偶看新闻奥迪双钻什么悠悠球好:2010年热点地理<环保篇>
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/28 10:44:15
中国四成国土水土流失东北黑土层消失露出黄土
洪灾背后的水土流失 ——著名林学家沈国舫院士谈水土流失防治
今年7月20日8时，三峡工程迎来了流量达7万立方米/秒的洪峰，超过1998年的最大峰值。洪水经由三峡大坝拦截后，出库流量减少到4万立方米/秒，有效缓解了特大洪峰对中下游河道的冲击。
这意味着，尽管今年的洪水超过了1998年的规模，但并没有造成类似当年全流域的洪涝灾害。其中，以三峡大坝为代表的众多水利工程功不可没，近10多年天然林保护、退耕还林、植树造林等工程的实施也发挥了重要作用。但在一些局部地区，水土流失的情况还比较严重，甚至发生了泥石流、滑坡等地质灾害。它表明，水土流失，仍是中国大地之痛，对水土流失的治理，依然任重道远。
森林是个小水库
在谈到洪水和水土保持的关系时，著名林学家、中国工程院院士沈国舫十分强调森林的作用，“我们一直都说，森林是个小水库，可能不够准确，但是却有它的道理。”
沈国舫说，森林小水库起作用是多方面的。一方面，森林能涵养水源，水多能吸水，水少能吐水，还能消减雨水的冲刷力。另一方面，森林对下游水库的蓄水能力有很好的保护作用。沈国舫介绍了历史上发生大洪水时几个水库不一样的表现：森林覆盖率高的水库，稳稳当当地渡过了难关。但有些水库，水一冲下来就垮了，坝本身的质量是一个原因，但上面没有森林覆盖这个因素也不容忽视。
“1998年全流域性的大洪水后，大家意识到了水土流失是个大问题，我们也向中央提出了必须保护长江上游原始森林植被的建议，这就促成了后来天然林保护工程的上马。”沈国舫说。
近10多年来，天然林保护工程在位于长江、黄河中上游的云南、贵州、四川、重庆市和东北、内蒙古以及海南省先后展开，对大江大河源头、库湖周围、水系干支流两侧及主要山脉脊部等地区实施了重点保护。在一系列水土保持措施的综合治理下，全国每年减少土壤侵蚀量15亿吨左右。其中，黄河流域每年减少入黄泥沙 3亿吨左右，黄河的一级支流无定河减少入黄泥沙高达55%。长江上游嘉陵江流域的土壤侵蚀量也减少了1/3。
多年的整治虽然取得了一些成绩，但正如沈国舫所言：“中国几千年农业文明造成的伤害不是一朝一夕可以愈合的。”在今年的洪灾中，局部地区受灾严重，特别是中西部、东北地区损失惨重，再次敲响了水土流失的警钟。
水土流失加剧洪涝灾害
据国家防总8月4日发布的消息，今年以来全国共有28个省(区、市)遭受洪涝灾害，受灾人口1.4亿人，因灾死亡1072人、失踪619人，倒塌房屋110万间，直接经济损失2096亿元。
具体来看，这次受灾比较严重的，主要集中在中西部地区和东北地区。7月16日至24日，陕西安康市遭受百年不遇暴雨袭击，先后两次造成大范围山洪、泥石流和山体滑坡等自然灾害，致使63人死亡、119人失踪、155万人受灾，经济损失达65.6亿元人民币。遭受如此严重的灾害，与该地区的水土流失有关。安康地处陕西南部的秦巴山区，山高、沟深、坡陡、地薄，60%的国土面积属于地质灾害中、高易发区。一旦遭遇暴雨袭击，灾害很难幸免。
“水土流失最严重的表现形式就是泥石流，高强度的水流连泥带石，冲击力非常大，破坏性强。但如果那个地方植被比较好，树根扎下去了，就能固定住，水不容易下来，下来也不容易带走土，能起到一定的防护作用。”正如沈国舫所说，滑坡、泥石流的形成是有一定条件的，因而可以预防。
西部的灾情让人揪心，而在东北，洪涝灾害也不容乐观。这几年，东北只要一遇暴雨，就有洪灾发生。这固然与当地的水利设施落后，蓄洪抗洪能力不足有关，但黑土地上愈演愈烈的水土流失，也是一个重要因素。
谈到东北黑土区的水土流失，沈国舫颇为忧心。他说，水土流失主要发生在坡耕地上，由于这些坡耕地多采用顺坡耕作的情况，致使水土流失不断加剧。经测定，东北黑土区平均每年流失表土0.4～0.7cm。考察发现，东北很多地方耕地黑土层已完全消失，露出下层黄土，成为“破皮黄”。像这样的土地，根本经不起冲刷，溃坝破堤的情况很容易发生。
同样，在长江上游及西南诸河区，坡耕地的比重也很大，水土流失也极易形成滑坡、泥石流等山地灾害。
近四成国土面临水土流失
在沈国舫参与的中国水土流失与生态安全综合科学考察报告中提到，我国水土流失防治工作虽然取得了很大成绩，但是，我国仍然是世界上水土流失最为严重的国家之一。我国水土流失状况呈现三个特点：一是水土流失面积大，分布范围广；二是流失强度大，侵蚀严重区比例高；三是流失成因复杂，区域差异明显。
据水利部统计，我国现有水土流失总面积达356万平方公里(含风蚀)，已占到国土面积的37.1%，且不仅广泛发生在农村地区，还发生在城镇和工矿区，几乎每个流域、每个省份都有。
谈到水土流失带来的危害，沈国舫认为，首当其冲，是加剧了我国人地矛盾，直接威胁到我国的粮食生产安全和人的生存。我国人均占有耕地面积仅为1.39 亩，远低于世界平均水平的3.75亩，而我国因水土流失损失的耕地平均每年高达100万亩。按现在的流失速度推算，50年后东北黑土区1400万亩耕地的黑土层将流失掉，粮食产量将降低40%左右；35年后西南岩溶区石漠化面积将增加一倍，届时有近1亿人失去赖以生存和发展的土地。
沈国舫说，在水土流失作用下，土地越种越瘦，许多地方陷入“越穷越垦、越垦越穷”的恶性循环。“例如贵州，人称是‘八山一水一分田’，65%以上的耕地是旱坡地，有的地方就是石头堆中围出一小块地。老百姓有土就种，丢两个玉米粒进去，秋天收几个苞谷。天长日久，连那点土也被冲走了。”
同时，水土流失会导致江河湖库淤积，加剧洪涝灾害，对我国防洪安全构成巨大威胁。辽河干流下游部分河床已高于地面1-2米，成为地上悬河。全国8万多座水库年均淤积16.24亿立方米，造成调蓄能力的下降。
除此以外，水土流失还成为我国最大的环境公害之一。一方面，导致土壤涵养水源能力降低；另一方面，在流失大量泥沙的过程中，输送了大量化肥、农药和生活垃圾等面源污染物，成为加剧水源污染的重要原因，对我国生态安全和饮水安全构成严重威胁。
保护与治理同步遏制水土流失
今夏的洪涝灾害，再次暴露出我国在水土流失防治方面的薄弱环节和隐患。沈国舫认为，当前水土流失防治工作中比较突出的问题主要是：在经济建设中重开发、轻保护的现象仍普遍存在；坡耕地和侵蚀沟治理滞后，成为水土流失主要来源地；部分地区防治水土流失的措施配置不当；贫困地区水土保持投入严重不足，防治速度缓慢；统筹协调不够，采取的治理措施难以形成合力。
如何解决这些问题？沈国舫提出，首先，要坚持预防为主，保护优先，坚决遏制新增人为水土流失。他说：“目前，水土流失的一大主源是交通路线、管道、开矿等城市扩展建设活动，对地面的破坏严重并且集中。对这类情况，应通过立法，确保开发建设与治理保护同时进行。”
其次，要大力推动小流域综合治理，突出抓好坡耕地和侵蚀沟综合整治。在长江上游及西南诸河区，大力开展小流域综合治理，在溪河沿岸及山脚建设基本农田，在山腰建设茶叶、柑橘等经果林带，在山顶营造水源涵养林，建成综合防治体系。
再次，要加大封禁保护力度，充分发挥生态自然修复能力。在人口密度小、降雨条件适宜、水土流失比较轻微地区，特别是广大的西北草原区、南方雨热条件适宜的山丘区及其它人口压力较小的地区，应优先考虑生态修复的办法。
第四，要坚持因地制宜，分区确定防治目标和关键措施。像黄土高原，措施配置应以梯田、坝地为主，或营造以适生灌木为主的水土保持林，沟壑区应开展沟道治理。在东北黑土地，防治工作应以改变耕作方式、控制沟道侵蚀为重点。
最后，还要建立健全统筹协调机制。沈国舫说：“水土流失是一个综合的自然和社会经济问题，水土保持也是一项非常复杂的系统工程。各级政府应当建立健全水土流失防治的协调机制，统筹研究水土流失防治的重大问题和相应的政策措施，使水土保持的工作真正落到实处，收到实效。” 林晶晶 柳思思
