也算作巡逻吧，巡一巡也不是不可，也算是职责内的事情。但干吗搞得这么僵硬，这么机械无效呢？对此，我有好多个搞不懂；

    一是搞不懂一会让在护栏里巡，一会让在护栏外巡。巡线没出人命的时候要求全部在护栏里转悠，出了人命之后赶紧的让出来。过一阵子看看没啥动静了，又要让我们再进去。好在线路内不是焚化炉，推进去就出不来。

    二是搞不懂上午几次，下午几次，夜间几次、每天几遍次的这么复杂。就是吃药一般现在也是早一粒晚一粒了不起三粒了哇。可巡线这个活可不得了，哗啦啦的花上一笔钱安装上一些注定用不了三个月保准坏了的巡更钮，轰隆隆的打上一阵子的，玩上一两个月巡更钮如期失效之后，便又回到双方确认签字的老套路。

    三是搞不懂巡线几公里甚至十几公里的距离究竟能起多大的实际作用。一般情况下人的可视距离1公里、可控范围200米够厉害了吧？前后2公里。走过去1公里，身后1公里之外那就是个失控区，好人你前脚走，坏人他后脚来，你有脾气吗？这先不说，就说在你面前10米远站着一位铁了心要自杀的人，对你一边88着一边向飞驰的列车奔去你有脾气吗？这时候难道你还想对他进行爱国、爱家、爱活主义教育？2006年至今全国公路交通年平均事故近300000起，死亡80000多人，占所有安全生产事故死亡总数的80%以上。你见过哪一位交警为此被扣了钱、撤了职？你又见过哪一位民警管过公路护栏、排水篦子被损、被盗的事情？

    可我们呢？任何一起路外伤亡对于派出所来说那就是一场灾难。“红灯停，绿灯行，黄灯等一等”，这句话够家喻户晓老孺皆知了吧？道路交通安全的宣传够到位了吧？但车祸还是车祸，事故还是事故，该发生还是要发生，这就跟谁都不想死，但不能保证谁不想死就死不成是一个道理，一个不以人的意志为转移的最浅显的道理。但我们以姜局长为首的铁路警察就是不信这个邪，别说一般的横越引起的路外伤亡了，就是铁路职工正常作业行为也要插一杠子，更可笑的是竟然把防止自杀性路外伤亡事故也纳入到铁警的工作范畴中来。

    四是搞不懂我们为什么要在一样没有人事权和财务权的情况下，像管着安检职工一样的管着巡护职工。干嘛非要把我们当做蚂蚱一样的与他们这些蚂蚱串在一起？还总是故作神秘和巧妙的告诉我们“一定要发挥巡护职工的作用，他们作用发挥好了，我们就如何如何---”有用吗，可笑吗？

    五是搞不懂一个栅栏宽了，坏了，矮了，少了，为什么也要归我们去查、

5：从拿着芝麻当西瓜说起：

从刘疯子上台开始，各类警卫任务是越来越多，要求也越来越高。从一开始的警卫力量一公里一个，到后来的几百米一个，最后竟然甚至发展到了手拉手、肩并肩平均百米一两个的程度。警卫对象也从一开始的三级对象延伸到一个路局局长、甚至主管安全和运输负责人的地步。2008年北京奥运会的时候，警卫对象的范围甚至包括了乘坐普通列车的外国工作人员。这究竟是在干什么呢？

P大的官也要按三级包车办理，只要民警还喘气，那你就要不分昼夜的在这个点杵在线路旁，木讷的凝视着列车从你面前通过。客运民警也不轻松，呵护着他们上车、下车的态度绝不亚于家长接送孩子上下学的程度。

真想问一问，您要是怕摔下来，那我们看着也白看，你要是怕受到恐怖袭击，恐怕我们拦也拦不住。再者说了你下班路上怎么办？进了京才知道官小，恐怕你们还没有上下班也部署警卫的资格吧？

6：从热脸非要贴冷屁股说起：

热脸贴冷屁股的事情实在是数不胜数，一时不知道从何说起就随便罗列一下好了。

一是我们总有一个自觉接受同一级站段党委领导的习惯。

从铁路电视台到各级各份文件，很难遇到提及我们铁路公安的只言片语。但每逢刘疯子及其下属的各路局局长、书记讲话，那些孝子贤孙每次都是津津有味的组织传达、学习、贯彻、执行。各级督查还将此作为日常学习内容的重点检查范围，唯恐主子的指示精神沦为屁言。事实证明我们学习刘疯子学习错了吧？幸亏大家不是真学，否则不知会诞生多少疯子。

二是好像我们总有一个我不下地狱谁下地狱的习惯。

对路内来说“线路了上有了荒草我们要拔，线路内有了垃圾我们要捡，护栏上有了缺口我们要补，铁桥下有了积水我们要疏，候车室人多了我们要清，信号灯连了线我们要问，电缆盒缺了盖我们要换，线两边树要歪我们要扶，路两侧有牛羊我们要管，轨道渣颗粒大我们要砸，各站段小食堂我们要验”。

对路外来说“开奥运、办世博、迎全运、金砖会晤、博鳌年会我们都忙。闹地震、发洪灾、出疫情我们全管。这评比、那评选、凡投票我们都投，这捐款，那捐物我们都捐。几年前中石化，中石油汽油涨价之夜，公安局、处竟然要求各派出所全员备勤待命，以防止车主制造事端。最可笑的是美国911大楼被撞我们也要严阵以待，“7、7”英国伦敦系列爆炸事件“我们也要密切关注。就连日本广播协会（NHK）来华拍摄电视系列纪录片《中国铁路大纪行》的时候，竟然要求乘警要积极配合列车乘务人员，做好对拍摄组工作人员预留硬席车座的管理工作，防止旅客挤占霸座问题的发生。全程热情服务，严密警卫防范，真是可笑之极，可怜之极，可悲之极。”

三是我们总有一个吃饱了撑找事干的习惯。明明站与站线路区间的警卫归地方我们也要管；明明信号楼本来锁的好好的非要我们每天串；明明一些所谓《安全保障协议》只要性质不变可以一签到永远却偏偏一年一签甚至遇事一签；明明五一、七一、十一之间可以歇一歇，但非要搞几个活动塞中间。

7：从领导动动嘴下面跑断腿说起：

说我们工作难真难，其实说容易也很容易。关键就是我们的领导，尤其是局处高层领导一点正事也不干。大家仔细想一想就会发现，其实很多难题本来上面趁着喝酒的机会一协调就能办好的事，非要下面费尽周折去折腾。

比如困扰已久的护栏缺损整改工作，一旦职责一明晰还用得着我们哭爷爷求奶奶的整天与站段扯淡？

比如巡护队员的管理，要么将人权，财权全都交给我们，要么什么也别要我们管，任何一种选择都比现在有效地多。

比如局处于路局协调好，我们向有关单位或部门下达《安全隐患通知书》，如对方不按期整改，我们便有权可以直接进行处罚，罚金由路局直接从受处罚单位资金中扣交，那我们下达的通知书就不会被对方视如厕纸。

比如对所队辖区安全的掌控，上面你大可以只下达指标，至于怎么完成你大可以撒手别管，因为你管也没用，何况你越管越假、越乱。