p5 公开处刑:对当好参谋的感悟

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/04/28 21:16:04

对当好参谋的感悟

 原市委常委、市委秘书长  王影聪

 

今天和大家一起谈谈我对当好参谋的感悟,与大家共同探讨。在机关里没有设置参谋这个岗位,在部队里是有参谋的。军事机关有参谋,党委办公室实际上也有参谋,因为蒋书记给市委办公室定位就是指挥部、参谋部。市委办公室是市委决策的参谋部,办公室的每位同志都是参谋,包括我到在座各位都是参谋。

怎么当好参谋,值得我们去思考,去实践,去研究,去探索。从概念来讲,参谋,顾名思义即参赞、谋划。参,即参与、参加;赞,即协助、赞助;谋,即谋略;划,即策划。把参谋两个字扩大到参、赞、谋、划四个字,四个字再细分。参与、参加,协助、赞助,谋略、谋划、策划,这些内容把办公室整个业务工作都囊括了,这是我对参谋的体会和理解。

怎样当好参谋呢?怎样去参赞、谋划呢?一个好的意见,好的建议,好的策划,好的点子可以起到促进作用,影响全局。反之,参谋意见不好,也会影响全局,影响方方面面。所以,不能小看参谋的作用。在领导身边工作可以发号施令,但是,如果参谋的不好,就要承担政治风险,承担政治代价,义务和责任是对等的、同比的。怎样当好参谋?我谈三点体会。

一、要具有良好的政治素养

(一)良好的政治素养

政治素养对我们党委办公室的每一位同志十分重要,这不是套话,因为我们在党委工作。党委是什么?党委是一个地方政治、经济的中枢、核心,是一个指挥部。如果没有良好的政治素养,太容易出现这样、那样的问题了。所以,首先要与市委、市委一班人尤其是市委书记保持政治上的高度一致,这就是以前江泽民同志讲的靠得住。这句话比较通俗,就是说要政治上可靠。还有一层意思就是能办事,能够来之能战、战之能胜,能够打得赢、打得胜。在一定的条件下,能够独当一面,独立完成任务,让领导放心,让群众满意。

(二)良好的思想素养

就是肯学习、善学习,肯钻研、善钻研,善于思考,善于把复杂的问题经过头脑加工,变为自己行动的指南或者行为的准则,并且有较强的理论思维能力和应变能力,有一定的理论基础或理论功底。有了良好的理论功底和基础,才会有潜力和后劲,才可能使你所担负的工作不断提高工作质量,提高业务水准,不断增强实力后劲。

(三)良好的业务素养

业务素养包括操作能力和实战能力。操作能力表现为能说会写。市委办公室的同志要会办事,会缜密思考,会调查研究,会督查督办等等,这些都是操作能力、实战能力。对于副县级以上的领导干部,还要善于当大参谋。要具备政策水平、政策能力、鉴别能力和把关能力。李永高同志工作做的很好,蒋书记说:李永高同志不论放在哪里、交办什么工作都能放心。宋仕祥同志的每一篇文稿都能让蒋书记放心,这就是应变能力、实战能力、把关能力和政策能力。雷厉风行的作风,高效、利落的行政效率和行政能力,灵活机动的务实作风,这些都是业务素质。业务素质还包括较宽的知识面。较宽的知识面对于市委办公室工作的同志至关重要。重复蒋书记那句话,指挥部要多出指挥人才,今后你能够成为哪方面的指挥人才不是命中注定,具有或然性。或然性是指哪方面需要用人,就可能派你去。干部的使用,大部分具有或然性和不确定性。党指向哪里,你就要打向哪里;党需要你在哪里,你就要在哪里,没有自我选择的可能性。拓宽知识面,对适应各方面的工作,是非常好的。所以,我们要求轮岗,科室内部也要不断地调整分工,让大家熟悉方方面面的工作。为什么多数同志到市委办公室,都先安排在秘书科锻炼,熟悉了办文、办会、办事基本的程序后,再去适应其他工作,这样基本能够做到得心应手。知识面的拓宽,包括业务知识的拓宽。有的同志长期在一个科室,知识就很单一,不知道别人在做什么。我有这种体会,我在宣传部工作时间长,对于宣传工作我是懂行的,但到市委办公室,对办公室工作一无所知,现在已有三年了,算是基本入门吧,但是仍然有很多不足,我还在不断地发表感悟,不断地接受蒋书记的教诲,接受同志们的帮助、指点。我经常与大家切磋,向你们学习,自己也得到了提高。

