新垣结衣 赤系 罗马音:8-1像一群猎狗那样到处寻找线索

第八章 转入相持
8-1像一群猎狗那样到处寻找线索
2010年11月04日10:28  来源：人民网-军事频道
早在决策武装入侵朝鲜时，美国当局就以为，美国军队一旦踏上朝鲜半岛，就能够占领整个朝鲜。因为美国有这样的实力。当中国人民志愿军与美军首次较量，并将美军从中朝边境赶到清川江。美国政府轻视中国人民的力量，认为中国参战是为保护安全和鸭绿江电力设施。中国不敢同美国进行较量。麦克阿瑟则主张轰炸中国东北基地和鸭绿江上的一切桥梁，阻止中国军队继续投入到朝鲜战场。美国政府继续坚持以军事进攻迅速占领全朝鲜的原定计划，并批准了麦克阿瑟关于轰炸鸭绿江上所有桥梁的计划。
志愿军连战告捷，麦克阿瑟发动的圣诞节结束朝鲜战争的“总攻势”，在中国人民志愿军的突然反击下遭到了惨败。麦克阿瑟公开要求美国当局扩大战争，要把军事作战行动扩展到中国的沿海地区和内陆基地。杜鲁门总统甚至发出了核威胁。参谋长联席会议也曾向国家安全委员提交报告建议，假如美国“没有同苏联进行全面战争或苏联在朝鲜没有进行大规模军事干涉”，美海、空军部队应立即准备对中国大陆采取行动。
但是，经过与中朝军队的较量，美国当局清醒地认识到，美国无法在朝鲜赢得一场决定性的胜利，仅凭军事手段不可能解决朝鲜问题。中国是一个大国，潜力巨大，如果将战争扩大到中国境内，美国将被拖得精疲力竭也未必能取得麦克阿瑟的所谓的全面战争的胜利。杜鲁门果断撤销了麦克阿瑟的指挥权，并且指出：“麦克阿瑟准备冒全面战争的风险，而我却不想这么做。”布莱德雷在参议院举行的关于麦克阿瑟被解职的听证会上也指出，扩大同中国的战争是错误的，“这一战略将使我们在错误的地方，错误的时间，同错误的敌人打一场错误的战争”。“进攻共产党中国并不是一个能起决定作用的行动，不能保证朝鲜战争的结束，也不会使中国屈服。”重新考虑朝鲜战争政策是当务之急。
1951年5月2日至17日，美国国家安全委员会召开会议。经过几天的讨论，终于通过了有关朝鲜问题的政策备忘录，即美国国家安全委员会第48/5号文件。备忘录的主要内容：
现阶段目标：
1.继续通过有别于军事手段的政治手段，寻求解决朝鲜问题的途径，以建立一个统一、独立和民主的朝鲜，以此作为我们的最终目标。现阶段的目标是，通过联合国的适当机制，寻求一个美国可以接受的解决朝鲜冲突的方案，该方案最低限度应为：a.在适当的停火安排下结束敌对状态；b.建立一个统一、独立和民主韩国，其北部边界的位置要便于行政管理和军事防御，决不能是三八线以南；c.分阶段从朝鲜撤出非朝鲜军队；d.允许韩国发展足够军事力量以遏制或抵御北朝鲜的再次侵略。在上述目标实现前，继续反抗和惩治侵略者。
2.遵循以上的内容和为保护美国军队和联合国军的安全，要力图避免把朝鲜敌对状态扩大为与苏联的全面战争，力图避免扩大与共产党中国的敌对状态至朝鲜以外地区，尤其在未获得主要盟友支持之前。
3.关于朝鲜局势，美国应：
a.寻求一个可接受的政治解决方案，但该方案不得有损美国在苏联问题、福摩萨及共产党中国在联合国席位等问题上的立场。
b.如果无法实现这一解决方案，并认为无其他可接受的替代方案时，继续现在的军事方针，我们不承诺武力统一朝鲜，但是准备：（a）给敌人造成最大的损失；（b）防止韩国遭受武装侵略；（c）限制共产党力量侵入亚洲其他地区。
c.继续促使我们的盟友为联合国在朝鲜的活动提供支持和援助。
d.尽快壮大可信赖的韩国部队，使其承担在朝鲜的联合国军的主要责任。
e.如果苏联投入大量“志愿军”以至威胁到朝鲜的联合国军的安全，应立即考虑从朝鲜撤出联合国军，并调整美军部署以准备一场全面战争。
f.如果苏联促发大战，应尽快撤出联合国军队，并在各处集结美军力量以备作战。
g.通过联合国机构，继续加强韩国的政府及民主机构的建设，继续联合国在摆脱共产党控制的朝鲜地区的经济恢复和重新工作。
……
朝鲜问题的解决：
1.建立统一、独立和民主的朝鲜一直是美国追求的最终政治目标。自从北朝鲜发动侵略以来，美国在联合国的军事目标一直是抵御侵略，重建该地区的和平和安全。中共军队的干涉改变了局势，现在从军事方面看来已不能创造一种形式通过政治手段建立统一的非共产党统治的朝鲜。因此，在不放弃这一最终政治目标的情况下，现在的任务是形成一个朝鲜问题的解决方案，该方案至少要否认共产党对朝鲜三八线以南地区的控制，并在现实的军事条件下，从朝鲜地区分阶段撤出非朝鲜部队。
