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理论界专家纵论"重商"文化:真解放思想 铸发展文化

　　湖北日报讯 编者的话

　　“倡导‘重商’文化是我省的又一次思想大解放”，“‘重商’文化就是区域核心竞争力”，“‘重商’文化就是为科学发展、跨越式发展奠定优良的软环境”。昨日，来自我省理论界的专家聚集本报编辑部，就如何构建新时期湖北的“重商”文化各抒高见。

　　与会专家认为，构建新时期湖北的“重商”文化，首先要在全省范围内开展一场思想大解放活动，进一步转变思想观念，使“产业第一、企业家老大”的理念真正进脑入心，并转化为人们的自觉行动。产业是财富之源、发展之要。企业是市场主体，是推动产业发展的根基。只有当“亲商、利商、留商、暖商、敬商、懂商、悦商”的浓厚氛围形成了，让企业进得来、留得住、发展壮大，湖北的跨越式发展才能成为现实。

　　专家们谈到，制度建设是构建“重商”文化的重要保证。要通过制度建设，进一步转变政府职能，打造服务型政府，形成公平、正义、诚实守信、依法办事的环境，大大降低交易成本，促进企业发展壮大。要通过制度建设所形成的“重商”文化，培养一种现代企业精神，使企业家们更富有担当意识和责任情怀，促进社会的和谐发展。

　　专家们提出，构建“重商”文化，在相当的意义上就是要大力发展民营经济，尊重民营企业家。我省民营经济份额已占全省经济总量的“半壁江山”，政府要把握产业发展的规律，特别是把握好国际和东部沿海产业转移的大势，积极创造条件，促进民营企业的产业发展不断创新、壮大。

　　推动“重商”文化的发展繁荣

　　省人民检察院常务副检察长、教授、博导 徐汉明

　　“重商”文化是我省在全球化和市场经济条件下，适应科学发展、跨越式发展的现实需要，提出的一种以尊企重商为核心价值取向的文化，是尊企重商的价值观念、思维方式、行为模式及其物质表征的总和。以培育重商文化为切入点，将文化软实力建设与发展软环境建设结合起来，是经济社会发展的必然产物，是从文化高度推动我省科学发展、跨越式发展的再次“破题”，显示了高度的文化自觉和文化自信。

　　“重商”文化理念的形成和提出具有很强的现实针对性：在精神理念层面，它针对的是“重商”理念、“经济人”理念等现代思想观念欠缺的问题。在行为方式层面，一方面针对的是少数政府部门和人员服务意识淡薄、服务能力不强、服务效率不高等现象；另一方面针对的是作为市场主体的少数企业坑蒙拐骗、制假售假、制售有毒有害食品等诚信缺失、违背市场规则，违反法治原则的行为。在物质形态层面，它针对的是现实经济生活中资源优化配置不力、创新知识产权不够、知识产权保护力度不大等问题。

　　从制度经济学的角度分析，提出和培育以“亲商、利商、留商、暖商、敬商、懂商、悦商”为主要内容的“重商”文化，能够通过破除传统思想观念循守、政府对企业的行为选择不当、市场制度不健全等因素驱动的企业发展的非良性路径依赖，形成思想解放、遵循企业发展规律、充分发挥企业积极性的良性路径依赖，并降低政府和企业之间的交易成本，形成政府和企业之间良性互动的关系，推动经济社会跨越式发展。

　　培育和建设“重商”文化，在思想意识方面，要破除“重农抑商”、“重官轻商”、“崇官崇政”等陈旧观念，树立“崇企重商”的新理念；政府职能部门要进一步解放思想，摈除官本位意识，增强责任意识、担当意识，树立“发展第一、服务至上”的理念，不断优化发展环境的供给。

　　在制度机制方面，要着力健全公平竞争的市场规则，着力健全政府为企业服务的长效机制，着力规范市场主体的行为，为经济发展提供有力的制度支撑。

　　在发展保障方面，要深入探索“重商”文化培育、发展的组织形式和保障方式，着力凝聚“崇企重商”的社会共识，积极营造平等健康的创业氛围、鼓励创新的深厚土壤和优质服务的发展环境，努力形成狠抓发展软实力、软环境建设的合力。