(四)良好的品行修养

品行修养就是人的品位和操行。孔子说:修身,齐家,治国,平天下。这个要求不过分,对于每一位参谋人员都有积极的意义,值得借鉴。在领导身边工作,在决策机关的参谋部工作,我们要慎思,每句话都要慎思;要净口,该讲则讲,严守秘密;要修身养性,勤政廉洁,不能用单位的名义或领导的名义谋取不正当的个人私利。同时,还要有较高的审美情趣和文化修养,不能满足于做到什么,而要做得更好、更有品位,更有档次。

二、要具有良好的业务素质

(一)懂得服务要领与技能

在领导身边工作,最重要的是要懂得服务要领与技能。服务的要领有哪些?既然要参赞、谋划,就要谋事、做事、出主意、想办法、会执行,事事主动,事事落实,这是一个大前提。

1.要有全局理念

心中要装着眉山市全局工作,不能以本单位、本科室的工作来衡量。我们的每个举动,做的每件事情,发出的每个指令都可能影响全局。所以,我们要自觉地维护大局利益、全局利益,维护市委、市委办公室的形象。

2.要有分工理念

这个分工有两层意思,第一层意思是大分工,即市委、政府的分工;第二层意思是个人的分工。有了分工理念,针对某一个决策机构或者领导,才能正确地参谋。比如,市委抓全市全面工作,但是侧重于抓经济建设这个中心、抓党的建设、思想意识形态、党管干部、党管政法、党管纪律监督、统战工作、人民团体等等。政府的分工则侧重于公共服务、公共事业、公共产品的生产和提供。所以,处置突发事件,维护社会稳定以党委为主;处理安全交通事故、公共卫生以及老百姓关心的衣、食、住、行的事情以政府为主,这是党委、政府的大分工。党政分工,是合理分工,党不能包办一切,不能代替政府,政府要依法行政,要在正常履职中高效地为百姓服务,履行政府的公共职能。党委对政府有领导的责任,有监督的义务。当然,对政府的监督还包括人大的监督,政治协商,舆论的监督,老百姓的监督。在办文、办会、办事中,凡是涉及维稳、政法、党建、宣传意识形态的工作,党委办公室就要主动出击,即使是部门在办会,我们也要主动协助。但是遇到政府职能范围的事,比如召开爱卫会、安全生产会,我们就没有必要过问很多。如果是行文,需要两办合作的,会签就行了,不必过多参与。但是,如果是党政联合办文、办会,你拿不准,就请示主任,请示秘书长。秘书长设置的作用是什么?李永高的第一职务是常务副秘书长,我不在的时候,他全权代理。秘书长的职责就是协调四套班子、四大机关、四大办公室综合性的重大活动,重要工作,重要会议。所以,拿不准的就要请示,我拿不准的问题,也要请示。市委办公室从我以下的都叫参谋,指挥者只有一个,就是蒋书记。昨天李永高说,向蒋书记建议,在某个会议上我们为眉山在全国的第一个龙头企业搞一个授牌仪式,我觉得很好,立即请示蒋书记,蒋书记说可以,那我们就这样办。大家务必记住,在指挥部里,只有一个指挥长,就是蒋书记。除非蒋书记授权给我,我才可以代他指挥某一件事。

具体到个人分工,比如,市委常委中有组织部长,主抓党管干部、基层组织建设、人才工作等。常委中还有副市长,而且不止一个,有常务副市长,有工业副市长,还有其他分管的副市长,他们的分工各有不同,你掌握了,在办文、办会、办事时才能有的放矢,才能有针对性、目的性的对号入座服务服好务,这对秘书科、常委办和其他相关的科室尤为管用。我曾讲过:等距离接触,一视同仁服务。这是我们在领导身边工作的一条很重要的准则,大家务必注意。等距离接触,一视同仁服务,这是对常委办工作的要求。你们要为12个常委服务,能说哪个亲,哪个疏呢?只要做到等距离接触,一视同仁服务,就不会出什么问题。等距离接触,一视同仁服务也是对市委办公室其他科室工作的要求,因为市委办公室工作的特殊性,你是在领导身边工作,而且是领导群体。