林下水土咋会流失？
今夏洪涝频发，东西南北中，几乎都留下了它们肆虐的踪迹。有些森林覆盖率较高的地区也发生了山体滑坡、泥石流等灾害，造成人亡屋毁的严重损失。
不是说，栽树就能防止水土流失吗？怎么栽了树还是经不住雨水冲刷呢？专家解释说，这首先取决于雨量大小，同时也和树种和植被有关。
一般来说，原始林、天然林由于成林时间久远，根系发达，水土保持较好，即使遭受暴雨袭击，虽会形成径流，也不大会发生滑坡、泥石流等灾害。而人工林，情况就不一样了，一旦遇上暴雨，常常会发生中度、甚至强度以上的水土流失，酿成洪涝灾害。
近些年，为了治理水土流失，全国大兴植树造林，人工造林每年以7000万亩以上的速度推进，人工林保存总面积达到8亿多亩，人工造林速度和面积均居世界第一。各省森林覆盖率也均有明显提高，仅南方8省平均达到50%以上，有的地方甚至超过70%。森林覆盖率是提高了，但“远看青山在，近看水土流”的景象却随处可见。从遥感影像上看，这些地区的森林覆盖率似乎不低，但由于林下缺少灌木或草本植被覆盖，土壤表面裸露程度高，水土流失依然严重。这种现象，被专家称为“林下水土流失”。
据专家调查，导致林下水土流失现象的原因有多种：
一是树种单一造成林下植被缺失。自1980年开始的全国范围内的绿化植树，在南方以种马尾松或其他经济林木如桉树等为主。其中，马尾松会加剧土壤的酸化，导致其他植物难于存活；而桉树由于生长快，需水量大，容易造成地表干旱，并影响其他植被生长。
二是单纯强调林木的覆盖，没有统筹考虑生态环境效益。一些部门更愿意采用方便植树的造林形式，比如全垦造林，将原先的植被全部毁掉，重造一片新林。这不仅带来造林初期的水土流失问题，而且会造成日后成熟林的林下水土流失问题。
三是过度追求造林的经济效益，造成林果业的无序开发。特别是我国南方地区近年来经济林发展很快，有些庄园大户只顾树上、不顾树下，在经济林抚育时，把林下的灌草与枯枝落叶统统清除干净，破坏了原生植被。同时，因锄草、翻耕和大量使用除草剂，使得经济林木下水土流失问题更加突出。
总之，林下水土流失的问题，根子在于植树造林的急功近利与缺乏科学的规划和监督。要解决这一问题，首先，从上到下都要改变重森林覆盖、轻植被覆盖的观念。水土保持更应强调地表覆盖度的提高和合理的植被层次结构，过分强调森林覆盖率，反而会对水土保持产生不利影响。其次，对植树造林要有科学的规划、指导和监督。要因地制宜，构建适合本地实际情况、有利于水土保持的林相、林型结构，使植树造林真正起到保护水土的作用，不致成为中看不中用的“形象工程”。（黄抗生）
中科院重建楼兰计划拟在罗布泊旁形成新淡水湖
夏训诚表示，中国科学院新疆生态与地理所正在起草“新楼兰计划”，将罗布泊纳入其中，从上游引水，在罗布泊旁形成一个新的淡水湖，进行楼兰的生态重建。
外国研究称世界面临新一轮生物大灭绝 前所未有
据澳大利亚新闻网9月3日消息，澳大利亚麦考瑞大学(Macquarie University)的最新研究显示，世界正面临一次前所未有规模的生物大灭绝，其程度远比恐龙大灭绝糟糕得多。
麦考瑞大学古生物学家约翰•阿罗伊博士对来自全球的10万块化石进行了数据收集，希望能解开2.5亿年前生物大灭绝之谜。研究过程中他发现，新一轮的生物大灭绝正在酝酿中，而此次灭绝的规模和程度远超恐龙大灭绝。
阿罗伊指出，将要发生的新生物大灭绝不是由行星撞地球引起的，而是“人为的”。外国物种的引进、各种肥料和杀虫剂的滥用、环境污染和滥砍滥伐等，都是造成新灭绝的原因。此外，全球气候的变化以及人口的急速增长也是“罪魁祸首”之一。
阿罗伊表示，尽管这次大灭绝比6500万年前恐龙大灭绝要严重的多，不过却比2.5亿年前的生物大灭绝规模小一些。(国际在线专稿：李杰) (来源：国际在线)
青藏高原众多湖泊水量增加 16万亩优质草场被淹
“青藏高原湖泊扩大得越来越快了！”每年都去青藏高原进行湖泊考察的中国科学院地球化学研究所研究员李世杰很是纠结，“2002年之前大部分湖泊还在萎缩，现在却快速扩张，很突然。”
与此同时，包括那曲在内的西藏诸多地区，湖水越过了湖岸，向四周的优质草场蔓延，多处牧民的房屋和畜圈被淹，呈愈演愈烈趋势。
“多出的水来自哪？”中国科学院青藏高原研究所研究员朱立平若有所思，“科学家必须将其解释清楚，这绝不是淹没一些草场那么简单，更令人措手不及的是地质灾害的发生。”
近16万亩草场被淹没
据中国地质科学院地质力学研究所研究发现，2002年前，地处藏北腹地的中型湖泊兹格塘错持续萎缩；而在2006年，科学家发现4年前扎过帐篷的湖岸阶地竟被完全淹没。测量结果表明，短短4年，兹格塘错水位竟然上升了1.8米。
无独有偶，自20世纪70年代起湖面就在扩张的纳木错湖，近几年水量增速也明显加快。“自2005年，湖面每年‘长高’20～30厘米。”青藏高原研究所纳木错综合观测站站长康世昌告诉记者。
这些数字的变化并不仅仅体现在科学研究上，它已经严重影响了农牧民的生活。据《科学时报》此前的报道，仅那曲地区中西部的6个县(区)，就有10余个湖泊湖面出现明显扩张，近16万亩草场被淹没。
冰川消融致湖面快速扩大
青藏高原湖水面积扩大成因十分复杂，科学家们从不同方面给予了解释。
在纳木错湖近年来“多出的水”中，冰川融水占有了较大比重。
“我们研究表明，纳木错湖自20世纪70年代起一直在扩张。近些年来，纳木错流域的冰川消融水量和降水量都在增加，远大于湖泊蒸发水量。这部分水量增量导致了目前湖面的迅速扩大。”朱立平表示，“虽然大气降水对纳木错湖泊总水量的补给占有绝对地位，但我们发现，冰川加速消融才是纳木错湖面快速扩大的主导作用。”
湖面扩张诱发地质灾害
康世昌告诉记者，青藏高原气温逐步升高。过去50年中，以每10年0.26℃的速度上升，远远高于全球变暖的平均速度，冬季升温尤为强烈。另外，青藏高原极端低温升高显著，极端高温也在上升。
问题并不止于此。不断上涨的湖面业已淹没部分肥沃的草场，但更令人措手不及的，则是地质灾害的发生。据介绍，中印、中尼交界的藏东南地区，由地震、冰川、泥石流等因素形成了很多诸如易贡错、然乌错和古乡错的堰塞湖。目前这些湖泊水量增大，湖面扩张速度明显，一旦湖水越过湖盆，将会“杯满自溢”，造成洪水、泥石流等重大灾害。据《科学时报》
青藏高原冰川过去30年退缩幅度相当以前200年
新华网拉萨8月9日电（记者颜园园）中国科学院院士、青藏高原研究所所长姚檀栋说，研究表明，青藏高原冰川退缩强烈，过去30年的青藏高原冰川退缩幅度相当以前200年的退缩幅度。
姚檀栋是在日前举行的“西藏科技发展战略讲坛”作题为《西藏高原冰川和湖泊变化的影响与对策》的主旨报告时说此番话的。他说，从上世纪60年代开始青藏高原的冰川退缩比较强烈，上世纪80年代加速退缩，这与气候变暖有关系。其中，青藏高原中部冰川退缩较少，边缘地区退缩较为严重。
姚檀栋说，青藏高原冰川退缩强烈，将增大冰湖溃决危险，这些受影响的冰湖主要集中在藏东南地区。目前，中科院的科学家正在对受影响的冰湖进行研究，并对存在潜在危害的湖泊进行重点监测。西藏自治区曾多次组织自治区防汛办、气象局等单位进行实地调查，并开展了冰湖灾害防治规划。
据介绍，青藏高原冰川是地球第三大固体水库，青藏高原固体水库是亚洲水塔的主体，提供了亚洲13条河流的水源。
内蒙草原生态不堪恶化呼伦贝尔七大河流现断流
编者按：国家实施西部大开发战略以来，草原保护建设力度不断加大，项目区的生态环境明显好转，但草原退化、沙化现象仍然严重，牧区发展仍然滞后。
今后，中央将进一步加大对西部地区的支持力度，如何让草原牧区的经济综合实力、人民群众的生活水平和生态环境保护上一个大台阶，希望这篇报道能引发人们的思考。
7月本应是水草丰美的季节,但记者日前在内蒙古自治区锡林郭勒盟正镶白旗采访时看到，绝大部分草场牧草长势不良，有的甚至还处于草场返青时的状态。满达拉图嘎查（村）牧民斯日古楞告诉记者：“这些年草场退化严重，即便正常年景，和30年前相比，牧草的高度、密度也大不如前了！”
