unit7 how much课件:传播学在税收宣传工作中的应用与推广

泰州国税调研第18期_泰州国税2011-10-24 15:04:08 星期一市县传真：| 靖江|泰兴|姜堰|兴化| 会员中心主页通知公告国税信息党务公开教育创建廉政在线法规园地纳服园地信息中心信息安全税务学会当前位置：主页 > 国税信息 > 国税调研 > 推荐内容热点内容泰州国税调研第20期 泰州国税调研第18期 泰州国税调研第19期 泰州国税调研第17期 泰州国税调研第1期 泰州国税调研第15期 泰州国税调研第12期 泰州国税简报第4期 泰州国税调研第7期 泰州国税调研第24期 泰州国税调研第18期时间:2011-07-08 17:26 来源:未知 作者: 办公室 点击: 512 次传播学在税收宣传工作中的应用与推广 当今大众传媒覆盖面广，影响巨大且效果显著。税务部门要想做好税收宣传工作，就必须研究和探讨如何将传播的导向优势与税收宣传工作的实际                                        传播学在税收宣传工作中的应用与推广      　　当今大众传媒覆盖面广，影响巨大且效果显著。税务部门要想做好税收宣传工作，就必须研究和探讨如何将传播的导向优势与税收宣传工作的实际相结合，多方式、全方位地将税收信息传递到纳税人，让纳税人理解并自觉形成依法诚信纳税的观念。      　　一、传播与宣传及其相互关系      　　传播是指社会信息的传递。传播主要由五要素构成：即谁(WHO)，说了什么(SAYS WHAT)，以什么途径(IN WHICH       CHANNEL)，向谁说(WHOM)，有什么效果（WITH WHICH EFFECT)。      　　宣传是一种特定、有意识的传播活动。美国政治学家哈罗德?D?拉斯韦尔认为，“宣传是运用语言、符号等种种表意工具，以控制或影响多数人的思想或感觉，从而达到一定目标的一种企图”。      　　宣传工作充满了大量传播行为，但传播行为是否科学却是宣传工作取得成败的关键。宣传对传播的效果要求很高，通过宣传，让被宣传对象能从心里接受，并落实到行动上。      　　二、税收宣传工作的薄弱环节      　　长期以来，税收宣传起到了许多积极作用。但是，还存在许多不足，税收宣传也是税收工作中的一个薄弱环节。       　　(一)税收宣传缺乏长效性。《税收征收管理法》第七条规定：“税务机关应当广泛宣传税收法律、行政法规，普及纳税知识，无偿为纳税人提供纳税咨询服务。”但是，一些基层税务机关并没有真正把税收宣传当作自己的职责和义务。宣传工作中，一些部门不是主动参与，而是被动应付，更没有将税收宣传真正融入到平时的日常征收管理中，造成效果不理想。      　　(二)税收宣传缺乏针对性。纳税人各有自身的经营特点及政策需求，必然要求税务部门有针对性地给予政策引导。但由于受传统的宣传观念和宣传模式的影响，税务部门在税收宣传中大多采取统一的、集中的、大而化之的宣传模式，只注意宣传活动开展与否，重视“我们说什么”，而不关心纳税人“我们想听什么”，税收宣传缺乏针对性，导致宣传工作成效不明显。      　　(三)税收宣传缺乏趣味性。税收宣传的对象众多、层次不一，必然要求宣传手段灵活多样。然而，许多地方还是按照拉横幅、摆摊点等固有的模式组织开展税收宣传活动。这种宣传，只求形式上的热热闹闹、轰轰烈烈，而不关心公众是否乐于接受。这些形式反复使用，缺乏创新，己经难以吸引公众的注意力，在一定程度上削弱了税收宣传的效果。      　　三、大众传播优势对税收宣传的借鉴意义      　　大众传播具有长效性、针对性与趣味性，有利于指导税收宣传工作。运用传播学理论，加强受众对信息感知、记忆、态度、实践的接受过程分析，有利于提高税收宣传效果。 