眉山的运行机制,党政没有重叠交叉分工,各管一面。所以,我给同志们讲过,排位在我前面的是我的领导,排位在我后面的还是我的领导,为什么?我是秘书长。市委的分工没有交叉、重叠,组织部长排在我后面,但是他代表市委分管组织人事工作,我们向他请示干部人事方面的事情,不是请示个人,而是请示市委,因为市委委托他分管这方面的工作。角色定位很重要,秘书长就是要为他们服务,这是职责所在。所以说在遇到重大问题、重大情况的时候,一定要党政统筹运行、统筹协调。这就需要秘书长来协调、发挥协调作用。大家在遇到比较复杂的情况时,必须要请示。遇到突发事件,比如,去年彭山发生的“69”事件,属于维护社会稳定的突发事件,首先要向我报告,我会立即安排布置。而去年洪雅煤矿事件,有同志给我报告,我请他立即转告市政府分管领导和市安监局,由他们负责处理,他们有预案、有办法的,这就是以政府为主。比如,农房重建和一村一品现场会,就应以党委为主,为什么?农房重建是蒋书记挂帅,党管农村工作,贺文副书记挂帅,所以要以党委为主。但如果是开展爱国卫生运动,就应以政府为主。只要分工明确了,就好对号入座。值班人员也要注意,机要局收到文电后,把分工掌握了,就可以灵活一点。如果纯粹是政府的事,就可以直接交给政府办。如果是党委范围内的事,就交给党委。如果拿不准,就打电话请示。

3.要有协作理念

我们每一位同志都不可能包打天下,不可能穷尽一切业务、技能。所以,在党委办公室工作,特别是决策部发出指令以后,在办文、办会、办事中,不可能不协作,而且必须协作。协作既有四大机关的协作、四大办公室的协作,又有办公室内部各科室、各部门之间的协作,还有科室、部门个人之间的协作。我们要有协作观念,不能把工作看作个人的自留地,看作他人的工作。鸡犬相闻,老死不相往来,这样是不行的。尤其在市委办公室,人手不够的时候,我们搞了一部分职岗分离,就是采用协作方式,弥补不足。集中优势兵力打歼灭战,这是我党的传统。以前周成仕同志在这里工作时创造的优良传统,我们继续发扬光大,因为实践证明,这是管用的,可行的。通过协作,让同事之间、同仁之间能够取长补短,扬长避短。我对秘书科的同志讲,在协作的过程中,必须要取长补短,包括上挂锻炼、见习的同志也要让他们参与办文、办会、办事,让他们真正多见、多闻、多学,增长本领,增长技能,他们回去后才能独当一面,同时也会对市委办公室留下一个美好的印象,认为在市委办公室学到本领了。如果不给别人学习的机会,锻炼的同志回去后,会认为市委办公室没什么可学习的。所以,我主张要真心实意地对待所有来锻炼的同志,把知识传授给他们。协作观念还包括这些内容。

4.要有灵活机动的理念

不唯书,不唯上,只唯实,必须坚持一切从实际出发,更重要的是要善于灵活应对,机智地处理问题。蒋书记反复强调我们要灵活机动。怎样灵活机动?就是要把复杂问题简单化。怎样简单?有三个要点。

1)指挥扁平化。针对管理对象,形成一个指挥中心,统一指挥,分头落实,避免多头指挥,重复指挥,更不能产生多中心、多层次的指挥。我曾经讲过一个例子,有一年,迎接省上的精神文明建设大检查,涉及11个行业、170多个单位,还有很多街道、居委会,领导委托我来办,怎么办?最初提供的方案要设立指挥部,11个分指挥部,指挥部下面又有很多指挥长。我没有采用这个方案,直接与行业领导联系,比如,财税系统由财政局牵头,我就与财政局局长联系,怎样衔接呢?我在宣传部确定了12位联络员,他们每人联系一个人,与我保持通讯畅通,实行扁平化指挥,最后效果很好。过去有一种能级指挥,已不适应现代管理的需要。能级指挥就是正职指挥副职,副职指挥二级,二级指挥三级……多个层次指挥,最后找不到人。这也有教训,20059月份,举办激情广场演出,当时指挥长设了1人,副指挥长有多人,第二天要演出了,当天晚上还没有确定场地,最后还是市长亲自出面去落实场地。但去年纪念苏东坡诞辰970周年活动搞得很好,活动只有1个指挥长,就是周成仕部长,1人指挥有条不紊,没有出现找不到场地的现象。所以指挥扁平化,形成一个指挥中心,这是把复杂问题简单化的核心。