经过近10年不懈的治理，内蒙古草原生态环境大为好转，但与上世纪70年代初比，没治理过的草原产草量只有以前的一半；而经过治理的草原，产草量也只达到了以前的3/4。
过度放牧 生态恶化
每头只牲畜的平均草场占有面积从170亩左右降至14.6亩。
在锡林郭勒盟的苏尼特草原，一座座白色的沙丘披上了“绿纱”，繁茂的灌草植被锁住了滚动的沙丘。就在10年前，这里还是草原退化、沙化加剧，沙尘暴频繁发生的另一番景象。
历史上的苏尼特草原曾经水草丰美，但从上世纪80年代开始，由于常年干旱少雨，加之超量饲养、过度放牧，沙化日益严重，草原生态逐步恶化。
据统计，苏尼特左旗1999年牲畜达到198万头（只），是解放初期的10倍。与1949年相比，锡林郭勒盟1999年牧区人口增加了3倍，牲畜头数增加了10倍；每头只牲畜平均草场占有面积由170亩左右降至14.6亩。锡林郭勒盟的大部分地区，正常年景牧草基本被“啃光剃净”。
许多人不明白，千百年来游牧民族“逐水草而居”，追求人与自然的和谐，为何近年会出现过度放牧呢？
“首先是人口激增，造成草原负荷加剧；其次是牧区收入单一，近年科技投入不足，品种改良滞后，单产下降，牧民只能靠增畜来增收。”内蒙古发改委副主任杨崇义告诉记者，造成草原生态恶化的原因主要有三：一是自然因素的影响。干旱少雨、鼠虫害等自然灾害频发，导致草原生态不断恶化。二是人为因素影响。超载过牧、过度利用草原以及滥开滥垦滥挖等现象屡禁不止。三是草原投入严重不足。经测算，从新中国成立初期到上世纪90年代后期，各级财政投资草原建设的资金每亩不到2分钱。
矿产开采 “致命诱惑”
露天开采不仅毁坏草原植被，也严重破坏了地下水资源。而当地干部说：“总不能让我们守着金山饿死吧？”
乌珠穆沁草原是内蒙古最好的草原之一。如今，各种各样的重型运煤车辆穿梭往来，留下一道道车辙，仿佛是草原上的道道伤痕。
内蒙古草原遍地是“宝”，蕴藏着丰富的煤炭、铜铁、石油、天然气以及稀土等矿藏。在工业需求与丰厚利益的驱动下，内蒙古已经成为全国重要的能源供应基地、矿产开采和冶炼基地。
位于呼伦贝尔草原腹地的伊敏河露天煤矿是我国目前正在开发的大型露天煤矿之一。据专家介绍，仅规划开采的一、二露天矿占地4.95万亩，每年鲜草产量减少近万吨。如按矿区总体规划，占用草场20多万亩，牧草将减产4万吨。据调查，一露天采掘坑附近亩产鲜草由200多斤减至170多斤。
露天开采破坏的不仅是草原植被，更严重的是破坏了地下水资源。近年来，呼伦贝尔7大河流全部出现断流。
此外，草场土地征用后，原来放牧的牲畜将转移到周围草场，加重周围草场载畜负荷量，加剧草场退化。
面对工矿开发和草原生态保护的矛盾，地方领导也很无奈。上级部门对地方干部的考核，GDP仍然是最重要的指标。对内蒙古这样一个资金、技术、人才都不占优势的西部内陆省区来说，不依托矿产资源开发，要取得经济快速发展，无疑十分困难。
对这种开发，当地有一个著名的说法，叫做“点上开发、面上受益”，意思是每转移一个牧民，就相当于缓解了将近1平方公里的生态压力，而建成一个环保达标的现代化4×60万千瓦燃煤电站和与之配套的年产1100万吨原煤的露天矿，占地只有5平方公里左右，但每年可实现工业增加值20亿元左右，同时可直接或间接吸纳上千名牧民转移就业，相当于1000多平方公里草场得到长期有效保护。
西乌旗的一个干部说得更直白，“当各地的人们享受着现代文明的时候，总不能让我们在草原上守着金山饿死吧？”
垦草种粮 愈演愈烈
开垦者每户年收入5万—30万。2009年内蒙古开垦草原案件947起，居各类草原违法案件前列。
近年来愈演愈烈的草原开垦之风，也成为草原生态恶化的主因之一。
通辽市扎鲁特旗曾是草原肥美的地方，随着科尔沁草原的退化，扎鲁特旗已成为“科尔沁最后一块完整的草原”。但就在这里，当地一位嘎查长（村长）介绍说，1996年以来，该嘎查70%以上草场先后被开垦，总开垦数达到了5万亩。开垦后的草原对外承包第一年租金达280元/亩，随着土壤被风吹走的程度加重租金逐年递减。种玉米一般耕种6年，土壤的70%以上即会被风吹走，变成白干土；种绿豆一般只用3年，土壤的70%以上就被风吹走了。
虽然草原在大面积消失，但开垦者的收入却十分可观，每户年收入5万—30万不等，少数能达到60万—70万元。
内蒙古典章法学与社会学研究院院长杜文告诉记者，内蒙古草原脆弱的自然属性决定了草原的生态极易遭到破坏，要想恢复，至少需要30年，而原始生态系统、植被种群和植物多样性的恢复则几乎是不可能的。另一方面，开垦草原进一步加剧了当地草畜失衡的局面。
记者在采访中了解到，由于粮食价格上涨和国家各种惠农补贴的落实，很多人都有弃牧从耕的计划，草原开垦之风愈演愈烈。2009年内蒙古开垦草原案件947起，居各类草原违法案件的前列。
为遏制草原开垦之风，内蒙古自治区政府办公厅近日发出紧急通知，要求各地区采取有效措施，坚决制止和严厉打击各种开垦草原行为，纠正以牺牲草原生态环境为代价换取短期经济增长的行为。
牧民增收 越来越难
大面积实施禁牧、休牧、轮牧制度后，牧民较难适应新的生产方式。饲养成本增加近2倍。
牧民为何想弃牧从耕？答案令人心酸。作为草原的主人，牧民正在因生产生活成本剧增、牲畜减少、生产生活方式转变不适应等诸多因素，增收困难，生活压力加大。
锡林郭勒草原生态最为脆弱的浑善达克沙地，昔日一片片沙化的草原重现绿色生机。在正蓝旗桑根达来镇敖力克嘎查牧民孟庆银家，记者聆听了一位普通牧民近10年来为保护草原生态而作出牺牲的故事。
2001年，锡林郭勒盟确定孟庆银所在的嘎查为首个移民点，要求全嘎查整体搬迁到10公里外的桑根达来镇近郊。孟庆银和其他100多户牧民，卖掉所有的牛羊，搬迁到距桑根达来镇1公里处的移民村。按照政府的规划，移民们开始养奶牛。习惯了放牧的他，没想到养奶牛“比伺候老人还难”。这些年奶牛市场起起落落，让他吃了不少苦头。
孟庆银说，刚搬来那几年，心里特难受。自家原来的1000亩草场光网围栏就投入2万多元。当年着急搬迁，牛羊低价处理，99头牛才卖了8万元。
锡林郭勒盟生态建设办公室副主任包艳梅告诉记者，近些年来，自治区大面积实施禁牧、休牧、轮牧制度，牧民为了草原生态的确牺牲得太多。从统计数字上看，内蒙古牧民人均收入高于农民收入，但由于牧区地处偏远，气候寒冷，牧民消费支出远远高于农民，实际纯收入呈递减趋势。
同时，由于惠农惠牧政策不平衡，牧民的转移性收入明显低于农民。而随着饲料价格的上涨，饲养一只羊的成本从2002年到2009年增加了近2倍。目前，内蒙古牧民人均债务余额达484.5元，户均贷款额为2万元左右。
惠牧新政 期待已久
“草原夜袭队”何时休？尽快建立草原生态补偿机制。
5月初，记者在太仆寺旗贡宝拉格草原采访时发现了一个奇怪的现象：羊倌们通宵放羊，早晨七八点钟，吃饱的羊群从牧场回到羊圈，开始一天的圈养生活。
原来，从2002年开始，国家在京津风沙源项目中增加了“禁牧舍饲”项目。但项目补贴到2008年结束，牧民享受不到相应的补贴。没能力圈养的牧民便把牛羊偷偷放回刚刚返青的草场吃草。禁牧期间草原监管部门查得紧，牧民们只好晚上偷偷放牧。
牧民哈登巴特尔算了一笔账，他家200只羊、20头牛，在春季休牧的45天时间，大概需要3万斤饲草料，折成现金少算也有一万元。“去年遭受大旱，打草量严重不足，如果不偷偷放到牧场上，那只能眼睁睁地看着牛羊饿死了。”
对频频出现的“草原夜袭队”，绝非“牧民只顾眼前利益，不懂得禁牧的长远生态意义”这样简单，牧民要维持生计，羊要果腹，圈养缺乏有力支持，出现偷牧现象并不奇怪。
中国社会科学院研究员王晓毅认为，近几十年来，内蒙古草原出现严重的沙化退化，绝不能片面地归罪于牧民。保护草原生态并不仅是限制牧民放牧那样简单。
四子王旗查干补力格苏木格日乐图雅嘎查支书朝鲁孟认为，牧民为了国家的生态安全贡献很多，国家及相关部门应研究牧区特殊规律，制定对牧区的特殊扶持政策措施，有针对性地加强牧区建设。
