大便带粘液做肠镜正常:引进发展急需人才项目现状及对策

高青县黄河三角洲引进发展急需人才项目现状及对策         2008年，根据省政府《关于印发黄河三角洲高效生态经济区发展规划的通知》规定，高青县划为黄河三角洲高效生态经济区范围。县委、县政府以此为契机，大力引进急需高层次人才，根据省厅规定的申报重点，2008年征集上报了8个引进发展急需人才项目和4个人才招聘项目，省厅批准将4个项目列入省资助计划，资助经费25万元。2009年征集上报了4个引进发展急需人才项目和2个人才招聘项目，省厅批准将5个项目列入省资助计划，计划资助经费15万元。同时争取市县配套经费，有力地促进了项目的顺利实施，为骨干企业快速发展提供了有力的人才智力支持。一、高青人才现状及人才需求情况县域经济要发展，人才是关键，人才引进又是人才队伍建设中的关键环节。几年来，县委、县政府高度重视高层次人才建设，先后制定出台了《关于进一步加强人才工作的意见》、《关于加强高层次人才队伍建设的实施办法》等人才工作文件，初步构建了人才引进、培养、使用、投入等人才队伍建设的政策框架体系。通过内引外培，突出实施人才强县战略，全县人才队伍建设有了明显提高。目前，高青县现有各类人才23367人，其中党政人才1432人，企业经营管理人才613人，专业技术人才7649人，高级技能人才916人，乡土人才12757人。其中，专业技术人才大多集中在教育卫生系统，工业方面的人才比较缺乏，特别是高层次人才更少。近5年,全县共引进各类人才925人,其中本科以上人才313人,人才引进数量比较少,占人才总量的比率较低。近几年来,高青县按照科学发展观的要求，坚持招商引资“一号工程”，坚定不移地扩大有效投入，着力培植“油区经济、园区经济、镇域经济”三大支柱，加快推进由农业县向工业县的重大转变，在项目建设、招商引资等领域取得了一定成绩。纺织服装、石油化工、农副产品加工、陶瓷、高新技术产业发展势头良好，以上产业的快速发展，对人才的需求尤为迫切。近期急需化工、纺织、农业、环保等方面的高层次人才。二、黄河三角洲地区引进、招聘人才项目现状2008年，高青县人事局以黄河三角洲地区引进发展急需人才项目为中心，为企事业单位牵线搭桥，引进企业急需人才60多名。兰骏集团先后与青岛大学、山东理工大学、北京科技大学、武汉大学、东华大学等高等院校的七名教授签订合作协议书，投入引进人才经费200余万元。专家教授采取集中攻关、优先解决的原则，为企业改进工艺配方30项，解决了色头缸差等技术难题15个，帮助企业申报专利25项，帮助企业筹建省级企业技术中心，提高了企业新产品研发和技术创新能力；指导研发的有机棉牛仔布、竹炭牛仔布等6个新产品通过鉴定，填补了国内空白，取得了较好的经济效益和社会效益。这批专家教授的成功引进，加快了年产3000万米高档休闲面料后整理项目的建设步伐。山东丽村生物科技有限公司为顺利完成脱酚棉籽蛋白二期工程，2008年4月份引进中国农业大学邓磊和北京化工大学孙猛两位专家，在现有生产工艺和产品的基础上研究开发棉籽糖、水解蛋白、棉酚等棉籽蛋白系列产品，提高产品附加值，加快酶解蛋白等一系列高新技术产品的研发进度，公司年增效益上百万元。高青县人事局按照工作计划，组织举办了全市纺织行业暨高青县人才专场招聘会，组织有关单位赴外省开展专项招聘工作，引进6名教育硕士研究生和40余名急需的高校毕业生。另外，与有关高校的专家、教授座谈，达成意向，根据需要采取柔性引进的方式，为重点项目的顺利实施提供技术指导。引进的这部分人才较好地适应了高青县产业结构布局的需要，在应对国际金融危机中发挥了不可替代的作用。2009年，高青县人事局积极发挥职能作用，实施好黄河三角洲引进急需人才项目，为企事业单位引进人才40余名，有力地促进了全县经济的快速发展。