法律不公平:塞班岛Saipan

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/05/10 10:25:06

塞班岛

   Saipan

  2009年11月28日,美国联邦政府将接管北马里亚纳群岛的移民事务(前往塞班岛需要办理塞班签证)。西太平洋北马里亚纳群岛一岛。面积185平方公里(47平方哩)。多丘陵,最高点塔波乔(Tagpochau)山海拔466米(1,529呎)。1565∼1899年受西班牙统治。1899∼1914年属德国。1920年归日本。1944年被美军占领,成为重要的空军基地。1962年成为太平洋岛屿美国托管地的首府。现主要出产椰乾,亦产芋、木薯、薯蓣、面包果及香蕉。设商船坞和国际机场。人口约52,000人(2004)。

  塞班岛(Saipan Island)是北马里亚纳群岛的首府,位于东经145度,北纬15度的太平洋中部,菲律宾海与太平洋之间,西南面临菲律宾海,东北面临太平洋,群岛共有14个海岛,加上关岛,这十五个岛屿总称马里亚纳群岛,由于近邻赤道一年四季如夏,风景秀美。是近几年开发的世界著名的旅游修养胜地,背倚美丽的热带植被覆盖的山脉,透过道路两旁的郁郁葱葱的椰树展示在你面前的是迷人的蓝绿色菲律宾海,故有“身在塞班犹如置身天堂”之说。很少有旅游目的地可以提供所有旅游者的所有要求,塞班就是其中之一。世界级的购物、餐饮、观光、活动在这里是惊人的丰富和不同。全岛东西宽幅2.2—10.5里,南北平均长度为23公里,全岛面积185平方公里。人口约10万。(2004年官方统计发布),其中原住居民(持美国护照公民)5万人,包括美国人和当地土著人。其他均为外来工作者和投资人,包括日本人、菲律宾人、韩国人、孟加拉人、泰国人和中国人,其中菲律宾人约1万人,中国人约1万人,韩国、日本人约5000人,其他人约1万人。正是由于有众多的中国人,所以中国的食品、饭店、商店遍布全岛,给中国人的居住、饮食带来了便利。

      历史

  塞班岛是公元前约5000年前,菲律宾等地的移民建设的岛屿。塞班及马里亚那群岛的原始美丽被世人所认识,是在1521年著名的航海家麦哲伦环球旅游后。1565年西班牙人登陆该岛后,宣布永久占有为其领地,并用西班牙皇后的名字起名为“马里亚那” ,统治了近400年,1898年德国从西班牙手中购买了该岛,统治不到廿年,1914年第一次世界大战失败后,德国将这一殖民地永久权转让给了日本。日本人在马里亚那诸岛大量种植了甘蔗,当时有大批的中国、南亚、韩国移民强迫移住,开发了大片种植甘蔗的农庄。第二次世界大战时期日本军队和美国军队为争夺该岛展开了激烈的战争。证明当时战况的遗址现如今已开发为特色旅游景点。美国向日本投射的两颗原子弹:小男孩和胖子就是在塞班岛装载后飞机起航的。日本战败后,联合国将北马里亚纳群岛、密克罗尼西亚群岛,帕劳岛和马绍尔群岛一起划给美国政府托管,托管期40年(1945——1985年),在托管期结束以后密克罗尼西亚群岛,帕劳岛与马绍尔群岛分别独立成立为共和国,而北马里亚纳群岛,在美国政府的策划下于1986年经全民公投决定,归属美国,成为美国版图的新成员,管理则由当地政府自治管理一段过渡时期。因此,岛上居民自1986年起,全部持美国公民护照,社会福利卡(即税卡)由美国加州统一管理。由于是当地政府自治管理,所以,进出北马里亚纳群岛不必经美国大使馆或领事馆签证,而由当地移民局自行解决,凡在当地出生的婴儿,均可申领美国护照,成为美国公民。 2008年5月10日时任美国总统布什签署《北马里亚纳群岛联邦化条例》,在2009年经美国政府国土安全部延期,将在09年11月28日收回其自治权。正式成为美国领土的一部分。但是联邦化以后,很有可能不会按照美国对西太平洋属地的政策,不会给在岛的所有外籍人员发放绿卡,即大赦。