目前，京津风沙源治理工程、退牧还草工程均已进入规划末期，但京津风沙源区还有严重荒漠化土地1.7亿亩亟待治理，退牧还草工程还有1.1亿亩建设任务待安排。“建议国家今年尽快开展京津风沙源治理工程、退牧还草工程二期规划编制工作，并在京津风沙源工程二期规划加大禁牧舍饲力度。”内蒙古发改委副主任杨崇义说。
其次，希望国家尽快建立草原生态补偿机制，进一步加大禁牧、休牧、轮牧的补偿力度，并根据不同的草原类型条件采取不同的补偿方式。
此外，通过补贴来加速推动畜种改良。牧区牧民的生活来源主要靠饲养牲畜，牧民要想增加收入，必须依靠提高牲畜质量和改善品种来增加收入。2009年，国家安排的良种补贴资金用于牧区的仅有绵羊补贴1157万元。
一些基层干部还建议完善牧区社会保障体系，适当提高牧区最低生活保障补助标准，扩大保障范围，应保尽保。同时，逐步建立牧民养老保险制度，为牧民解除后顾之忧。
草原保护建设亟需加快
进入新世纪，特别是国家实施西部大开发战略以来，国家从法律制度、政策措施和投入上，综合施策，实施草原重大工程项目，转变饲养方式，落实草原基本经营制度，完善应急管理体系，加强草原监理体系建设，启动草原生态保护奖励试点，不断加大草原保护建设力度。积十年之功，目前草原工程区生态治理效果显著，退牧还草工程区内植被盖度平均提高了12个百分点，植被高度、鲜草产量分别提高36.2%和75.1%，草原生态局部明显改善。草原畜牧业、牧民增收也有了长足的进展。
但全国草原生态“点上好转、面上恶化，局部好转、整体恶化”的趋势仍未根本改变，牧区发展滞后、牧业成长缓慢、牧民增收困难的问题凸显。我国90%可利用天然草原不同程度出现了退化，中度和重度明显退化的草原面积接近一半。1978年，牧民收入普遍高于农民收入，但近年来情况发生了逆转，2008年全国牧民人均纯收入只有4026元，仅为农民人均纯收入的84.6%。
草原发展之难，难在哪里？从发展理念来讲，与草原难以替代的多种功能、巨大作用相比，社会对草原的重视还有待提高。从发展条件来看，与长期的巨额历史欠账相比，投入严重不足。从发展的内在动力来讲，牧民要致富与国家社会要生态的目标没能够协调发展。近十年我国用于生态建设保护资金约为1万亿元，投入草原的约240亿元，仅占2.4%，与保护草原的客观要求和广大牧民的期盼相比，差距很大。
当前加快草原保护建设的外部条件和内部动因都已具备，必须抓住机遇，合力推进。要按照科学规划、有效保护、加快建设、永续利用的思路，从“人、草、畜”三维度出发，统筹规划牧区生态、生产、生活的扶持发展政策，力争在下一个十年，使草原牧区经济社会发展得到全面提升。
——针对草原生态持续退化的现状，应加快草原生态治理步伐。应比照奖励粮食大县和生猪大县的做法，对实现草原平衡，为国家生态做出贡献的生态大县予以奖励，调动地方政府保护生态的积极性；稳定和完善草原承包经营制，发挥牧民群众保护草原的自觉性；做强做大退牧还草和风沙源治理等重大草原生态工程，巩固生态建设成果；大幅度增加草原鼠虫害防治投入，提高防治比例；扩大草原生态保护奖励试点范围，尽快覆盖全部草原牧区。加强草原监理体系建设和执法监督，坚决刹住开垦草原的歪风。
——针对草原畜牧业生产水平低下的实际，应加快草原生态畜牧业建设。把草原生态保护与现代畜牧业建设统一起来，改良畜种，建植草场，转变畜牧业发展方式，争取以最少的牲畜实现更多的效益，促进草原增绿和牧民增收。抓紧将农区“四补贴”中一些适合牧区的政策扩大到牧区，对牲畜改良和牧草良种进行补贴，对牧业机械燃油费实行补贴；加强基础设施建设，特别是易灾县牧草基地、青贮窖和饲草料储备库等建设，推进标准化规模养殖，提升草原畜牧业综合生产能力。
——针对牧民生活条件差的现实，应加快改善草原牧区民生。扩大游牧民定居工程实施范围，提高建设标准；实施牧区太阳能利用工程，改革牧民用能结构；加大牧区沼气池建设力度，改善牧民环境卫生条件；积极推动牧民转移就业，增加牧民工资性收入；大幅度提高牧区各项社会事业和公共服务水平，让公共财政阳光普照牧区。
内蒙草原沙漠化严重呼伦贝尔7大河流全部断流
草场超载、过度放牧以及过度开矿，是导致内蒙古草原沙漠化的主要原因。不仅在内蒙古，在陕西、甘肃、新疆等干旱地区的农牧区，此种情形也常常可以看到。
综合研究结果表明，中国北方和蒙古高原发生在北宋末年的强烈荒漠化逆转过程，是古代中国的经济重心在13世纪初向长江流域转移的主要影响因素。
曾经“天苍苍、野茫茫，风吹草低见牛羊”的内蒙古大草原是多么的让人心生向往。然而，如今草原美景在内蒙古的许多地方已再难以见到。
前不久公布的全国第三次荒漠化和沙化土地检测结果表明，2000年至今的10年间，内蒙古荒漠化土地减少2400万亩、沙化土地减少730万亩，并且首次出现沙漠化和荒漠化的双减少。
经济与环保的冲突
据内蒙古自治区沙草产业协会提供的统计数据显示，内蒙古有大约52万平方公里土地存在沙漠化或荒漠化趋向，其中包括四大沙漠巴丹吉林、腾格里、乌兰布和、库布其和四大沙地毛乌素、浑善达克、科尔沁、呼伦贝尔。
经过近10年不懈的治理，内蒙古草原生态环境虽然大为好转，但与上世纪70年代初比，没治理过的草原产草量只有以前的一半；而经过治理的草原，产草量也只达到了以前的3/4。
“从对过去五六十年做的研究来看，降水量未发生多大改变，可能中国北部还增加了一点儿。我们认为问题在于人口增长，同时现代工业和农业都影响着地区的沙漠化。”中国农业大学沙漠化研究中心胡跃高博士说。
内蒙古草原遍地是“宝”，蕴藏着丰富的煤炭、铜铁、石油、天然气以及稀土等矿藏。在工业需求与丰厚利益的驱动下，内蒙古已经成为全国重要的能源供应基地、矿产开采和冶炼基地。
位于呼伦贝尔草原腹地的伊敏河露天煤矿是我国目前正在开发的大型露天煤矿之一。据专家介绍，仅规划开采的一、二露天矿占地4.95万亩，每年鲜草产量减少近万吨。如按矿区总体规划，占用草场20多万亩，牧草将减产4万吨。据调查，一露天采掘坑附近亩产鲜草由200多斤减至170多斤。
露天开采破坏的不仅是草原植被，更严重的是破坏了地下水资源。近年来，呼伦贝尔7大河流全部出现断流。
国家早就提出要退耕还林还草，可是有些地区还是禁不住GDP的诱惑，仍在不停的开荒开矿，不管是本地人、外地人，只要交上一笔租金，便可以得到一块草场开荒种地。这是东乌珠穆沁当地众所周知的秘密。东乌珠穆沁的乌拉盖就有这样开发出来的区域，为了避人耳目，美其名曰叫乌拉盖开发区。
乌拉盖水草丰美，是东乌珠穆沁最好的草场。然而就是在如此美丽的草场上，近年出现了很多银矿、铁锌矿和造纸厂，不仅占用了大片的草场，而且工业污水严重地污染了草场，使牲畜中毒死亡，牧民的健康也受到威胁。
在内蒙古，耕地变得越来越干旱和贫瘠。20年前，新的“土地合同政策”有效地阻止了农民的游牧活动，并分给他们属于自己的土地。“在过去50年，我们把草原一步步变为耕地，”胡跃高博士说，“我们在部分草原上开发了城市和工业，通常是在高质量的草原上开发，同时饲养更多的牲畜。于是人口增加了，牧群的数量也增加了。草原面积越来越少，每只牲畜可食用的草地也越来越少。渐渐地，变化就这样发生了。”
人们对资源掠夺式的行为主要源于利益的动机和不合理的经济增长方式。长期以来，人们对人地关系缺乏正确的认识，沿袭以农业思想经营草原的思路，在草原上大规模地开垦荒地，20世纪的百年，内蒙古草原上的垦荒规模是空前巨大的。虽然每一次垦荒都有当时的历史动因，但因为本质上违背了自然法则和生态规律，我们最终为此付出了巨大的生态环境代价。当犁开草根盘结的土地时，就为土壤沙漠化提供了机会，酥松且缺水的土壤在春季遇到大风极容易形成沙尘暴。
为了追求经济利益，草场超载、过度放牧以及近期过度开矿是导致内蒙古草原沙漠化的主要原因。不仅在内蒙古，在陕西、甘肃、新疆等干旱地区的农牧区常常可以看到，牛羊的数量一再猛增，自1950年以来，我国草原人口增加1倍多，草地牲畜增加了3倍多，草地面积却不断减少，过度追求经济效使草场不堪重负。
历史教训值得反思
