[原创]“先发制人”与“后发先至” 之中国南海战略

• 2012/1/22 0:17:58
• dalisi
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[B]“先发制人”与“后发先至” 之中国南海战略重[face=隶书]庆DALISI

中国之南海，现为被南海周边各国侵害分割之南海，这是现实，但我们不承认这个现实的合法性，我国如何对南海局势进行解套，让我国充分而完整地拥有我们声称的九段线范围内的南海呢？这是中国人民心中时刻叹之思之想之念之之事。运用好“先发制人”和“后发先至”战略，是收复南海的正确选择。

一、 运用好先发制人战略

中国有句古话叫做“先发制人，后发制于人。”先发制人就是指先声夺人、先下手为强，抢占先机之意。先发制人是指在战争中的双方，先采取行动的往往处于主动地位，可以制伏对方。常泛指先下手采取主动。中国要运用好先发制人战略。

1、2000多年经营南海的厚重历史，是中国先发制人战略的理论基础

2000多年前的汉代，我国人民就在南海航行和生产生活，先后发现了东沙群岛、西沙群岛；隋唐时期，我国人民对东沙、西沙各岛屿命名，形成了早期的南海雏形；宋朝水师在中沙群岛、西沙群岛、南沙群岛及其附近海域正常巡航，保护我国渔民正常捕捞、商船正常航运、打击海盗或驱赶打击外国势力；元朝已经开始将南海诸岛明确区分为西沙、中沙、东沙和南沙四个岛群，我国人民已经广泛使用南沙群岛及海域了；明朝拥有世界上最强大的海军，郑和率领强大的船队七次下西洋，都是将中国南海作为国内船只维修补充之地、休养生息之所，广泛地使用和建设南海的岛屿岛礁（例如郑和群礁），他们大量地记录了南海诸岛的资料、图籍、各类地名，并最早标绘出南海诸岛的海疆地图；清朝，我国人民在整个南海的活动进一步常态化、生活化，进一步将南海明确地、清晰地区分了四个岛群，分别给各个岛屿命名，翔实地记录了南海的地理形势和部分资源情况，比较清晰地勾画出了中国南海的万里海疆；

2、确立十一段线或九段线，是中国先发制人战略的重要标志

第二次世界大战结束后,中华民国政府依照《开罗宣言》及《波茨坦公告》的内容,就积极策划从日本、法国手中收回东沙、中沙、南沙及西沙群岛，命令海军上校林遵为指挥官，率领中业、太平、中建、永兴四艘南沙舰队以及内政部、广东省接收专员,前往接收南沙及西沙群岛。

1948年2月中华民国国民政府向世界出版公布了《中华民国行政区域图》，其附图即为《南海诸岛位置图》，11条断续线清楚明白地规范了中国南海的辽阔疆域！世界各国没有反对的声音，包括南海周边各国。

1962年《中华人民共和国地图》确认南海断续线为九段，进一步确定南海海域，在各国的出版物和地图上都以《中华人民共和国地图》上的南海为基准来标注南海边界，包括南海周边各国的世界各国仍然没有反对的声音。

这是中国以历史地拥有南海主权为基础，中国通过声、形、意的形式向世界传达了南海主权范围法律规定，得到世界各国的承认，其主要证据就是美国等世界各国出版的世界地图。

收复东沙、中沙、西沙、南沙的行动以及中国政府规范确立的十一段线或九段线，这是一个划时代的行动，是中国先发制人战略的组成部分。

这证明了蒋介石这位巨人具有无与伦比的战略眼光，虽然他在大陆战败，但却丝毫不能贬低他的南海战略头脑，他造福了中华民族，及中华民族的子孙后代。

3、运用好先声夺人的战术动作，强力维持中国的南海主权。

时时刻刻宣称中国拥有南海主权，时刻向外界宣称中国南海的主权范围。中国可以天天向全世界宣布中国拥有南海主权，区域就是现在的九段线范围。利用各种新闻发布会，利用各种外交场合，呼吁之、声言之、声明之，强力反对南海周边各国的南海非法行为和非法企图，从气势场面上具有压倒性的优势.。还可以今天在这一海域军演，明天在另一海域渔鱼，后天在全海域禁渔，可在中国南海的任何地方开展执法活动；开展现场经验交流；开展钻探活动；开展潜泳、帆船比赛；行政区划、代表选举、官员任命，做大声势，做强声势。

