木崎尤利娅毕业:工商行政执法办案需注意的问题六《关于行政处罚>

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/05/07 07:36:43
(2010-04-06 01:02:55) 标签:

法律

非法所得

违章行为

工商行政

杂谈

分类: 办案经验与技巧 六、关于行政处罚
  1、个体户和个人未经批准,擅自收购、加工棉花的行为,如何适用法律定性处罚?
  根据国家工商行政管理总局《关于棉花市场管理有关问题的答复》(工商市字〔2002〕第73号),对上述行为依照《棉花收购加工与市场管理暂行办法》(国办发〔2001〕65号)第二十六条和第三十八条的规定予以处罚。
  个人与企业在这方面的处罚罚则不同之处,企业没收违法物品,个人不没收物品。
  3、委托加工经营中违法经济案件的违法所得如何计算?
  根据国家工商行政管理局的《答复》(工商公字〔1997〕第4号),查处委托加工经营中的违法经济案件时,应以定作方实际给付承揽方的加工费或者劳务费作为违法所得。
  4、《医疗机构管理条例》第四十四条中的非法所得如何计算?
  根据卫生部的《关于对<医疗机构管理条例>中非法所得含义解释的答复》(2000.04.13颁布),《医疗机构管理条例》第四十四条中非法所得指未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的人员或机构在违法活动中获取的包括成本在内的全部收入。
  5、行为人拒不提供纳税款的有关材料,从而难以确认其是否缴纳税款或缴纳税款的具体数额怎么办?
  根据《关于经济违法违章案件非法所得计算方法扣税问题的答复》(工商公字〔1999〕第327号)的答复,"对由于行为人不配合调查,拒不提供纳税款的有关材料,从而难以确认其是否缴纳税款或缴纳税款的具体数额的,可在计算非法所得时暂不予以扣除。"
  6、企业有违法违章行为, 在其自行终止后工商行政管理机关能否对该违法违章行为进行查处?
  根据国家工商行政管理局《关于经济违法违章企业终止后的行政处罚办法》(工商〔1990〕389号,以下简称《办法》)的规定,所谓违法违章企业终止,"是指企业有经济违法违章行为,在工商行政管理机关依法对其进行查处之前,企业自行歇业、解体、撤销,或以其它形式停止经营或转移经营权。"
  关于企业有违法违章行为, 在其自行终止后工商行政管理机关如何对该违法违章行为进行查处问题,《办法》作了四条规定:
  ⑴违法违章企业终止后,应依法对其进行查处,其非法所得尚未追缴的,按以下原则处理:
  ①按违法违章企业终止后非法所得的流向追缴:
  A、对以集体所有制形式登记,实为个人的或私营的违法违章企业,从事违法违章经营活动后解体并分赃的,应向原合伙人或私营企业主追缴非法所得和对其进行处罚,原合伙人承担连带责任。
  B、对紧密型、半紧密型联营的违法违章企业,应按联营份额向参加联营的企业追缴非法所得。
  C、对承包或租赁的违法违章企业,应追缴原承包经营者、承租经营者所获得的非法所得;承包经营者、承租经营者缴纳不足或隐匿的,应由原发包方或原出租方缴纳不超过承包租赁费总数额的非法所得。
承包、租赁合同明确法律责任的,按合同管理法规办理。
  D、违法违章企业终止前,定期向主管部门、主办单位缴纳利润、管理费的,按上述条款追缴非法所得不足时,可向其主管部门、主办单位追缴不超过上缴额的非法所得。
  E、对企业违法违章行为情节严重的,可并处罚款。
  ②按违法违章企业终止后财产转移的去向追缴:
  A、违法违章企业终止后,其财产交给主管部门、主办单位的,向主管部门、主办单位追缴不超过上缴额的非法所得。
  B、违法违章企业终止后由其它单位承担其权利义务的,向承担权利义务的单位追缴原违法违章企业的非法所得。
  ⑵违法违章企业终止后,其主管部门、主办单位依照法律的规定或者协议的约定负连带责任的,承担连带责任。
  ⑶违法违章企业在终止前的主要责任人员和直接责任人员的违法行为构成犯罪的,应移送司法机关处理。
  ⑷违法违章企业终止后,其非法所得用于下列情况之一,可以免予追缴:
  ①违法违章企业终止前,将非法所得捐助社会公共福利事业的部分;
  ②将非法所得上缴国家财政、国有资产管理部门或缴纳税金的部分。
  ⑸对有经济违法违章行为的经济联合组织、社会团体及事业单位终止后的行政处罚,参照本规定执行。