蒙古高原、东北、华北、中原等地区的沙漠化正逆过程伴随了古代中国王朝的兴亡，中国北方和蒙古高原的沙漠化正逆过程与中原王朝的兴衰密切相关——这是中国科学院寒区旱区环境与工程研究所研究员王训明的最新研究成果。
史书记载和考古学证据均表明，中国北方及蒙古高原地区过去近2000年以来，历经了多次沙漠化正逆过程的旋回。
研究发现，东北地区和蒙古高原的沙漠化逆转过程见证了辽、金、元和清等王朝的兴起，
逆转过程则伴随了它们的衰落（清王朝除外）。当中原地区农作物丰收时，隋、唐和北宋等王朝就统治了大部分古代中国地区。而当中国北方发生沙漠化扩张、南方作物歉收时，整个古代中国会处于混乱的统治状态。
综合研究结果表明，中国北方和蒙古高原发生在北宋末年的强烈荒漠化逆转过程，是古代中国的经济重心在13世纪初向长江流域转移的主要影响因素。
我们的先人给我们留下了沙漠之患。我们不能苛求古人，因为他们缺乏科学知识，不了解地质构造。他们认为，只要长树长草的地方，就可以开荒种地。他们不知道草原地下多沙，更不知道以后会产生什么后果。
而今天则不同了，科学技术高度发展，地质构造已经一清二楚。草原开荒开矿会带来什么后果，科学家们已经作过论证。然而，破坏草原的现象仍层出不穷。
内蒙古是草原地区，适于发展畜牧业，这是内蒙古的产业优势。有些人有误解，认为只有工业高，而畜牧业产值低。正是在这种思想的支配下，不管条件如何，也要开矿山、办工厂。世界上有许多国家以畜牧业为立国之本，例如澳大利亚，“澳毛”在中国市场上很走俏。内蒙古为什么不发扬自己的优势，努力提高畜牧产品的质量，占领国内市场，甚至销往国外呢？乳制品也是内蒙古的产业优势，目前仍没有得到充分的发挥。
草原是内蒙古人的衣食之源，如果草原破坏了、退化了、沙漠化了，内蒙古人也就失去了生活的来源。牧民不放牧，何以为生？
内蒙古沙漠的扩大，对华北平原构成了威胁。近年京、津、唐频频出现的沙尘暴，沙尘源主要来自内蒙古，内蒙古草原本是防止沙漠南侵的绿色屏障，如今却变成了沙尘源，这个事实必须引起我们的高度重视。
保护内蒙古草原，防止草原进一步沙漠化，是我们这一代人的责任。我们不仅要看今天，还要看明天和后天。我们不要忘记了儿孙后代，不要为了我们这一代人的生活，而牺牲了下一代人的生活。要给后人留下草原，留下碧水蓝天！
美媒列全球五大仍在继续生态灾难中国煤火上榜
环球时报特约记者李雪报道据美国《外交政策》杂志7月18日报道，美国墨西哥湾“深水地平线”号油井爆炸事故堪称美国历史上最严重的漏油事件，但是比起半世纪以来一直深受漏油困扰的尼日利亚尼日尔三角洲来，墨西哥湾的漏油只能算小巫见大巫。BP日前宣称已经堵住了漏油，但现在庆祝还为时过早，世界上还有许多环境灾难依然在持续。
1.尼日利亚漏油事件（1966年）
从50多年前，尼日尔三角洲开始采油至今，共有5.46亿加仑原油泄漏，相当于每年都发生一次“埃克森-瓦尔迪兹号”漏油事故。那里大约有2000多处漏油点，其中很多已经漏油几十年。石油公司谴责偷油贼和武装分子的破坏，而当地人士谴责采油公司设备老化、安全意识放松。随着采油活动的增加和当地地形所限，尼日尔三角洲未来数年内的漏油将会增加，像2008年那样的管道爆炸事件也会发生更多。
2.中国煤火（1962年）
中国工业增长70%所需能源依赖于煤炭，但是20世纪60年代发生在内蒙古的地下煤火至今困扰着中国。覆盖4800公里长的区域，这场煤火每年估计需要消耗2000万吨煤炭，超过德国全年产出。无独有偶，美国宾夕法尼亚州Centralia的地火，与中国的规模差不多，至今依然燃烧着。
3.海地森林采伐（1492年）
当哥伦布第一次登上这个被称为Hispanola的地方时，四分之三的土地被树木覆盖着。可是今天，海地98%的森林已经消失，已经成为人类史上采伐森林最严重的例证之一。海地人最常用的燃料是木炭，每年需要烧掉3000万棵树。没有树木的防护，飓风、地震以及腐蚀几乎毁掉了海地的农业，进一步加剧了海地的贫困。
4.乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦之间咸海缩小（1960年代）
位于乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦之间的咸海，曾是世界第四大内陆湖，里面生活着至少20种鱼类。20世纪60年代初期，前苏联政府建造了45座堤坝和30000多公里长的河渠，支持在乌兹别克斯坦沙漠平原建造棉花工业区。在随后三十年间，咸海缩小了五分之二，周围的渔村也都变成沙漠荒地。由于水中含盐量过高，鱼类全部灭绝。当地饮用水供应陷入危险水平，棉花田使用的杀虫剂也渗入地下水中。每年高达7500万吨的有毒浮沉和盐末被吹到中亚各地。由于哈萨克斯坦建造堤坝，咸海北部已经开始恢复，但南部依然处于环境恶化之中。
5. 东太平洋垃圾区（1997年）
位于加州和夏威夷之间的某处可能是世界上最大的垃圾堆，塑料和各种碎片垃圾的面积相当于一个半美国大，厚达30多米。这个垃圾区是北太平洋环流系统的产物，它将美国西海岸和亚洲东部的垃圾带到北太平洋。这些塑料碎片的数量是浮游动物的六倍，许多鱼类和鸟类误将它们当成食物，塑料中的化学物质也重新进入食物链中。联合国环境规划署统计，世界大洋每2.6平方公里含有4.6万片塑料，每年因此死亡的海鸟超过100万只，海洋哺乳动物为10万只。
全球暖化致冰盖缩小饥饿北极熊踱步草原(组图)
中新网10月5日电 据台湾“今日新闻网”5日报道，摄影师尼克(Nick Garbutt)拍到一组震撼人心的照片──有别于一般人的常识，他拍到许多白色的北极熊置身在“大草原”上──这都是全球暖化惹的祸，它们在草原里踱步，看似悠闲，其实全是无处可去，到处觅食而终日饥饿。
暖化造成北极气温不断上升，春天提早融冰，秋天也还没结冰，冰盖持续缩小，北极熊只好走向草地觅食。尼可是在北极圈里的哈得逊湾(Hudson Bay)拍到这些照片，北极熊捕不到海豹，只好改变饮食习惯，发现草地上有莓果、鹅蛋，都统统吞下肚，但这种食物热量不够，迟早北极熊会营养不良，难以捱过冬天。
北极熊专家安迪德罗契尔(Andy Derocher)指出，如果人们再不正视全球暖化，北极熊绝种是早晚的事，“有人认为它们会变成陆上动物，但研究显示，如果栖息地消失，北极熊也会消失。”
呼伦贝尔近半可用草原退化 矿业开采被指系主因
飞机就要降落呼伦贝尔机场，记者看到，绿油油的草原上不规则地露出黄色沙面，犹如一块块疮疤，令人心痛。呼伦贝尔大草原被誉为“中国最美的草原”，聪明的人们对它的发现不止于景色，如今，地下丰富的矿产成了草原和林区财富的重要来源。
在工业开采给这个城市带来GDP蛋糕的同时，牧民们也坚信工业污染是草原沙化的原因之一，特别是煤炭的开采，破坏了原有的气候环境，影响了降雨，造成地下水位下降。草原牧区和林区到底该不该工业化，业界争论不休。要摆脱贫困还是死守生态，看起来是个两难，呼伦贝尔大草原的未来如同那曾经美丽的草原一样茫茫无边。
见不到“风吹草低见牛羊”
现在，呼伦贝尔草原仍以每年2%的速度退化，而草原建设速度每年仅为0.2%。有关专家指出，长此以往，呼伦贝尔草原将可能会变成“呼伦贝尔沙漠”。
从海拉尔到满洲里，不足300公里的路程，路旁的草原被三条沙带隔开。在公路旁的草原上记者经常看到上千只的羊群和牛群，有些牧户家的羊群甚至达到了2000只以上。一些私营业主租用草场放牧。
牧羊人乌日木勒看护着1200多只羊和200多只牛。他说，这些羊和牛是满洲里人的，租用了当地牧民的1万多亩草场，按照当地的规定放牧标准，这一羊群远远超载了。
陈巴尔虎旗神华宝日希勒能源公司露天煤矿附近，已经见不到“风吹草低见牛羊”的场景。当地居民介绍，为了保护草原，宝日希勒镇所辖草原已经禁牧多年。可是，没有牧民过度放牧的草原却饱受当地煤矿和化工企业的污染。
据当地居民向《经济参考报》记者介绍，宝日希勒镇现有煤矿企业六家，每年超过2000万吨的开采量。马上要上马的国华电厂和投产的生产化肥的金新化工都是高污染企业。
