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来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/05/09 11:47:45
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永嘉县“三头并进”提升村监会履职能力
浙江省永嘉县以“规范运作、提升能力”为目标,进一步理顺村务监督委员会(以下简称村监会)运行和保障机制,努力实现村监会干部监督上有“靠头”、履职上有“劲头”、事业上有“奔头”,充分调动了村监会干部的积极性和主动性,推进了村务监督制度化、规范化、常态化。
完善制度,使村监会干部监督上有“靠头”。一是实行村务监督联席会议制度。确定各镇(街道)纪委书记为联席会议召集人,每季度召开由党委和政府办公室、组织部门、镇(街道)招投标中心、村账代理中心、便民服务中心负责人,以及各村村监会主任参加的联席会议,定期汇报交流村务监督、村级廉情预警等工作,探讨解决存在的问题。二是建立工作例会制度。村监会每季度召开一次成员会议,组织学习、研究分析村务监督、村级廉情预警信息收集等事项;每半年向村“两委”或村民代表会议报告一次工作,及时反映群众的意见和建议;每年举行一次民主评议,结合村干部年终考核评议工作,对村监会成员的工作情况进行民主评议和信任度测评。
创建平台,使村监会干部履职上有“劲头”。一是当好村级“廉情指数”动态预警工作的“信息员”。该县各村都设立了廉情信息直报点,由村监会主任担任村级廉情信息员,每季度由村监会主任通过《村级直报点廉情信息季报表》对村级重大事项民主议事、集体决策、村务公开、村级财务管理、工程建设招投标与集体资产处置、涉农补助等10项评估内容按照4个档次(好、较好、一般、差)进行动态观察和评估打分,报镇(街道)纪委汇总,确定各村“廉情指数”。廉情动态预警的实施,给村监会履职提供了重要平台,把以往侧重于事后监督转变为事前、事中、事后监督并重,提升了监督实效。二是当好村务公开工作的“组织员”。开展全县统一的“村务公开日”活动。在村务公开日,由乡镇纪委部署、村监会具体负责,将村务按照党务、政务、事务、账务4大项36小项进行分类,经村监会主任签字并盖公章后统一公开。三是当好村级“三资”管理的“监督员”。把加强对村级“三资”管理的监督作为村监会的重要工作内容,开展了村级“三资”清理登记工作,摸清了村集体“家底”。把规范村级财务管理列为发挥村监会职能作用的重要内容,在经济相对发达的村推行了村级银行账户“资金变动短信提醒”服务。当村集体账户收支情况变动时,该村党支部书记、村委会主任和村监会主任会在第一时间收到手机短信提示。每一笔资金从银行提取以后,村监会可以马上对其进行监督,还可以通过一定程序即时对其进行审查,实现了对集体资金使用的实时监管。四是当好便民服务工作的“服务员”。永嘉县把村监会干部作为村级便民服务中心代办员的重要来源,在全县村监会干部中择优选择了300多名相对年轻的干部从事村级便民事项代办工作,实现了“一手抓监督、一手抓便民”的体制。
激励关怀,使村监会干部事业上有“奔头”。永嘉县落实村监会干部工作报酬,村监会主任的基本报酬按现行村委会主任基本报酬的70%发放;村监会其他成员根据工作开展情况,领取一定的误工补贴。同时,该县还建立了村监会主任考核奖励机制,出台《永嘉县村监会奖惩办法》,按照落实基层党风廉政建设任务情况、村监会履职情况和个人年度评议考核情况等,在全县范围内开展评先评优活动,对于成绩突出的,给予一定的精神激励和物质奖励,从而最大限度地调动、发挥好村监会干部的积极性和创造性,引导全县村监会干部创先争优,做到敢于监督、善于监督。(永纪)