山东扳倒井股份有限公司引进天津科技大学生物工程学院肖冬光副院长进行丙酸菌的活化，培养，来改进人工老窖，使酿酒优质酒率提高15%左右,提高酿酒优质酒率,提升了企业核心竞争力。山东富欣生物科技股份有限公司通过引进上海工业大学的陈义天和上海教育学院的叶宝淼两位高级工程师，对原料生产的工艺技术进行指导，使经过深加工的乳酸产品最大限度的满足了国内外市场的要求，努力开拓和扩大产品的应用领域，在市场竞争中获得一席之地。高青县水产局聘请省淡水研究所的朱永安、王钦东和陈有光三位研究员，完成了翘嘴红鲌在北方沿黄低洼盐碱地人工繁殖、鱼种培育、商品鱼产业化综合养殖技术研究，完成人工繁殖及培育苗种200万尾，推广养殖面积1000亩。总产值可达1500万元，实现养殖效益800万元。另外，高青县人事局还根据工作需要，组织有关单位赴外省进行了专项人才招聘，为我县企事业单位引进急需高层次人才30余名，为全县经济快速健康发展提供了强有力的人才智力支持。三、高青县黄河三角洲引进急需发展人才项目存在的问题通过黄河三角洲地区引进发展急需人才等措施的实施，缓解了紧缺人才对县域经济的制约，但也存在着不少潜在的问题。人才引进观念有待更新。“观念的制约是最大的制约”，经济要发展，需要形成良好的创新型人才引进观念。目前，在人才引进观念上还不能适应新时期、新阶段的要求，没有完全树立“人才资源是第一资源”的观念。对人才引进的认识不够、关注不够、服务不够，尊重知识、尊重人才的观念尚未真正形成。在人才引进上，重引才、轻用才，现行的人才引进管理体制还不够健全，引进人才的积极性难以调动，在政策环境上，人才引进政策还不够完善，引进人才施展空间还不够宽松。人才引进定位不够准确。随着高校扩招，大学毕业生数量增加，以及各地人才大量向经济发达地区流动，经济发达地区对人才选择的空间不断放大，择才标准不断提高，引进人才也水涨船高，人才引进门槛高，有的企业在人才招聘中往往要名牌大学、高学历、热门专业、低龄等，没有考虑实际情况，导致急需的人才招不到，招聘的人才用不上。人才引进环境不够优良。高青县区位优势不明显，基础设施较薄弱，硬件设施与发达地区相比还有一定的差距，人文地理和工作环境有待于进一步改善。同时，人才服务意识需要进一步加强，社会保障制度不完善，大多企业是技术含量低、规模小的企业，高层次引进人才发展机遇和成长空间相对较小。引进环境还不够优良，在一定程度上对人才缺乏吸引力、凝聚力。对人才引进开发的投入相对不足。高青县过去是个农业县，工业起步晚，经济总量小，县域财力薄弱，财政困难，还没有建立专门的人才引进经费，且县内企业大多是劳动密集型、技术含量低、规模小的企业，难以在引进人才工作中有大的财力投入，大部分的中小企业难以提供高薪、高福利来吸引人才，致使高层次人才难以引进。缺乏优良企业文化。这是精神层次的因素。许多外来人才普遍反映八小时以外的精神文化生活贫乏，除了看书、上网外，其余文化生活甚少，在精神上感到寂寞和空虚，这是外来人才引进难、留住难的又一主要因素。
　　四、高青县实施黄河三角洲引进急需发展人才项目对策针对上述问题，应充分利用好省黄河三角洲开发的一系列政策，争取上级支持，采取得力措施，为高青县经济全面发展提供更好的人才智力服务。一是重视人才引进工作。树立科学的人才引进观，牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，进一步完善人才工作领导机制，营造尊重人才的社会环境，通过电视、报纸、网络等媒体开展形式多样的宣传活动，宣传人才工作方针政策、优秀人才典型事迹，让尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念深入人心，真正形成尊重人才、关爱人才的社会氛围。二是完善人才引进政策。从实际出发，按照人才“引得进、留得住、能发展”的目标，制定完善相关的人才引进政策和优惠措施，吸引各类高层次人才以多种形式积极参与当地的经济建设。