郑州唯杰国际美甲学校:中组部前部长张全景：杀人谋官想也不敢想

如何监督党委书记

在中国的特殊语境下，地方党委书记是地方的“一把手”，在担任中组部部长期间，张全景几乎和所有省市的“一把手”接触过。

记者：“一把手”为什么难监督？

张全景：党委书记是“一把手”，凌驾于所有之上，这不正常。毛主席说过，“党委书记要当好班长，但这只是一个比方，不应该像军队上的班长和士兵一样。现实中，有些人把“只是个比方”去掉了。

记者：在一定意义上，“一把手”会决定整个地方领导集体的气氛？

张全景：很多地方的工作开展的好坏，民主风气怎么样，都取决于党委书记的作风。像党内的民主生活，“一把手”能不能带头进行批评和自我批评，关系到会议气氛。民主生活会不能你好我好，一团和气。当然，光“一把手”素质好还不够，制度也要跟上。

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记者：这种局面怎么形成的？

张全景：我是建国前入党的，1957年反“右”之前，民主生活会最好，相互之间能够开展批评与自我批评，被批评的同志还可以作解释。

反“右”后，在说真话方面受到影响。“七千人”大会后有好转，“文革”中又受到破坏。十一届三中全会后党内民主空气好转，敢讲真话，但相互批评不够，存在你好我好、“多栽花少栽刺”的好人主义现象。

记者：现在“一把手”违纪违法的不少，怎么监督最有效？

张全景：党内监督最有效的办法是民主，一是党内民主，二是人民群众的社会主义民主。民主搞好了，大家都敢讲话，敢于指出领导同志特别是主要领导人的过错，很多人就可以少犯错误。

记者：你也在纪检系统工作过，纪委书记是同级党委的常委，怎么监督党委书记？

张全景：其实党章规定，纪委是党的代表大会选举产生的。按规定，纪委是可以监督同级党委的，但事实上，监督作用发挥得不好，有些人不敢监督。

这跟纪委书记参加党委没关系，参加党委更可以了解党委工作的全过程，更便于监督啊！我也当过纪委书记，我就敢监督，我不管党委书记是谁，他说得不对、决策不对就应该提出来。

记者：有人曾提出“谁来监督省委书记”的命题，你觉得这个问题有价值吗？

张全景：这个问题提得可以啊，实际上就是谁来监督“一把手”的问题。原则上讲，群众可以监督嘛，省委党组也可以监督啊，按照党章，领导干部要参加民主生活会的，那党委本身可以监督他嘛，基层支部也可以监督他嘛。问题是执行得不好，不去监督，一团和气，不提意见，不敢提，我看，这是敢不敢的问题。

个别地方跑官要官这么厉害，最近郴州不就出了事吗，一个班子成员连点蛛丝马迹都看不出来？

跑官要官之风起于何时

湖南郴州腐败案震动全国，其中，跑官要官、买官卖官就是这个案件中的重要内容，近年来，类似案件时有发生，甚至还出现杀人谋官。当第一次看到“二把手”杀害“一把手”的新闻时，张全景“想也不敢想”。

张全景：我曾在会上讲，在战争年代，炮弹来了还趴在战友身上掩护，现在为了当官，可以去杀害他、陷害他，怎么得了！

记者：在你印象中，这些现象从什么时候开始出现的？

张全景：1982年开始选拔年轻干部，“文革”期间也选了一些年轻干部，都是些造反派什么的，“文革”过后都清除出去了。那时又是全党工作重心转移，选拔一些文化程度高的年轻干部非常必要。

另一方面，那些年轻人，年龄、学历、工作经历、政绩都差不多，这样就带来心理上的不平衡。大家都一块毕业的，在学校你还不如我呢，怎么你就上去了我没上去，这不就心理不平衡了吗？心理一不平衡，就开始找其他门路，跑官要官的就来了。

像我后来在组织部，组织部就有人说，他当了3年局级干部还没提拔，我说，有的人一辈子都没当上局级干部，你自己这么找、这么要，能行吗？

记者：跑要买卖的原因何在？

张全景：心理上不平衡是个原因，另一个原因是待遇不平衡。职务不一样，看病不一样，工资不一样，住房不一样，坐车不一样，配备工作人员不一样。过去是限制这个东西的，现在思想观念不一样，有的人官本位强调得太厉害了。

确实，世事变迁使干部价值观发生巨变，一方面，干部队伍思想更加解放，另一方面也给组织人事工作造成了很大冲击。

张全景说，在中央机关里，除了中办、国办的信访处和中纪委信访处外，组织部的信访部门每年收到的群众来信最多。

记者：那有没有诬告的呢？可能是他竞争对手写的？

张全景：这种情况也有，但组织部门会甄别。

记者：是不是该多发挥媒体的作用？

张全景：舆论监督也很重要。1989年9月我在中央党校学习，针对舆论监督说了四句话：强调舆论引导，也要引导舆论；强调舆论监督，也要监督舆论。舆论向哪儿引导，这不就是加强党的领导吗？要处理好两个方面的关系。这次六中全会，中央还特别讲到意识形态方面的问题。

记者：要是舆论监督的客体和监督舆论的主体是一个人，怎么办？

张全景：不可能是一个人，实际上监督和监督对象的背后都是党的领导，舆论战线也是归党来领导嘛。如果监督对象要插手舆论监督，就要斗争，过去我们党和反动派做斗争是不要命的，现在和丑恶现象做斗争也要有这个精神。