2.目前看来联合国军及共产党部队都有能力维持在朝的军事地位，所以朝鲜的局势可能朝向以下方向发展：a.中共同意停止敌对状态，通过政治途径解决朝鲜问题；b.出现一个政治军事僵局，中共既不提出也不接受任何解决方案；c.联合国军向北进军；d.共产党可能会在苏联或其他共产党国家志愿军的海空支持下发动大举进攻。
3.鉴于以上可能性，提出下面几点相关考虑：a.联合国军不应该接受一个使韩国领土落入侵略者手中的方案；b.联合国军可以将侵略者逐出韩国；c.联合国军可以继续给中国人造成巨大损失；d.解决方案使中国军队可以从朝鲜撤出以供它处之用，并结束中国方面在朝鲜的损失；e.目前联合国大多数成员反对全面越过三八线；f.尽可能维持联合国内部关于朝鲜问题的一致性至关重要。除非苏联向朝鲜境内的共产党军队提供大量的军事援助以大举南进，结束敌对状态以及达成一项临时政治协定是可能的。该临时协定应包括从朝鲜撤出非朝方部队。
……
战争目标是依据实力确立的。朝鲜战争之前，美国人一向认为，以美国的实力，只要军队投入战斗，必将最终取得胜利。但是，在朝鲜战场，美国却不能如愿以偿，被迫放弃占领整个朝鲜的战争目标。事实上，这也是美国当局承认朝鲜战争失败的一种表现。
6月1日，根据国家安全委员会第48/5号文件精神，参谋长联席会议给李奇微发去了新的训令：
作为联合国军最高司令官，你要始终以你的部队安危为重，迫使在朝鲜境内及其附近水域作战的北朝鲜军队和中共军队在人员和物资上付出重大牺牲，至少完成下列几项任务，而为解决朝鲜冲突创造有利条件：
1.缔结合理的停战协定，终止敌对行动。
2.在适于行政管理和军事防卫的北部边界线以南地区，建立领导整个朝鲜的大韩民国政权，而这条边界线不得划在三八线以南。
3.为分阶段从朝鲜撤出所有非朝鲜籍武装部队做好准备。
4.强化南朝鲜武装力量，使之足以阻止或击退北朝鲜的再次侵略。
大政方针已定，寻找谈判的途径却成了问题。正如艾奇逊后来在其回忆录里所说：“是啊！于是我们就像一群猎狗那样到处寻找线索。”
驻巴黎的查尔斯?波伦奉命向驻德国的苏联管制委员会主席的政治顾问弗拉基米尔?西蒙诺夫进行试探，结果一无所获。国务院政策设计室的查尔斯?伯顿?马歇尔前往香港，准备同中国人进行接触，但没有成功。
正在无计可施的时候，艾奇逊突然想起了乔治?凯南。
乔治·凯南1904年2月16日出生于美国中西部的威斯康辛州的密尔沃基，其祖先是十七世纪迁居北美大陆的苏格兰—爱尔兰移民。他的父亲受过大学教育，属于中等收入阶层。凯南的童年是在“既不是剥削者也不是被剥削者”的中产阶级家庭度过的。1921年至1925年间，他就读于东部著名的私立大学——新泽西的普林斯顿大学，毕业后，成为一名职业外交官。1933年10月，美苏达成建立外交关系的协议后，凯南成为美首任驻苏大使布利特的助手和翻译随其到莫斯科进行大使馆的筹建工作。从1933年底到1946年初的十几年间，凯南有约一半时间是在美国驻苏联大使馆度过，他先后担任过美驻苏使馆三秘、二秘、公使衔参赞和代办，成为美国外交界头号“苏联通”。凯南根据自己长期对苏的认识，于1946年初提出了遏制苏联的主张，被称为“遏制之父”。
1947年至1949年，凯南担任美国务院政策计划室主任。1950年任国务院顾问。朝鲜内战爆发，凯南是最早提出美国出兵干预的人士之一，但他主张“欧洲第一”，朝鲜半岛不属于他所说的遏制重点，因而他反对美国因这场战争而过于卷入远东的事务之中。另外，他虽然认为“北朝鲜所为”是“莫斯科指使”的结果，但不认为这意味着苏联要发动一场对西方的全面进攻，所以他主张美国在朝鲜半岛的军事目标只是恢复战前的状况，避免同苏联或中国发生军事冲突。凯南希望美国同苏联进行谈判，以防止冲突不断扩大和使美苏关系进一步恶化。
凯南于1950年8月底离开国务院，去普林斯顿大学执教。离开国务院时，他写了一封长信给艾奇逊，从全球战略的角度分析了朝鲜问题，认为与其由美军占领朝鲜不如通过装备日本，恢复历史上日本在朝鲜抗衡苏联的作用。凯南在信中写道：
我们的力量做不到把朝鲜永远排除在苏联影响之外。在俄国与日本这两家压力下，朝鲜不可能真正取得独立。为我们利益计，日本统治朝鲜比俄国统治朝鲜有利。但目前日本太弱，无法与俄国竞争。我们必须寄望于日本。日本的实力和声望恢复以后，它将重新在朝鲜取得影响。