2)下达指令要准确无误。下达指令要准确、明确,发出的指令明白清晰,避免模糊,避免不明白、不清楚就执行,如果向领导汇报、请示工作,领导下达了指令,你不明确怎么办?你可以说,领导我重复一遍您的指令,看我是否理解了。你重复指令,领导认为正确,你就这样去办,领导认为有误的,会立即给你纠正,所以明确指令是双向的。作为干事、属下,不要怕多问,一定要弄明白指令。

3)执行要迅速,要干净利落,同时有反馈。迅速就是立即就办。干净利落就是不拖泥带水,让领导为你拾遗补缺。反馈就是要做到谁布置,对谁负责;谁交办,对谁反馈,避免一件事情多头请示、重复请示,更要避免一件事情未经你的顶头上司,就越级甚至越几级请示。这些都是当参谋服务好领导的基本技能。

(二)懂得如何在领导身边当参谋

在领导身边当参谋,既是一份信任,又是一种责任;既是一种荣耀,又有一定风险;既可以为大局决策作出一定的贡献,又要为风险承担一定的代价。

1.几点要求

1)当好助手,要正确定位,明白你的角色。在领导身边工作仅仅是参谋,仅仅是助手,绝不是主角;是执行命令,而不是发号施令;遇事要请示,不能擅自作主,更不能狐假虎威,打着领导的旗号去谋取个人不正当的私利。

2)当好助手,要积极工作,主动工作,保持良好的精神状态。领导想到的你要做到,领导没有想到的你要尽可能想到、做到,领导要求办到的要立即去办,领导没有要求办的要自觉去办,并且办好。

3)当好助手,要甘当默默无闻的小卒,而不要去当出头露面的大将。对领导等距离接触,一视同仁服务就是你的本分,既要服务好,又不要抢风头。举个例,领导在视察,调研或开会时,电视台的记者正在拍照、摄像,你就不要在前面晃来晃去。我曾经给接待办的同志讲,我的位置在哪里?在领导视线扇面120度、9处。为什么?这个位置领导能看见你,好招呼你,如果远了,领导视线就有点模糊了。当然,也要根据实际场地,灵活把握。总之,要在领导视线范围内,便于领导招呼。你就不能老在领导背后站着。我要求服务员在刚开会时的3分钟不能掺水,主要是注意形象,配合宣传。

2.如何参谋

提建议、出点子是份内的事,但作为参谋,该如何去操作?这很考究。我的体会是:会前、会下多讲、多提、多说,而且是理应多说;会中、会后也可以讲、可以提、可以说,但会上要少说;更要切记,领导拍板定了事情,你不能再说。这要作为市委办公室的1条准则。如果领导已经拍板了,你说还要补充,这就干扰领导的决策,不合原则,也不合情理。所以,我们市委办公室系统不能出现这种情况。会中、会上禁止插话、胡说。一般而言,就礼仪的角度讲,上级可以插下级的话,长辈可以插晚辈的话,但不能反过来,下级插上级的话,晚辈插长辈的话,这是礼仪不允许的。插话很讲究艺术,除了符合礼仪外,还要维护领导形象。等领导讲完了再去补充,或是中间插话,是在显示你自己的能耐,最后适得其反,大家尤其要注意。有的同志有这种习惯,是因为不懂,今天,我给大家讲了这个道理,应该明白了。晚辈、下级不能插长辈、上级的话,这既是你的职责,也维护了领导的形象,也显得你有涵养、有教养、懂礼仪。