记者在宝日希勒能源公司矿产中心露天煤矿看到，面积约20平方公里的煤矿多台采掘机正在不停地作业，在煤矿周边，草原没有绿草如茵的景色，一条条黑色污染带纵横交错。
在记者走访的大雁煤矿，东明煤矿等大型开采企业周边，均存在上述污染状况。
工业污染现在已成呼伦贝尔草原沙化的原因之一。呼伦贝尔市林业局工会主席张殿成介绍说，“到去年底普查的结果是，呼伦贝尔草原退化面积达483万公顷，约占可利用草原面积的近一半，另外还有近300万公顷的潜在沙化区域。”
“陈巴尔虎旗完工镇199万亩草原已经全部沙化。近5年间，仅新巴尔虎左旗和陈巴尔虎旗完工镇就有200多牧民因沙埋房屋而被迫搬迁。造成呼伦贝尔草原沙化的区域主要集中在牧区四旗、海拉尔区和满洲里市境内。”张殿成称，因为草原沙化沙尘暴频发，严重影响了当地牧民的生产和生活，并且给铁路、公路安全运营带来了隐患，铁路部门每年都要拿出近百万元进行清沙护路，区域内301国道经常因流沙影响而阻断交通。
该市林业局提供给记者的资料总结了草原沙化的具体原因：呼伦贝尔草原土层厚度很浅，一般在10至50厘米，表土层一旦遭到破坏，沉积沙层就会裸露，造成土地沙化，在风力作用下，加速扩展；近年来气温升高，降雨量减少也是草原退化的原因之一；最主要的还是人为因素，由于呼伦贝尔草原矿产资源丰富，开矿和矿产勘探造成草原退化现象非常严重；此外乱砍滥伐森林、超载放牧等也是造成草原退化因素。
现在，呼伦贝尔草原仍以每年2%的速度退化，而草原建设速度每年仅为0.2%。有关专家指出，长此以往，呼伦贝尔草原将可能会变成“呼伦贝尔沙漠”。
据《经济参考报》记者从市林业局获悉，在呼伦贝尔，不仅仅草原沙化和破坏现象严重，林业资源因多年以前砍伐数量大，造成森工系统森林采伐量逐年减少。
“现在主要的工作都是天然林保护，为前些年的过度砍伐买单。”大兴安岭林业管理局副局长石玉峰告诉记者。
据他介绍，大兴安岭林业管理局管辖10.67万平方公里，有职工20万人左右，林管局管辖的森林面积相当于整个浙江省的面积，是全国四大林业主产区之一。
“我们现在的身份很尴尬，前几天国务院制定了《全国林地保护利用规划纲要》，确定了今后10年全国林地保护利用的主要任务，要求严格保护林地，确保林地规模适度增长。既然国家把林业作为产业，国务院已经公布林业应该主要以生态为功能，但是没有生态地位，这样是对不起林业职工的，现在我们还在靠木材销售赚钱养活林业职工，国家拨付的天保工程款远远满足不了林业保护的支出，既然保持生态功能，就应该由国家给报酬。现在我们林业工人的工资仅是地方平均工资的一半，每年也就1万元左右，仅能保障基本的生活。”石玉峰坦言。
矿业开发“突飞猛进”
“森林采伐面积减小了，现在地下的矿产成了林区的财富，下一步可能要改行当矿工了。”一位林业工人戏言。
煤炭和化工工业的迅速扩张，使呼伦贝尔市GDP增速迅猛，2009年全市地区生产总值完成780亿元，增长17.1%。
据了解，大兴安岭林区矿产资源丰富，金属矿产主要有铅、锌、银、钼、铜、铁、铀等；非金属矿产有石灰石、莹石、大理石、硅石等。
“林区矿产资源被私采滥挖现象由来已久，北部的额尔古纳河两岸上世纪先后出现各种矿产开发小企业几十家，有的根本没有任何手续，有手续的越界开采现象时有发生，给林区生态造成了很大危机。现在经过地方政府治理，还有几家因采矿权期限未到，仍在开采。”石玉峰称。
“森林采伐面积减小了，现在地下的矿产成了林区的财富，下一步可能要改行当矿工了。”一位林业工人戏言。
2007年国土资源部确定呼伦贝尔地区为全国三大重点采矿带之一。2008年6月，大兴安岭林业管理局成立了大兴安岭森工矿业有限责任公司，负责勘探和开发林区矿产资源。自治区和呼伦贝尔市为了支持其矿业产业的发展，协议转让给林区20个探矿权。勘查区总面积995.57平方公里，20个探矿权分布于呼伦贝尔市所辖的四个旗市。
矿业公司几年来对林区进行了铺网式勘探，初步勘探出根河市比利亚谷地区一大型铅锌矿外，在阿龙山林业局地区内，查清含有品位较高的原生铅锌原矿；在图里河、得耳布尔等林业局，3个矿产坑道已经在施工当中；得耳布尔森鑫矿业开采进度加快，日处理千吨的选矿厂已建成投产。
“我们现在主要在勘探阶段，正在开采的面积也非常小，要以保护生态为先决条件。”石玉峰告诉《经济参考报》记者。
业界普遍认为，大兴安岭林区维系着中国已经十分脆弱的生态生命线，虽然有着丰富的矿产资源，但不适于大规模的矿产开发。
一位曾参与林区探矿调研的专家认为，有色金属探矿和开采，对环境的影响是无法估量的，在草原和林区进行的有色金属勘探、采选，产生了大量的探槽、探坑，勘探完成后又未进行恢复治理，对植被也造成严重破坏。水土流失和泥石流都随时可能出现。
“就好比人体上的一道道伤疤，给脆弱的林区生态带来了危害。本来是一片原始的、无人的林区，突然把路修进去，把机器拉进去，盖上房子，人的活动必然对环境产生影响。”上述人士称。
“林区采矿也是没有办法的办法，只有这样，才能改善林区工人的生活状况。”林管局一位不愿透露姓名的工作人员很无奈地告诉记者。
除了有色金属资源，呼伦贝尔煤炭资源最为丰富，已探明煤炭储量1000亿吨以上。所产煤炭主要是褐煤，这种煤燃烧热值在3500至4300大卡之间，对于取暖、发电来说并不是最适用，而对于发展煤化工来说是比较好的材料。
近几年，国内实力雄厚的能源集团纷纷进驻呼伦贝尔市，开采煤矿和兴建化工企业。
据陈巴尔虎旗政府工作报告显示，东能化工在当地建120万吨甲醇，已先行建设年产40万吨的甲醇中A线20万吨，投资9.98亿元。金新化工在当地已经建成了年产50万吨合成氨和80万吨尿素，总投资达33亿元。
鲁能集团在当地建设年产40万吨甲醇项目、海拉尔区年产18万吨合成氨和30万吨尿素项目、上海重工在陈巴尔虎旗开建的煤化工项目和牙克石市新大洲年产20万吨电石转12万吨PV C项目都已上马投产。
呼伦贝尔市市长罗志虎在去年的政府工作报告介绍，呼伦贝尔2009年全年财政收入81.8亿元，同比增长10.2%，而煤炭化工两项财政收入占1/4左右。
报告显示，该市要以煤、电、油、化、有色金属为重点，继续发展特色产业。2010年，该市实施重点工业项目82个。煤炭产量由5300万吨增加到6000万吨，开工建设谢尔塔拉露天矿、扎尼河露天矿、宝日希勒2号露天矿等项目。
露天煤矿相对集中地陈巴尔虎旗，2009年财政收入达到6.55亿元，同比增加92.5%，是在呼伦贝尔市增速排名第一的旗县。早在十年前这里的财政收入大部分来自农牧业，而现在的财政收入有2/3来自煤矿和化工行业。
据神华宝日希勒能源有限公司相关负责人介绍，2009年该公司只用了九个半月的时间就完成煤炭产销1000万吨，因此还受到陈巴尔虎旗旗委、政府的表彰奖励。据陈巴尔虎旗政府工作报告显示，神华集团2000万吨煤炭生产线已经开始建设并马上投入使用。
煤炭和化工工业的迅速扩张，使呼伦贝尔市G D P增速迅猛，2009年全市地区生产总值完成780亿元，增长17.1%。可是，祖祖辈辈生活在草原上的居民并没有因此而庆幸，他们很担心：煤矿逐年开采，化工企业的陆续上马，草原和森林资源遭到严重破坏。
“宁可生活艰苦点，也不要污染”，这是很多居民向记者表达的心声，他们很担心，呼伦贝尔的明天，还会因一望无际的草原而自豪吗？
政府的环保救赎
呼伦贝尔“用1%的土地，释放99%的森林草原生态；用仅占国土面积0.5%的工业园区承载起全市工业经济的发展”。
“国内很多大型的能源集团神华、华能、大唐、鲁能先后来到该市，开采煤炭资源，这些企业对草原植被破坏后做了及时的修复，并没有遍地开花。”
长期以来，呼伦贝尔地区一直以农牧业为主，出现了过度放牧和过度开垦草地的现象，当地政府也意识到了保护草原的重要性，但是，草原沙化治理和草原保护需要大量资金维系，一个一直以农牧业为主的地区如何破解这一难题呢？加速工业化进程成为当地政府认为转变观念谋求发展的必由之路。
但是，近几年的煤矿和化工企业崛起，给当地保护草原带来很大压力。