　　对于检察机关来说，服务、保障和促进“重商”文化建设，就是要坚持围绕中心、服务大局，在全面充分履行法律监督职能上下工夫，着力营造诚信有序的市场环境，进一步加大对侵犯知识产权、制假售假、非法经营、金融诈骗、商业贿赂、偷税漏税等破坏市场经济秩序犯罪的打击力度，强化对利用司法手段违法插手民事经济纠纷的监督，促进公平竞争、发挥市场在资源配置中基础性作用。把社会和谐稳定作为最基本的发展环境来看待，着力营造和谐稳定的社会环境。紧盯经济社会发展重点领域和关键岗位等腐败犯罪易发多发领域，进一步加大惩治和预防职务犯罪力度，着力营造廉洁高效的政务环境。针对执法司法不公的突出问题，不断强化对诉讼活动的法律监督，着力营造公平正义的法治环境。同时，要不断加强检察文化建设，为“重商”文化的发展繁荣提供法治精神的牵引和支撑。

　　将“重商”进行到底

　　省社科院党组书记、研究员 曾成贵

　　今天我们讲的重商，涵义为何？此商不指商业包括商业，不指商人包括商人，它所要表达的是企业，是企业家。

　　中国古代社会有过重商理念和重商实践，是局部的、片段的，没有形成全局性、整体性的社会活动。传统社会推崇重农抑末，末就是商；社会结构的排列是士、农、工、商，商为四民之末。这里的商仅指商业和商人。士为四民之首，中国是官本位根深蒂固。当今社会已经发生了深刻变化，但官本位这个传统文化的积淀，仍然要在现实生活中顽强地表现出来。官本位要用市场经济的力量加以冲击，大力倡导“重商”文化有利于我们打破官本位。为此，要营造良好的社会氛围，就必须变政府的“有形之手”为“帮助之手”，就必须发挥政府的服务职能。因此政府必须摒除“官本位”思想，打造现代高效服务型政府，以实际行动“厚待”民营经济，使企业受到“VIP待遇”，在服务手段、服务内容、服务方式上解放思想、大胆创新，帮助企业降低成本、提高效率，营造良好的生产环境。

　　今天我们大讲重商，是要振起产业雄风，促进经济发展。欠发达地区实现经济社会的跨越式发展，作为市场经济主体的企业和作为企业掌门人的企业家，乃是至关重要的引擎，至关重要的动力。众所周知，在现代社会，财富是主要由企业生产出来的，没有一流的企业和一流的企业家出力打拼，实现跨越式发展就只能是美好的愿望，写在纸上的蓝图。所以，要发展，就要重商；要真发展，就要真重商。“产业第一，企业家老大”，这就是“重商”文化的题中应有之义。

　　怎样是“亲商、利商、留商、暖商、敬商、懂商、悦商”？这里有六个角度、六种方法、六项要求，它包括了感情、利益、规则，是一个整体，不可偏废。感情是起点，有情好联络；利益是核心，在商都言商；规则要管总，重商才持续。以上六个商，归根结底，是要使各级政府真正成为服务型政府。这就要靠继续深化行政审批制度改革，优化公共服务，真正做到规范有序，高效便民。重商，当然应该是全社会的事，要形成有利于企业发展、企业家受到尊重的社会氛围。但最解决问题的，还是政府的优质服务。“宁愿政府麻烦，不让企业费事”，企业的事就是政府的事，急企业之所急，供企业之所需，解企业之所难，这应当是政府的职责所在。

　　不过，政府与企业的关系还是应有其边界的。政府为企业服务，应当着重于完善市场体系，提供公平、稳定、透明的投资环境，尽量减少对微观经济活动的干预。这就是要建设法治政府。因此，将重商进行到底，最终要靠服务型政府与法治政府的统一。也要注重企业和企业家的诚信建设。市场失范，店大欺客，假冒伪劣招摇过市，人民群众啧有烦言，这不利于营造重商的社会氛围。

　　崇尚创新创业的价值观

　　湖北大学副校长、教授、博导 杨鲜兰

　　当前，我省正处于跨越式发展的关键期，而文化是社会经济发展的重要引擎。大力营造“重商”文化氛围，这无疑在全省掀起了一场新的思想解放运动。我认为“崇企重商”，其核心就是重拾湖北人开拓进取、锐意创新的精神内核，崇尚创新创业的价值观。