一方面优化引进政策，本着“有用便是才”的原则，对急需高层次紧缺人才实行“来者不拒”、“零门槛”引才，开通“绿色通道”，减免费用、简化手续，解决人才的落户、家属随调或随迁、子女入学、养老保险等方面的后顾之忧。另一方面优化待遇政策，对引进的人才，工资待遇全部实行政策保障，确保落实到位；设立专项资金，为引进人才提供保障，对引进高层次紧缺人才，在一定年度内，政府给予一定标准的人才特殊津贴；引进人才人事关系由人才服务中心实行人事代理，免费提供人事管理服务。三是创新人才引进渠道。建立并完善灵活的人才引进机制，一方面建立政府引导，企业自主的人才引进机制，支持企业据需招聘，合理用人。另一方面倡导柔性引才方式，树立“但求所用、不求所有”的人才引进观念，推行“户口不迁、关系不转，双向选择、自由流动”的柔性人才引进机制，变人才引进为智力引进，实行带项目、带岗位定向引进，鼓励企业采取咨询、讲学、兼职、短期聘用、技术承包、技术入股、技贸结合、人才租赁等方式灵活引进人才。同时，努力开辟引进各类人才的渠道，多形式、多层次的引进人才。通过人才市场招才、赴外地引才、网络招才、用项目带才，同时以项目吸引人才，实行内引外联，筑巢引凤，吸引外地人才来高青县投资兴业。四是优化人才引进环境。加强城市环境、人才环境、社会环境的建设，形成高青县独特的人才发展环境。一要改善城市环境，加强交通、居住绿化等方面的建设，打造好“省级园林城市”形象，提升城市品位，扩大高青知名度。二要优化发展环境，为引进人才创造良好的工作、学习和生活环境，提高引进人才的政治地位和经济待遇，鼓励引进人才干事业，支持引进人才干成事业，帮助引进人才干好事业。同时，提供广阔的发展空间，让引进人才不仅事业上有舞台，发展上还有空间，支持引进人才的个人发展，帮助引进人才提升到更高的层次，鼓励其发挥更大、更全面的作用。三要建立和完善有利于优秀人才脱颖而出的制度体系和奖励政策，落实县级党政领导联系优秀人才制度和专业技术、经营管理、高技能等系列优秀人才选拔管理办法。五是健全人才引进机制。在人才引进中，不仅要做到让人才引得进，还要让他们留得住、发展得好，让他们政治上有地位，经济上有待遇，工作上有成绩，就必须从政治、经济、职业发展等多方面建立健全激励机制，多角度进行激励，充分发挥引进人才的创新创造能力。一、政治激励，对引进人才从政治上关心，优先推荐入党，扩大引进人才在人大代表、政协委员中的比例，优先参政议政，每年对有突出贡献的引进人才进行命名表彰奖励。二、待遇激励，创新有利于释放引进人才积极性、创造性的激励机制，形成以按劳分配为主体，知识、技术、管理等要素参与分配，重业绩、重贡献、重能力的多元化分配模式，突出贡献与报酬挂钩，拉开分配档次，体现出引进人才的价值。三、使用激励，坚持任人唯贤原则，突破籍贯、身份、性别、年龄、资历等界限，推行公开、平等、竞争、择优机制，打造零起点公开选拔、竞争上岗平台，以水平、能力、实绩选用引进人才，真正做到“人尽其才、才尽其用”。六是建立良好的企业文化。一个良好的企业文化可以激发全体员工的热情，可以抵消企业员工个人利益与企业利益最大化不一致时发生的冲突，使全体员工齐心协力为实现企业战略目标而努力，是吸引和留住人才的一个有效手段。七是重视现有人才培养。现有人才培养既是实现现有人才升级的重要方式，又是实现急需人才补充的重要途径，要关注引进人才的继续成长，也要挖掘现有人才的潜能，对急需而又暂时招不到的人才，采用人才培养的方式。一方面制定人才培养规划，根据高青经济发展思路和今后所需人才，科学制定人才培养规划，有计划、有步骤做好人才的培养。另一方面强化人才培训，加大经费投入，健全培训网络，创新培训方式，提高培训质量，构建继续教育体系，通过校企联姻、委托培养、订单培养、专家讲课等多种途径，保证各类人才的知识升级和技术换代，实现部分急需人才的补充。   2009年10月30日