      　　(一)重视感知所产生的首因效应。首因效应本质上是一种优先效应，即我们通常所说的“第一印象”。当不同的信息结合在一起的时候，人们总是倾向于重视前面的信息。第一印象作用最强，持续的时间也长。因此，要发挥出税收宣传的最大化效果，必须重视首因效应，力争使税收宣传信息生动而又活拨，更利于受众接受和感知，在宣传的前三十秒就要深深打动受众的心。      　　(二)注意记忆与传播频率的关系。研究表明，受众有根据自己的需要，主动搜寻有效及新、奇、特等信息记忆的特性。这一特性有助于我们思考和尝试建立个性化税收宣传机制，即让不同的纳税人得到自己最感兴趣的信息。这样，既提高了税收宣传吸引力，又可获得较好的效果。同时，要注意信息的传播频率，以免受众产生记忆厌倦。      　　(三)关注受众态度的衍生体。纳税人对宣传的态度可分为两个方面：一方面，是受众对宣传方式所产生的态度；另一方面，则是对税收信息本身的态度。这两种态度之间，不一定存在“正相关”关系。例如，喜欢税收宣传片，不一定就会理解税收宣传的政策，反之亦然。对宣传片的态度，是一种审美;而对税收政策的态度，则是一种理性思考。我们在税收宣传过程中，要注意内容与形式的最佳结合，让税收宣传最终落实到引导纳税遵从上。      　　(四)       提升受众行动的自觉程度。税收宣传的作用之一，就是把税收政策和理念逐步引入受众的日常生活中，起到营造“情境”的作用。当税收宣传的效果得到最有效发挥的时候，纳税人（受众）在不知不觉中树立了依法纳税的理念，将偷税逃税行为自觉划归为错误行为，从而使得提升税法遵从度不再是一句宣传口号，而是一种自觉行为。 
      　　四、传播理论引入税收宣传的可行性分析      　　(一)“拟态环境”理论的现实运用。在生活中，人们不可能对所有事物都保持经验性接触，只能依赖各种“新闻供给机构”去了解和认知。这样，新闻机构提供的某种“拟态环境”在很大程度上左右着人们对于某一事物的认知。同样，纳税人对于税法的认知并不是全部来源于自己的亲身体验。因此，我们应营造良好的税收宣传环境，通过不同媒体的大量报导去影响人们对于税收宣传的认知。      　　(二)新媒体的运用与回馈机制的建立。税收宣传最初是以报纸、杂志等纸质媒体为媒介。随着科技的进步，新媒体的应用越来越广。像税务短信、税官微博、税收论坛、税法QQ群等的广泛运用，使得税企互动成为必然。在互动过程中，税务部门应建立宣传回馈机制，对税收宣传进行跟踪、收集、分析，及时处理纳税人反映的意见和需求，抓住税收宣传热点，从而提升税收宣传效果。      　　(三)受众分析与个性需求。宣传过程中，注重受众分析，理解不同纳税人的个性需求，有利于税收宣传工作更具针对性。例如，在“第20个税收宣传月”中，市直三分局注重学生这一群体，开展税收宣传进校园活动；市直一分局把握泰州国际旅游节这一契机，将旅游节开幕式与税收宣传相结合；姜堰市局以第六届中国湿地生态旅游节暨2011年中国姜堰溱潼会船节为切入点，开展税收宣传活动。个性化的宣传往往更能引起受众的关注度，税收宣传以人文化的姿态贴近纳税人的生活，在潜移默化中塑造和谐税收理念。      　　综上所述，在税收宣传工作中应用和推广传播学，有利于税务部门运用传播学理论指导税收宣传工作。各级税务机关应针对不同宣传对象，充分利用大众传媒工具，创新宣传方式，关注宣传过程中受众的认知过程和需求反馈，提升税收宣传的针对性与趣味性，让税收宣传融入社会生活，使“依法纳税”理念真正成为公民的自觉行动。      　　　　　　　　　　　　（市直第三税务分局  李善文　李孜孜）      (责任编辑：办公室)

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