      政治和经济  
  1978年正式编入美国联邦,北玛利亚纳群岛,国防和外交受美国政府统一管辖,当地居民持美国护照,受到完善的美国法律保护。当地总督及上下议员亦是由选民选举产生。北玛利亚纳群岛作为美国的行政特区有很多独立的特权,1986年正式结束联合国的信托管理,居民正式获得了美国公民权。之后公民选举产生了4年一任的州执事和州议会议员,保障了司法、立法的管理。
  该岛的第一产业为服装加工业和旅游业。每年从事服装加工业的从业人员约3万人之多。很早以前日本人对该岛进行了大量的投资,开发了麻、香蕉、珍贵树木等产业。最近逐步被韩国、南亚的新投资所取代。农业的主要出产物为牛、牛肉猪肉等,进口物品主要为蔬菜为主的食品和日用工业品。

      文化和教育  塞班岛的文化结合了美国的基督文化,西班牙影响下的天主文化及当地的查莫鲁传统文化,呈现一种多元化发展的西方文化。教育制度实行美国的教育体制。

      气候和台风  岛上全年处于亚热带海洋气候,无夏天和冬季的区分,一年中温差在1--2度,7--8月是雨季,12--2月是旱季。全年日平均温度是28—29度,相对湿度为80%,8—9月经过北半球的热带气压和台风大都在关岛附近的太平洋上生成。马里亚那全岛基本都被台风包围着但很少造成灾害。       生活设施

  岛上流通货币为美元。电压为110伏,因此220伏的家用电器需用整流装置。岛上的生活用水多为地下水,另有部分海水净化水,盐分较多,生水不可饮用。加热后可能有沉淀。在饭店请勿问服务员要矿泉水,会很贵,需3-5美金。岛上无公共汽车,市民出行大部分采用超市免费购物车和出租车。坐出租车到DFS免税商店购物免费!岛上公用电话及酒店电话随处可见,均可拨打当地及国际电话,当地电话为35美分一次。       交通

  从中国飞往塞班须经韩国首尔或日本的东京、大阪,首尔到塞班的航程约4个小时;从东京、大阪到塞班须3.5—4个小时。
  或乘坐中国东方航空的直航班机。 4—4.5个小时。每周一或五从上海或广州出发。

      美食  当地流行中国菜和日本菜,其中中国菜的川菜做得很正宗。
      旅游  “天生丽质难自弃”,塞班岛就是一个风情万种的佳人,玻璃般的海水,妩媚动人的密克罗尼西亚女郎与土风舞,以及浪漫而令人兴奋的沙滩烧烤PARTY……
  塞班岛以富有变化的地形以及超高透明度的海水令潜水族们一展身手,被誉为目前世界第一潜水圣地。
  除了浮潜和潜水,还可以选择钓鱼、冲浪、直升机、乘船出海、丛林探险、潜水艇、水上降落伞各类水上活动。此外,塞班岛更设有四个世界级高尔夫球场及两个小型高尔夫球场,都融合了塞班岛的热带美景,环境优越,是球手极富挑战性的场地,适合不同程度的高尔夫球手。
  喜欢浪漫的游客可以尝试塞班岛著名的日落巡航,晚霞满天的时刻搭乘游船出海,在塞班岛的夕阳下享受塞班美食;喜欢热闹的游客,不妨前往超级水上乐园,游一圈要花上15分钟的河流式泳池、刺激的冲浪池、人造海浪等相当过瘾的水上活动设施,还有有趣的水中有氧运动、水上排球等五花八门的玩水招式。
  观光景点也有多种选择,可以参观军舰岛日军投海的万岁崖,两颗轰炸日本的原子弹的装载地,以及自杀崖等,都不失为具有历史意义的景点,值得一看。