　　为什么要推崇以创新创业为核心的“重商”文化呢？主要原因在于湖北社会经济发展需要创新创业。首先，我省虽有雄厚的科教、人才优势，但湖北人“崇企重商”意识比较淡薄，“重官轻商”、“崇官崇政”的思想根深蒂固。与沿海地区相比，“重商”文化、“经济人”理念较为欠缺。其次，产业是财富之源、发展之要，企业作为市场主体，是推动湖北省产业发展的根基。但目前我省发展壮大企业的环境还不够成熟，导致投资者和创业者的热情不高，内部活力不够，发展后劲不足。第三，我省是老工业基地，传统的国有经济比重较大，受计划经济体制影响较深，人们对占有“半壁江山”的民营企业的重视、对民营企业家的尊重还明显不够。

　　我省的发展有赖于一个个项目的上马，一家家企业的兴旺发达。企业的发展需要以创新能力为基础，以创业、兴业环境为保障。营造创新创业的文化氛围是一项复杂的系统工程，需要社会、政府及企业各方面的合力。

　　首先，实现社会思想观念转变是前提。发展理念决定发展走向和发展出路，只有打破陈规，不断解放思想，才能创新发展路径，营造创新创业的文化氛围。讲“重商”文化，讲创新创业，这首先是观念问题，其先决条件是要保持平和心态，努力学习新知识，接触新事物，破除“重文轻商、重官轻商”的旧观念，提倡敢于、乐于、善于创新和创业的新风尚。

　　其次，发挥政府“有形之手”是关键。能否营造良好的创新创业氛围，关键看政府的“有形之手”如何作为。

　　第三，加强企业自身建设是保障。重商引发的效力是相互的。在政府关心企业的同时，企业也要倍加珍惜发展机遇，锐意创新，加强企业自身创新文化建设，向创新型企业迈进，力争为社会经济发展作出更大的贡献。市场竞争力度日益加剧，企业生存和发展联系越来越密切，企业不发展就是毁灭。创新应受到企业的高度重视，成为增强企业竞争力的重要途径。

　　“重商”文化的核心是崇尚创新创业的价值观，本质是解放和发展生产力，目的是激活民众创业，推动企业的发展壮大。在各省发展百舸争流之际，要重塑湖北精神内核，就必须把以创新创业为核心的“重商”文化融入思维方式，让“崇企重商”成为一种社会风尚，让每一颗创新创业的种子在湖北开花结果，让创新创业的氛围如春晖夏雨，使全民创业、“草根经济”能像雨后的蘑菇一样成片地冒出来，从而实现我省经济的跨越式发展，最终使湖北省成为中部崛起的支点。

　　建设“重商”文化意义重大

　　省政府研究室（发展中心）副主任 王德工

　　“重商”文化是省委、省政府倡导和持续推进的一项重要工作，其本质是一场思想解放运动。近年来，省委、省政府主要领导在一次次会议和一次次调研中，不断分析我省省情，阐述重商要义，形成了营造“重商文化”的核心理念，为新时期思想大解放指明了方向。

　　通过“重商”文化的建设与培育，必将进一步促进“产业第一、企业家老大”理念的确立，努力营造出有利于民营经济发展的土壤和气候，吸引资金、技术、信息、人才向湖北流动和聚集；必将培育出更多的大大小小的“经济人”，使之活跃于荆楚大地的舞台之上，进行创新、创业和发展。

　　在实践中，我们可以感受到这场思想解放运动带来政府工作的许多可喜变化。如我省采取部省合作、省企合作、政银合作、实行企业直通车制度，多种方式加大了与央企央校和各类在鄂单位的合作，取得了明显成效。央校对地方发展的关注度进一步提高，武汉大学专门成立湖北发展问题研究中心，出资100万加大对我省的智力支持力度。荆门市委、市政府倾力支持，促进民营企业格林美公司开发城市矿山，发展循环经济，变废为宝。

　　新时期“重商”文化具有丰富的时代内涵和鲜明的湖北特点，建设“重商”文化对推进湖北经济社会发展具有重要的意义。从时代内涵看，这里的“商”是广义的商，是在社会主义市场经济条件下，与“政”相对应的“商”，既包括流通业，也包括三次产业；“产业第一、企业家老大”中的企业家也应当是指各类市场主体。重商，首先是政府要重商，着力打造服务型政府，把优化发展环境，培育市场主体，促进科学发展、绿色发展、跨越发展，作为政府工作的中心。从湖北省情和特点看，我省既是现代工商文明的发祥地，又地处内陆地区，长期受农耕文化和计划经济思想的影响，相对沿海发达地区，以往在“重商”文化和“经济人”理念方面较为欠缺，一定程度上制约了经济发展；我省既有良好的产业基础、科教基础，又存在所有制结构的“国重民轻”、工业结构的“重重轻轻”、科教结构的“头重脚轻”等问题。在我省跨越式发展的背景下，如何有效整合资源、扬长避短、奋力崛起，要靠新时期的“经济人”。而“经济人”需要成长的土壤和环境，需要“重商”的文化氛围。只有大力倡导、培育和建设“重商”文化，才能成就千千万万的“经济人”，成就千千万万的市场主体。可以说，着力营造和建设新时期的“重商”文化，切中了要害，抓住了关键，势在必行、正逢其时。

