我国现在常用的记谱法:《萍乡年鉴》·2008——林业

《萍乡年鉴》·2008

林　业

【概　况】　2007年全市林业工作以建设“生态萍乡”为目标，坚持科学发展观，围绕创新思路、创新方法，增加绿化造林面积、增加林业投入，竭力减少森林火灾、切实减少乱砍滥伐现象，努力提升林业在建设活力萍乡、繁荣萍乡、和谐萍乡中的重要地位和作用，抓好林业重点工程建设，推进“大苗示范造林”工程，强化林政管理，加强森林防火和林业有害生物防控工作，进一步深化林业产权制度及其配套改革，圆满完成省下达的各项目标任务。

【以造林绿化为主体的生态建设成效显著】　2007年，全市共完成造林0.48万公顷，是省下达计划任务的102.9%。其中：完成林业重点工程退耕还林造林0.0527万公顷，日元贷款造林0.0627万公顷，长江防护林新造及低效林改造0.0267万公顷，大苗示范造林0.0467万公顷，社会造林0.2927万公顷。完成退耕还林工程项目封山育林0.267万公顷，长江防护林工程建设项目封山育林0.056万公顷。全市建立义务植树示范基地10个，完成义务植树300万株。

完成古树名木复查，完善古树名木档案，对372株古树名木（其中一级103株、二级76株、三级193株）实行挂牌保护。全市已落实国家级生态公益林1.0187万公顷、省级生态公益林8.2453万公顷。县区级地方公益林规划建设也已启动，各县区均建立生态公益林管护制度，建立补偿机制和生态公益林档案。进一步加强湿地保护和保护区建设。锅底潭湿地自然保护区建设项目获国家林业局批准，项目建设进展顺利。申报获批新增两个省级森林公园——江西省三尖峰森林公园、江西省寒山森林公园。全市列入重点保护的各级各类自然保护区和森林公园面积达到全市国土总面积的近6%。

【加强森林资源保护管理，林政秩序稳定】　林地林权管理力度加大。全市全年上报省林业厅审批征占用林地55宗、面积533.27公顷，征收森林植被恢复费2559.5万元。“萍乡市木材检查站”更名为“萍乡市木材流通监督管理局”，进一步加强木材流通管理。加强对木材运输的监督检查，加大对大案、要案的查处力度。全年依法检查运输木材车辆28820车次，查处违法运输案件315起，案件查结率达100%。加强木材市场管理，认真开展木材加工企业清理整顿工作，对违章经营户进行整顿。共调查企业302家，依法取缔无证经营的21家、无证加工的60家；对违章经营的156家企业进行清理。成立“萍乡市野生动植物保护管理站”，加强对野生动植物保护管理。开展代号为“绿剑二号行动”的打击各种破坏森林资源违法犯罪活动的专项整治，全年全市森林公安共受理案件2209起（其中：刑事案件62起，治安案件35起，林业行政案件2112起），查处2207起（其中刑事案侦破60起，刑事案破案率96%；查处治安案35起、林业行政案2112起，查处率100%）；打击各类违法犯罪人员2204人/次。全市林政秩序和林区社会秩序稳定。

【强化林业有害生物防治工作，确保全市森林生态安全】　市、县区两级成立林业有害生物防治工作领导小组，制定林业有害生物防治应急预案，全市各级层层签订松材线虫病监测防控责任状。在萍乡市森林病虫害防治站、萍乡市森林病虫害检疫站的基础上成立“萍乡市林业有害生物防治检疫局”，以基层林业工作站为依托建立33个乡镇林业有害生物测报站（检疫站），覆盖全市的市、县区、乡镇三级，自上而下的林业有害生物测报、检疫体系基本形成，有效监控遏制松材线虫病等危险性林业有害生物入侵。2007年全市发生各类森林病虫害1.713万公顷，与2006年同比减少0.187万公顷，无成灾面积，成灾率0%，大大低于省考核（4%为达标）指标；森林病虫害测报准确率86%，比省考核达标指标80%高6个百分点；森林病虫害防治面积0.713万公顷，其中无公害防治0.547万公顷，无公害防治率为76.2%，比省考核达标指标73%高3.2个百分点；林木育苗0.0399万公顷，全部实施检疫，种苗产地检疫率100%。全市未发生松材线虫病、松突圆疥等危险性林业有害生物疫病。经省考核验收，综合考评总分列全省11个设区市第三，被评为全省林业有害生物防治工作优胜单位。林业检疫执法工作有创新，2007年4月省林业厅在萍乡召开全省林业检疫执法工作现场会，向全省推广萍乡市林业检疫执法经验。

【森林防火工作力度加大，成效明显】　加大森林防火宣传力度，印制20余万份森林防火宣传单，分发到农户手中。重点防火期组织人员巡逻，敲锣示警，查处森林火灾隐患。6月在全市开展贯彻落实《萍乡市人民政府关于加强森林防火工作的意见》专项检查。各县区建立专业森林消防队，落实人员、经费，防火扑火物资储备充足，管理规范。上栗县被评为全省专业森林消防队建设先进单位。全市发生一般森林火警、火灾47起，受害森林面积152.43公顷，森林火灾发生率、控制率、受害率均达到与省政府签订的责任书规定的控制目标，森林火灾查处率100%。与2006年同比，森林火警火灾次数下降39%，受害森林面积减少41%；全市未发生群死群伤重特大森林火灾事故。申报的森林防火综合治理项目获国家林业局批准立项，项目建成将大幅度提高全市森林防火能力。

【林业产权制度主体改革全面完成，配套改革顺利推进】　全市涉及52个乡镇、631个行政村、9488个村民小组的林业产权制度主体改革均通过全省检查验收。通过改革，全市林业产权基本明晰，共登记林地产权面积24.76万公顷、宗地57.1万宗，发放林权证22.9万本，林地分山到户率79.64%，分户持证率95.02%。在林改发证过程中，全面梳理全市存在的山林纠纷，成功调处本市县区内山林纠纷331起、跨市山林纠纷9起、跨省山林纠纷6起。实行“两取消（取消木竹农业特产税和市、县区、乡镇、村各级出台的所有木竹收费项目）、两调整（调整育林基金平均计费价格和集体林育林基金分成比例）、一规范（规范增值税、所得税征收范围）”的林改税费政策，共减免各种涉林税费1300多万元，林改政策性让利全市农民人均25.5元。制定林权制度配套改革方案，以建立和完善“一个中心”（林业产权交易中心）、“三大平台”（政策、科技、融资三大服务平台）、“四大体系”（森林资源管理体系、新型林业产业体系、林业保障体系、组织支撑体系）为目标的林权制度配套改革全面展开并顺利推进。

【林业科技推广和服务工作进一步加强】　在全市积极推广应用毛竹竹腔施肥丰产技术，开展“东京野茉莉”等资源调查与研究，引种赤桉在萍乡种植获得成功。2007年11月在全市开展“林业科技月”活动，组织全市林业科技人员与省林业厅送林业科技下乡的专家一同举办多种形式的林业技术推介会、对接会，向林农、专业户推介科技成果，接受咨询，解答群众在林业生产经营中遇到的技术问题，收到良好效果。加强林业科技培训。市、县区两级举办退耕还林、木材检尺、经济林栽培技术、苗木花卉栽培技术、林业有害生物防治技术等各类培训班78期（次），培训林业职工和林农近8000人/次。印发各类林业技术宣传资料2万余份（册）。

（彭福川）

（原载2008《萍乡年鉴》第121——122页）