呼伦贝尔林业局造林治沙科副科长曲香芝介绍说，该局2002年起就启动实施了“沙地樟子松行动”，在没有纳入国家投资计划的情况下，各旗县采取多种形式筹集资金，已栽植樟子松树苗1000万株，面积13.4万亩。从2005年开始，政府每年投入1000多万元，每年治沙10万亩以上。
2009年，呼伦贝尔市政府落实“美丽与发展双赢”的战略目标，加大治沙力度，将草原沙区治理列为全市公共公益项目一号项目，投入资金1 .5亿元，治理沙地100万亩。“仅去年一年，就出动治沙人员15万人次，播种固沙灌草种子440万斤”，曲香芝称。
为了防止草原沙化，该市对海拉尔区、新巴尔虎左旗等六旗县区内进行封禁保护，全面实行休牧、禁牧措施，并对沙化严重无法居住的牧民实行整体搬迁。
事实上，针对草原沙化治理和采矿企业对草原颠覆性破坏和污染的矛盾，在2009年6月，呼伦贝尔市邀请有关环境专家组织论坛，制定了“有退有进”的发展策略。
退，就是逐步缩减草原放牧量，迁移部分牧民到城市定居，减少开垦和放牧对草场的破坏；进，就是大力发展煤化工、新能源等产业，而且要集中发展，不能铺大饼，破坏草场环境。
在此思路的引领下，呼伦贝尔“用1%的土地，释放99%的森林草原生态；用仅占国土面积0 .5%的工业园区承载起全市工业经济的发展”。
“有进有退”思路在陈巴尔虎旗得到了充分体现。该旗牧民的户均草场面积达1万亩，近年来他们规划出了3000亩的工业园区，就在这不到牧民户均草场面积三分之一的土地上，神华、云天化等一批知名企业纷纷进驻，在建项目投资总额达98亿元，全部投产后每年可实现产值54亿元，经济实力增强和治理资金充足后，陈巴尔虎旗2009年承担起了48.1万亩的沙地综合治理任务，是他们历年治沙工程任务量总和的4倍多。
呼伦贝尔市环保局办公室主任桑绍东向《经济参考报》介绍说，对于草原生态保护问题，该局也只是在宏观上进行监管，至今未发现有人或单位恶意破坏草原现象。对于矿业开发破坏草原植被一事，他解释说，近几年随着呼伦贝尔市露天煤矿开发，国内很多大型的能源集团神华、华能、大唐、鲁能先后来到该市，开采煤炭资源，这些企业采矿手续全部齐全，并且对草原植被破坏后做了及时的修复，并没有“遍地开花”，基本做到了“点上开发，面上保护”。
两难之困
“对挖煤破坏的草原是做了植被，但是恢复效果很难令人满意。都是面子上的事，你看看露天煤矿的大坑，怎么能做植被？”当地一位牧民感叹。
当地居民所担心的是，这些工矿企业对草原生态的污染程度到底有多少，尚无详实的数据可查。
即使政府投入大量资金加大草原和森林保护，但是很多专家和当地居民对呼伦贝尔的煤炭工业开发现状表示担忧，“呼伦贝尔有独特的草原和森林资源，有国内最大的草原和林区，是中国东北和华北的生态屏障，如果大规模地开发矿业，给呼伦贝尔带来污染的话，未来将是一个很大的问题。”
采矿业不断探矿也给当地居民留下很多隐患，在巴尔虎新右旗甲查矿区就有1600多个探槽，使大片草原遭到破坏。探井的废液都存放在废液坑内，基本未采取治理措施，将来很难恢复植被。
当地居民所担心的是，这些工矿企业对草原生态的污染程度到底有多少，这些尚无详实的数据可查。
由于呼伦贝尔草原采矿区潜水位较低，塌陷区的主要危害是对地表生态和植被的破坏。神宝公司对露天矿排土场的植被绿化下了很大的功夫。“对挖煤破坏的草原是做了植被，但是因为草原上的草的特定生长环境，恢复效果很难令人满意。都是面子上的事，你看看露天煤矿的大坑，怎么能做植被？”当地一位牧民感叹。
宝日希勒镇居民李文亮告诉《经济参考报》记者，因为煤矿开采，该镇地下水水位下降严重，现在居民家的水井都已打不出来水了。政府在前年给该镇按了自来水才得以缓解吃水难问题。
草原牧区和林区到底该不该工业化，在国内业界已成为一个争论激烈的话题。一种观点强烈反对在草原和林区办工厂、开矿山，因为这势必会带来对草原生态的破坏，得不偿失，持这种观点的以专家学者和当地百姓为主；另一种观点则来自当地的不少干部，他们希望工业化能来得更早些，以改变牧区和林区贫困的现状。
大部分牧民坚信矿产和化工企业是让草原沙化的元凶，地下矿藏特别是石油和煤炭的开采，破坏了原有的气候环境，影响了降雨，造成地下水位的下降。大兴安岭的森林过量采伐、大树减少，致使水源涵养能力减弱，它们为草原带来经济效益的同时，也留下了不可预见的后果。
旅游资源的开发则看上去是政府和牧民双赢的结果。而草原的最终利用模式，选择现代化的、创造巨大财富的工业化但又破坏了环境的生活，还是选择保持了千年的、田园牧歌式的低生产率的生活？或者主要用于发展旅游等第三产业？这也在不断的争论中，没有答案。
这些问题是呼伦贝尔的问题，也是内蒙古所有草原面临的问题。在这样不停的博弈中，草场继续退化，沙地依然蔓延。
呼伦贝尔市国土资源局副局长徐金城对《经济参考报》记者称，草原保护不是该局的职责，至于矿业开发治理相关问题归属该局管辖，但婉拒记者采访。
很多接受采访的牧民担心，呼伦贝尔工业化进程加快，对草原的污染日益严重，草原逐渐退化已成定局，如何向子孙后代交代？呼伦贝尔大草原的未来像曾经美丽的草原一样茫茫无边。
世界气象组织今天公布的数据表明：2010年是有气象记录以来最热的三个年份之一。对此，乐施会香港政策倡议经理苏培健说：“这些发现也证明了这样的事实——世界上数以百万处于气候变化影响一线的贫穷人切身地感受到，气候正在发生改变。”
“贫穷人要生存下去越来越艰难。2010年前9个月，21000人死于和气候变化相关的灾难，这个数字超过2009年全年的2倍。”
“坎昆会议可以通过建立气候基金，以及确定基金的筹集方式解决上述问题，通过气候基金，脆弱人群能够保护自己免受越来越严重的气候变化的影响。”
乐施会为配合联合国在墨西哥坎昆召开气候大会而发表了一份报告书，举出巴基斯坦水灾、俄罗斯林火和热浪，以及太平洋岛国图瓦卢的海平面上升为例，说明气候变化带来的致命后果。报告书呼吁各国必须迅速减缓和适应气候变化的冲击。乐施会指出，巴基斯坦洪水淹没全国五分之一的土地、夺走2000条人命，影响2000万人的生计，导致疾病蔓延，摧毁房屋、农作物、道路和学校，造成97亿美元的损失。
俄罗斯7月和8月平均气温，比长期平均气温高了摄氏7.8度，2万6000起林火烧毁26%的麦田。热浪在莫斯科的夺命人数提高一倍，增至700人。图瓦卢的海平面每年上升5公分到6公分，海水淹没这一岛国的农田，迫使岛民更依赖进口的加工食物。报告书作者蒂姆•戈尔发表声明说：“各国必须寻找新途径，来筹集所需的数以亿美元环保基金，诸如对未规范的国际航空和船运排放征税，以及向银行征收金融交易税。越早筹得基金，应对气候变化的费用也会更低廉。”
本届大会的宗旨，是要减少贫富经济体对对环保基金、保护热带雨林和应对全球升温等问题的歧见，同时设法正式确定减排温室效应气体的目标。
“黄河之肾”濒临衰竭 青藏高原或成第四沙尘源
“春天风大，沙尘暴来了，10米之内，草原上的牛羊，根本看不见。”藏族汉子云白说起今年春夏之交草原上刮起的漫天黄沙，眼神里充满忧虑。他是甘肃甘南玛曲县人。从小至今，在草原生活了41年的云白，以前从未见过沙尘暴。
7月28日下午4时许，阳光刺眼，手搭凉棚，站在河曲马场五队的草场上望去，一垄垄凹凸起伏的沙丘带出现在茫茫草原，高两三米，连绵数公里，不见尽头。两公里开外，黄河水缓缓流过玛曲黄河大桥，宁静而秀美。再远处，这座西部小城隐约可现。
发源于青藏高原巴颜喀拉山约古宗列盆地的黄河，自青海省果洛藏族自治州久治县门堂乡流入甘肃玛曲，轻展手臂，折了一个弯后，又拾身返回青海，留下“黄河第一弯”的优美足迹。
七八月的玛曲，本应是草原最美的季节。但脚下的这片草地，像长了癞头疮一般，植被稀疏得可怜。
这片草场已经完全退化，几乎时刻有被沙丘吞噬的危险——衰败的狼毒花和不知名的蓝色、白色小花点缀着草原的边界，稀稀拉拉的垂穗披肩草耷拉着脑袋，旱獭们制造着数不清的洞穴。露出狰狞面孔的沙丘带像一把锋利的匕首插进草原腹地……
越来越少的水