提建议意见、出主意、想办法,要深思熟虑,要思考成熟。汇报要简明扼要,精要独到。有的同志在汇报时,啰啰嗦嗦,说了半天不知所云。我发现,李永高同志在汇报工作时,很精炼、简要、独到,他是提前思考成熟了,哪件事该说什么,该怎样去说,说哪几个字。我经常讲,重大工作汇报不能超过10分钟,按1分钟讲250字计算,10分钟能讲2500字。一般的事情汇报不能超过3分钟。要相信领导有智慧,有独谋善断、集思广益的水平和能力,不要认为领导听不懂,而说得过多。所以,大家要培养一种深思熟虑、简明扼要、精要独到的语言表达能力、思考能力和行为能力。

3.当好参谋要注意看时空与情绪

时空就是指你所处的时间环境和你面对领导的时空。在向领导提建议意见时,要注意领导的情绪,如果领导情绪不好,则可缓缓再提。应灵活掌握,如果遇到突发事件、紧急的重大事件、人命关天的事件,不管领导高兴与否,不管时空条件如何必须马上请示。

(三)懂得如何请示、汇报

关于请示,有四看,即看情绪、看时间、看内容,看形式。

1.看情绪

就是要看领导的情绪、群众的情绪和当事人的情绪。比如,来访的群众情绪已经很激动了,你还不闻不问,这就不行,你应该立即报告。在办文、办会时,对方来接洽工作也要看当事人的情绪。

2.看时间

时间紧要的要及时请示、报告,时间不是太紧要的,可以按常规请示、汇报。但请示的时间也要把握好,不要冗长,要干净、利落、简明、准确,把握好时间。

3.看内容

关乎全局,关乎人命关天的大事或者突发事件就要立即请示汇报,不能按常规请示、汇报。其余的则可按常规来请示、汇报。

4.看形式

请示、报告有多种形式,比如电话请示,当面口头请示,书面请示等。请示最好一事一请示。比如,一个电话请示一件事,当然,如果你觉得第二、三件事可以说,又能概括得很好、很精到,领导不会反感,也可以一起请示,但正规情况是一事一请示,尤其是书面的请示。书面请示的内容如果是关于要钱、要人、要物的,一份请示只能写一件事情。有的单位在一份请示中有多个问题请示,多层次请示,这让领导很难办。我发现这种情况,都让退回去了。请示很讲科学、策略和技巧。关于报告,有事前报告、事后报告、事中报告。报告一定要准确,要精炼,要明确,要适时。

三、要有良好的道德素养

(一)有良好的文化素养

要善于学习,善于总结,做有心人,取他人之长补自己之短。尤其在领导机关工作的同志,可以博采众家之长,弥补自己方方面面的不足。在领导机关可以看到领导怎样决断、怎样协调、怎样调研、怎样把关,能够学到很多知识。

(二)有良好的道德品行

不搬弄是非,不信口雌黄,不随意评价他人,不随意说是道非,甚至无中生有、胡说八道。这在领导机关当参谋是很重要的,这是对人品的考验。

(三)有良好的审美情趣

要懂得欣赏美好的事物,欣赏同仁,欣赏同事身上的长处、闪光点。做到心中光明,充满工作的热情、激情,充满生机、活力,笑面人生,笑对生活。

(四)有较宽广的知识面

知识越多,知识面越宽,越能做好参谋工作。对诗歌、体育等各方面的知识都要有所掌握。在办文、办会中要拓宽知识面,包括经济知识、文化知识、科技知识,计算机、外语等方面的技能。拓宽知识和技能,有利于工作,使你今后更有建树,使你的参谋工作做得更好,更能发挥应有的效能。

(五)有灵活机动的务实作风

         灵活机动的务实作风,作为一个良好的道德品行很重要。蒋书记倡导的灵活机动,在市委办公室每位同志身上都要体现。在我们的工作中,因时、因地制宜,工作因人而宜,在善于统筹协调,善于办文办会的基础上,能够扬长避短,能够在用人问题上灵活机动、取长补短,在战术问题上,以极小的代价换取最大的成果和胜利,以最小的行政成本换取最大的行政效能,让群众满意,让基层满意,让领导满意,有了这三个满意,我们又能以灵活机动的务实作风,更好地为领导服务、为基层服务、为群众服务。这就是我们所倡导的工作作风和工作要求,也是我们共同实践、共同探讨、思考进步的要求。