4、运用政治、经济、法律、军事、外交、行政执法的战术层面，实施先发制人战略

建立专业的南海执法队伍，这个执法队伍有点像有的城市的综合行政执法大队，可以进行政治的、经济的、法律的、军事的、外交的、行政的执法权利，有相机的临时决策权、决断权、执行权、军事战术权，相机夺取战术的、战役的、战略的、局部的、全局的主动权。

二、 实施好后发先至战略

中国要走出“后发制于人”的南海现状，就必须走后发先至战略。《荀子·议兵》：“后之发，先之至，此用兵之要术也”是后发先至的最好解释。后发先至的事例举不胜举，《三国演义》第26回中描述“忽见十余骑马，旗号翩翻，一将当头提刀飞马而来，乃关云长也，大喝：“贼将休走！”与文丑交马，战不三合，文丑心怯，拨马绕河而走。关公马快，赶上文丑，脑后一刀，将文丑斩下马来。曹操在土阜上，见关公砍了文丑，大驱人马掩杀。河北军大半落水，粮草马匹仍被曹操夺回。”本来文丑，拨马绕河先走，但关公马快，后发先至，斩杀文丑。2004年刘翔雅典奥运会110米跨栏比赛中，在前二三个跨栏落后的基础上，能够率先跑过终点，夺得第一，平了世界纪录，成为世界冠军，这是典型的“后发先至”的事例。解放战争时期，敌人闻风而逃，我军闻讯而追，上演了一出出“后发先至”的好戏。

在南海，南海周边各国，不顾历史事实，在中国早已宣布并在世界各国没有异议的十一段线或九段线范围内，向中国实施“先发制人”的战略战术，他们不仅强行抢占中国南海主权范围内的岛屿、岛礁46个之多，还有大片的海域，而且还大量开采我国南海主权范围内的石油、天然气，损害了中国人民的利益。这是敌方的先发制人之术，我方受制于人之实，我方在受制于人的情况下，中国政府和人民可谓在南海问题上吃尽了苦头，采用了多种策略都不见效：韬光养晦、搁置争议，共同开发、南海行为共同宣言。。。。。其结果是越来越差。南海被侵的岛屿和海域，他们不仅实际占领，而且公然企图引入国际势力，干涉中国南海主权，他们划区块招标，就是明证。

中国如何才能在南海后发先至，变被动为主动呢？那就是思想要“活”，计划要“周”，行动要“快”，动作要“狠”，战术要“精”，起点要“高”，点穴要“准”，创意要“新”，幅度要“阔”，让敌方想不到、赶不上、拒不了、力不从。

1、 法律上进一步落实十一段线或九段线的范围，将十一段线或九段线落到实处，再具体将断续线连续化。使之成为真正有形的国界线。

2、 加快南海执法制度的设计，使制度更加完善和完美，而且执法更加有劲有力。

3、 以迅雷不及掩耳之势，在南海广泛开展油气天然气开发，如果他们有一千口油气田，我们就以只争朝夕的速度去开发。

4、 以灵活机动的策略，灵活处理他国的侵害活动。实行南海巡逻常态化，事态处理超前化，他国在南海主权范围内的各种存在促使其边缘化，用“冲淡、排挤、分割、边缘、削弱、封锁”等手段，逐步驱逐他国之军事存在和经济存在，用“打入、渗透、撞进、挤入、直入”等方式增厚中国的南海实力，促使南海的各种存在逐步向中国靠近。

5、 他国若以军事为手段要强行改变中国南海局势，中国要敢干亮剑。

中国要善于实施先发制人战略，同时也要善于使用后发先至战略，先发制人具有开山填海之势、开拓发展之势；后发先至有亡羊补牢、未为晚矣、勇往直前、跨越发展之劲，将事态由被动扭转为主动。中国要很好地使用这两个战略。