被誉为“黄河之肾”的玛曲湿地是黄河上游最重要的水源涵养地，位于青藏高原东端、甘青川三省交界地带，湿地保护区总面积37.5万公顷。
据水利部门测算，黄河从久治县流入玛曲时的流量为38.91×108立方米,出境时达147×108立方米,黄河水量在玛曲段流量增加了108.1×108立方米，占黄河源区总径流量的58.7％，占黄河流域总径流量的1／6。玛曲湿地是名副其实的“高原水塔”、“黄河蓄水池”。
玛曲湿地还是国际濒危动物黑颈鹤的重要栖息地。高寒潮湿的草甸沼泽地是黑颈鹤繁殖、生长的理想之所。
但一切正在悄然发生改变。这里已经不是人们记忆中的“黄河首曲”了。
自上世纪80年代起，玛曲湿地风光不再——境内数千泉眼干涸，黄河的27条主要支流中，已有11条常年干涸，另有不少河流成了季节河，大部分山谷的小溪绝流，数百个湖泊水位明显下降，地表径流量和土壤含水量锐减。
水，在这个孕育水资源的地方，也开始变得稀缺。
采访中，当地人告诉中国青年报记者，玛曲一些地方的牧民守着湿地没水吃，已经开始挖井取水。近几年，国家黄河水利委员会也将该县草原定为以人工降雨增加黄河水量的必选之地。
生于斯、长于斯的藏族牧民贡华对这个变化的感受很深刻。这位39岁的藏族汉子见证了阿万仓湿地的变迁。在他儿时，阿万仓湿地水草丰美。即便是草原上最好的骑马高手，都不敢骑进湿地，怕陷进沼泽地。如今，越野车、摩托车可以任意在湿地附近驰骋。
7月27日下午，记者实地探访阿万仓湿地。夏季的这片湿地呈现出苍绿和银白的色彩。曲曲折折的银白色小河穿越苍绿的草地，在阳光的照射下熠熠生辉。成群结对的黑色阿万仓牦牛像密密麻麻的蚂蚁一样趴在湿地的草皮上。
“面积小多了。”遥指湿地，贡华直叹气。不过，这片湿地额外赐予他一项生财之道——他家的草场，恰好在一块高地上，是鸟瞰整个湿地的最佳观所。他索性卖起了门票，发展旅游业。仅门票这一项，每年可以增收1万多元。
越来越多的沙
“按照近20年的退化速度，不用10年，甘南州草地乃至青藏高原东部将成为中国第四大沙尘源。”一直致力于湿地保护研究的兰州大学教授杜国祯曾发出警示。
“风力大、草地不断退化，且大风持续的时间、强度与植物枯黄季节刚好同步，甘南风蚀与沙尘危害因而不断加重。”杜国祯说。
根据他的研究，以每年70天的8级大风进行推算，当植被覆盖度为60％时，从甘南草地吹向东部或东南部的沙土量就达3．735亿立方米。而以最近20年的退化速度，不用10年，甘南植被的平均覆盖度将降至50％以下，那时每年刮起的沙土量将达到4．669亿立方米。
当地气象资料显示，玛曲平均每年8级以上（风速17米／秒）的大风天气累计达77天,最多时达121天,多为西北风。而专家告诉记者，一般情况下，风速达6米／秒即可扬起沙尘。
这很好地解释了玛曲黄河沿岸已出现的长达220公里的沙丘带的形成原因。黄河沿岸丰富的沙源为沙丘肆虐提供了条件。
沙丘正在悄悄向草场深处延伸，目前整个玛曲县沙化草地面积已达69.5万亩，沙化面积仍以每年3000多亩的速度递增。
整个玛曲生态系统“肾脏”功能的紊乱与衰竭，引发了多米诺骨牌效应。原先的生态秩序被打破——河岸塌方与水土流失严重，每年向黄河输送泥沙50多万吨，致使河床逐年抬高，促使黄河频繁改道。原先的河床、河沙裸露在外，加剧了土地沙化进程。
而另一方面，有关专家告诉记者，中华鼢鼠、高原鼠兔、草原毛虫等这些鼠虫害大肆泛滥的地方，逐步演变成了沙化区。目前，鼠虫危害已侵袭了整个玛曲县可利用草场面积的31％，面积达386万亩。
“草原上鼠患的频发，与草场退化有直接关系。”玛曲县环保局党组书记、副局长武国真说。
他介绍，自上世纪五六十年代开始，由于人为捕杀，黄鼠狼、狐狸、老鹰的数量减少了，进而整个生态食物链被打破，加上过度放牧，草原生态不断恶化。
除此之外，泥炭地开发、矿山开采、公路及城镇化建设也对玛曲草地生态系统造成破坏。
“黄河中下游断流，与玛曲湿地水源涵养功能降低直接相关。”杜国祯说，“甘南湿地是保护黄河中下游生态安全的绿色屏障。一旦这个屏障被破坏了，刘家峡水库每10年就得清淤一次，否则，整个兰州将变成"海滩"。”
自1992年开始，杜国祯每年夏天都要赴玛曲作科学考察。他见证了玛曲湿地萎缩的进程，因此忧心忡忡。
保护与拯救迫在眉睫。玛曲县畜牧兽医林业局副局长罗白介绍说，虽然当地在湿地保护与恢复工作方面积累了大量经验，但苦于没有资金支持，难以为继。
“死循环”
采访中，许多湿地保护专家和玛曲县当地官员都将玛曲湿地退化的重要原因，归结为“过度放牧”。有数据显示，目前甘南草地承载的家畜数量是上世纪80年代的两倍。
玛曲很难摆脱一个怪圈。草、畜、人三者的关系，交织在一起，形成一个 “死循环”：大力发展畜牧业、提高农牧民收入——草场承载量不断加重——草场退化、牲畜减少、农牧民再度返贫。
玛曲县环保局提供的数据显示，这种矛盾仍在发展。整个玛曲县牧草产量从1981年的5860公斤／公顷下降至2004年的4000公斤／公顷，降幅达1／4；草层高度由1990年的35厘米下降至现在的10厘米，植被覆盖下降到目前的70％左右。
牧民云白的家族世代居于草原，以放牧为生。他拥有200多头牦牛、150头羊。虽然有2500多亩广袤草场供他支配，但仍显得捉襟见肘。
更令他忧心的是，“这几年，草场不行了，草长得不好。”和草原上大多数牧民一样，云白也曾怀有“千头牛万只羊”的梦想，但要维持眼下牲畜的规模，他不得不在每个夏季，租用别人的1000多亩草场。为此，他要额外支付一笔高达1．5万元的租金。
直到今天，玛曲县仍然难掩生态保护与经济发展的矛盾。脆弱的生态，需要保护，但人们又需要依赖这样的脆弱环境生存和发展。怎么办？
“这确实是个死结。”武国真说。他介绍说，玛曲是一个纯牧业县，牧民群众收入的95％以上都来自畜牧业，但由于畜牧业基础设施薄弱，牧民群众仍处于“靠天养畜”的被动局面。在他看来，解开这个“死结”的办法是“让牧民不再单纯依靠畜牧产业致富，让一部分牧民从草原上解放出来”。
当然，这还面临着许多实际困难。对那些从草原上退出来的牧民来说，离开他们熟悉的草原，转型之路漫长而艰辛。
难以照进现实的生态补偿机制
玛曲——这座只有4．5万人口的高原边陲小城的命运，注定与黄河休戚相关。
生态安全永远是玛曲的“紧箍咒”。玛曲人从2001年便意识到了这一点。从这一年开始，玛曲县全面禁止“白色污染”，禁止使用塑料袋和一次性饭盒。
很难想象，生态意识在这个西部县城觉醒得如此之早。但现在，在“禁塑令”坚持了9年之久后，整个玛曲县仍然在渴望生态补偿机制能照进现实，以缓解当地经济发展与保护生态的矛盾。
接受记者采访时，玛曲县县委书记张正雄表示：尽管对建立生态补偿机制的呼吁已逾多年，但截至目前还没有建立良性的循环机制。
张正雄介绍，目前玛曲县正在积极加强草原的保护和治理，动员牧民群众增加牲畜的出栏数，防止草场退化，积极探索治理草场沙化的路子。
2007年，国家和甘肃省将“甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设项目”列入国家“十一五”规划，投资44.51亿元。“这笔钱不仅限于玛曲县，而是照顾了黄河流经甘南的各个县。经过层层分解，实际落实到玛曲县的项目资金已经没有多少了。”张正雄说。
在这位县委书记看来，“玛曲湿地的生态保护，应该跳出玛曲县的范畴，与黄河中下游的利益攸关方一道，从国家战略层面，建立生态补偿机制，稳定地解决玛曲县人民群众的生产生活问题。”
记者在玛曲县环保局提供的《玛曲县生态环境保护与建设专题研究报告》中注意到，鉴于玛曲县特殊的生态保护价值，该局建议应该将环境保护纳入政府绩效评估和考核体系，参照国家对青海三江源的优惠政策，对玛曲今后原则上不再硬性考核GDP，将玛曲县建设成为生态县。
玛曲的困境折射出中国许多大江大河上游生态功能区的共同困境——这些地区大部分是限制开发和禁止开发区，大多数地区还是贫困地区，而且是少数民族聚居区，资源环境承载能力弱、大规模聚集经济和人口条件不够好。 ( 本报兰州8月4日电)