凯南建议用解决柏林封锁的办法，“与俄国建立真正的外交接触”，“北朝鲜军队和美军撤退（出南朝鲜），同意联合国至少对朝鲜实行一至两年的有效控制，为此，联合国可只使用其他亚洲国家部队来执行这一任务”。
对于这样极富远见的建议，艾奇逊当时竟毫不犹豫地大笔一挥：“此文不分发”，存档了事。现在看来，凯南确实有先见之明。如果当时听其劝告，美国就不会在朝鲜战争的泥潭中越陷起深。
在艾奇逊的邀请下，正在休假的凯南来到国务卿的办公室，与艾奇逊进行了会晤。
几句客套话之后，艾奇逊将话题引入正题：“目前朝鲜战争已进入僵持状态。我们深知仅凭武力美国是很难赢得这场战争的胜利的，因为我们不能动员足够的力量对付具有极大潜力的中国人。最重要的是美国的战略重点是在欧洲，而不是在亚洲。美国的主要敌人正端坐在克里姆林宫里。只要这一敌人还没有卷入战场而只在幕后拉线，我们就决不能将我们再度动员起来的力量浪费掉。”
“我非常同意您的意见。”凯南赞许地点点头，说：“既然我们已经意识到这场战争的严重后果，为什么我们不去试一试，尽快结束这场战争。”
“这正是要你来的目的。”艾奇逊见凯南很快就明白了他的意图，高兴地说：“我们希望你通过苏联驻联合国代表马立克尽快向苏联人转告，我们两个国家在朝鲜问题上似乎正在走向一场可能是最危险的冲突。这肯定不是美国的行动和政策的目的。我们也很难相信这是苏联人所希望的。要制止这个引向严重麻烦的趋势，看来唯一的办法是使在朝鲜的双方军队就地停战和停火。你的任务不是谈判，只是要弄清楚我们的目的和意图。”
凯南欣然同意了国务卿的要求，接受这个使命。
5月31日，在纽约长岛马立克的别墅，凯南与马立克进行了第一次会谈。谈话很快接触到了实际问题。
凯南说：“我来谈的问题是在朝鲜停火的可能性。我意识到停火是一个很复杂的问题，牵扯到其他很多国家，最终的解决方案所需的绝对不仅仅是对话；但我相信如果我们能明确两国政府在如何处理这一问题上有共同的见解，其他问题就能迎刃而解了。但是如果没有这样的共识，恐怕在别的问题上达成一致的努力也会以失败而告终。”
“你如何考虑将所有外国军队撤出朝鲜的建议？”马立克问。
“这是非常理想的最后方案，但马上实现不切实际。朝鲜人民现在无法立即接管自己的事务。恐怕即刻撤出所有外国军队只能意味着朝鲜半岛的战火重燃，没有比这更糟。我认为一旦在停火协定下结束敌对状态，我们将必须面对朝鲜的未来问题。”凯南回答。
“美国政府在朝鲜未来问题上的立场是什么？”马立克又问。
“以我的理解，美国政府的立场是联合国在一系列决议中所持的立场，即朝鲜最终应实现独立和民主。但我并不认为这一目标必须在结束敌对状态之日起立即实现，并且满足所有相关者意愿。”
“美国政府准备接受的停火条件是什么？”
“如果在目前的冲突地区结束敌对状态，在此基础上考虑这个问题会有所帮助，需要承认有某种控制权威，以向各方确保停火不会被另一方利用来积聚力量发动新的侵略。”
……
6月5日，双方再次会面时，马立克向凯南表明了苏联的态度：“苏联政府爱好和平，希望尽可能早地和平解决朝鲜问题。但是，因为苏联军队没有参与朝鲜战争，所以不能参加停火谈判。”
马立克强调：“您是否需要我的个人意见，如果需要的话，那就是美国政府应就此同北朝鲜和中国进行接触。”
凯南心领神会，认为马立克是奉命说话，表明苏联政府希望停火。会谈结束后，凯南向国务院写了一份书面报告，汇报了与马克立的会谈情况，最后强调：“我希望我们不再犹豫，而应抓住机会实现停火。我们可能失败，但是我感觉我们正一步步逼近悬崖边，而大多数人却没有意识到，如今不采取行动的危险会大大超过采取行动的危险。”
凯南完成了牵线搭桥的使命。艾奇逊在他的回忆录中描述这段情况时说：“我们并不要乔治去进行谈判，只是要他弄清楚我们的目的和意图是否为俄国人所完全了解，弄清楚他们是否已如实地意识到一切正处于动荡不定的局面以及十分可能导致的结局。他同意接受这个使命，并按照他自己的方式单独去完成。我们还通过参谋长联席会议让李奇微也知道正在进行的这一活动，他应该做好准备，对一切有关军事问题提供意见，并在战场上根据需要配合行动。他对这一新情况表示欢迎。”
（本章节选自《从鸭绿江到三八线》解放军出版社出版）★