　　我们要把建设“重商”文化作为新时期文化建设系统工程，精心谋划，强力推进，力求在理论研究和解读上、舆论引导上、宣传普及上、干部教育上都有所突破。我们要加快构建决策咨询三大平台，逐步实现全球全国智力资源为我所用；将把营造重商文化列为重点课题开展研究，促进思想的进一步解放，把“重商”文化建设不断引向深入，为跨越式发展提供强大动力与智力支持。

　　要让企业家发挥作用

　　中南财经政法大学党委副书记、教授、博导 张中华

　　在市场经济条件下，企业是市场的主体，企业家是企业活动的组织者。要推动经济的发展，就必须充分发挥企业和企业家的作用。

　　在现实中，企业家从事的行业不同，所经营的企业规模大小及其所处的发展阶段不一样，企业家发挥的作用也不尽相同。但是，总起来看，社会经济的发展，越来越要求企业家具有多方面的素质和能力，越来越要求充分发挥企业家作为协调者、套利者、创新者和风险承担者的职能作用。

　　我国是一个缺乏重商传统的国家。长期以来，人们崇尚的是“学而优则仕”，将商人则称为“奸商”。这种状况使商人的活动受到了不少限制。建设“重商”文化，就必须解放思想，更新观念，为企业家成长和发挥作用创造良好的社会环境。

　　一是要放宽民间资本的进入领域，降低民间资本市场准入的标准，进一步推进投资主体的多元化，打造多元化的市场主体。民间资本不仅可以进入竞争性部门，可以进入基础设施等自然垄断性部门，还可以进入金融、教育、文化等部门。凡是民间资本愿意而且有能力进入的领域，政府就应充分发挥民间资本的作用。

　　二是不仅要通过完善基础设施，为降低企业生产成本创造良好的硬环境，还必须通过完善体制机制，为降低企业的交易成本和时间成本创造良好的软环境。企业的成本支出并不完全取决于土地、资本、劳动力和技术公开价格的高低，而在很大程度上取决于交易成本的高低。同时，企业还非常关注时间成本。如果一个项目从可行性研究、报批到开工，从开工到正常生产，经历很长时间，投资者是耗不起的。考察一个地区政府是否真正重商，可以看该地区企业与政府打交道所花的交易成本和所花费的时间多少。

　　三是既要改善企业家的经济环境，又要改善企业家的人文社会环境。企业家是活生生的社会人。他们不仅需要有良好的经济环境，还需要有良好的人文社会环境和自然环境。企业家不仅要获得一定的收入，还需要得到社会的承认和尊重；不仅要考虑自己的发展前景和自身价值的实现，还要考虑家庭的生活和子女的教育等。要注重营造全社会都尊敬企业家的浓厚氛围。

　　四是要转变政府的职能。在经济领域，政府的主要职能应是维持市场秩序，为企业家发挥作用创造良好的环境。为此，必须尽可能减少政府对企业的审批事项，简化办事程序，提高政府事务的透明度。对企业家，政府不是管得越多越好，也不是给予和奖励越多越好，而是越少干预越好，越依法办事越好，越公平越好。对企业家，既要关注成功者，还要关注那些发展不顺甚至失败者。对于发展不顺甚至失败的企业家而言，可能既有内部原因，又有发展环境的问题。分析、解剖他们的问题和帮助他们解决一些问题，可以更全面、更清晰地认识和优化发展的环境。

　　当然，除了政府要为企业家发挥作用创造良好环境外，企业家本身也必须有更强的契约精神、法治精神、社会责任意识。只有那些诚信、守法和勇于承担社会责任的企业经营者，才能获得社会的崇敬和尊重。

(本文来源：荆楚网 编辑：admin)
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