俱乐部的目的开头的女:德国报业发展史对中国新闻事业发展的启示

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德国报业发展史对中国新闻事业发展的启示 作者：孙玉凤
摘要: 德国是一个历史复杂、发展奇特的国家，自公元843年由凡尔登公约形成国家以来，长期处于分裂割据、诸侯战乱的封建局面。这种局面使德国人民对新闻传播事业有了较大的需求，所以现代印刷术和新闻传播史上最早的定期刊物都是在这块土地上诞生的，德意志新闻传播事业一度走在世界的前列。但政治上的黑暗统治影响了德国新闻事业的发展，使它长期落后于其它西方资本主义国家。本文通过对德国报业发展特点的分析总结出对我国新闻事业发展的启示。
关键词：报业发展史   新闻事业的发展  启示
一、德国报业的发展
1、封建王权时期——走在世界前列的德国报业
德国早期经济的发展，以及长期分裂，战乱频繁使德国人民对新闻传播事业有了较大的需求，所以现代印刷术和新闻传播史上最早的定期刊物都是在这块土地上诞生的，德意志新闻传播事业一度走在世界的前列。1609年，在德国境内出现了最早的定期刊物：《通告—报道或新闻报》、《报道》。这两份周报的内容都很简单，通常只有一条新闻。1615年，哀莫尔在法兰克福创办了另外一份周报《法兰克福新闻》，每周刊登数条新闻，是世界上第一份真正意义上的报纸。
随着邮政事业的繁荣，印刷品的发行周期大大缩短。在1650年，莱比锡的书商蒂莫修·里兹赫创办了德国第一份，也是世界第一份日报——《新到新闻》。但是由于封建势力对报纸的压制，在封建王权统治下的德国新闻事业停滞不前。
2、邦国林立中举步为艰的德国报业
马丁·路德倡导的宗教改革曾经为德意志民族的国家统一带来希望，但最终在三十年（1618—1648）的战争中破灭。德意志兰依旧是个四分五裂、残破不堪的国家，依旧生活在古旧的封建生产关系中，政治经济远远落后于欧美。18世纪，德意志索亨霍仑家族统治下的普鲁士王国迅速崛起，与另一大邦国奥地利展开了数年的争霸，最终形成了“二元制”的统治局面。德国报业在这样的环境下受到极大的约束，尽管曾经遥遥领先，但此刻却举步为艰，发展缓慢。
普鲁士首任国王弗里德里希一世（1701—1713）、普鲁士第二任国王弗里德里希—威廉一世（1713—1740）在位期间，都对报业进行了严厉的控制。极大的阻碍了报业的正常发展。虽然普鲁士第三任国王弗里德里希大帝（1740—1786）由于受到法国启蒙思想的影响，曾经宣布给报纸以“无限自由”。但是，由于几次战争，他收回了给予报业无限自由的承诺，严厉了书报检查制度。
3、民主浪潮中曲折前进的德国报业
在这一时期，德国经历了两次民主浪潮洗礼，一次是法国大革命，一次是1848年的欧洲革命。前者导致了神圣罗马帝国的正式解体，后者导致了德国历史上第一次真正意义上的资产阶级革命。尽管最后由于资产阶级的软弱妥协，目标并未实现，但在德国资产阶级革命的推动下，德国报业还是有了新的起色。
4、无产阶级报刊的出现与发展－不断壮大的工人阶级队伍
在资产阶级革命如火如荼开展的同时，工人阶级的队伍也不断壮大。1844年6月4日，德国麻织工业中心西西里亚爆发了反对工厂主的织工起义。同时，马克思也开始投身到报刊工作和政治活动中，并且逐步实现了从革命民主主义向共产主义思想的转变。马克思和恩格斯为了指导同盟活动，教育群众进行革命斗争相继出版了《德法年鉴》、《新莱茵报》等作为战斗阵地。
5、法西斯上台前后的报业——政府的宣传工具
(1) 空前繁荣的魏玛共和国时期报业（1919—1932）
魏玛共和国是德国历史上第一个资产阶级共和国，其颁布的魏玛宪法保障了一部分新闻自由，这就为资产阶级报业发展带来了宽松环境。13年间，报纸数量不断攀升，创造了德国报业史的高峰。
(2)  法西斯统治时期（1933—1945）
希特勒在自传《我的奋斗》中写道“国家须以不屈不挠的决心来控制这种通俗的工具（指报纸），并使其为国家和民族服务。”根据这一指导思想，他上台后对报业进行全面控制，残酷迫害了正在茁壮发展中的德国现代报业，使其陷入法西斯宣传工具的泥沼之中。直到1945年二战结束，报纸数目锐减至1000家，连魏玛时期的1/4都不到，而纳粹报刊却大肆发展，达350多家，发行总量占全国82%。
6、现代报业－发展迅猛
1945年德国战败后，由英法美管制西部地区，苏联管制东部地区。盟军进驻后，规定原来的法西斯报刊一律停办，凡与纳粹有任何联系的人都不能办报，报刊创办前必须向盟军登记，许可后才可办报。1949年9月20日，在英法美占领区成立了德意志联邦共和国，继续实行资本主义制度，新法出台保障了人民的新闻自由，出版报纸不再需要特别许可证，报刊活动也不再受到行政干预和检查。联邦德国的报纸出版实行私有制，开头十年发展迅猛，报纸数量上升到约1500种，其中政党报刊下降到20%，大大少与战前。六七十年代后，发展趋缓，并出现了明显的兼并集中趋势。80年代已经涌现出了施普林格报团等十大报团，当时这十家报团的发行量占全国总数的55.25％，仅最大的施普林格报团就占全国发行总数的30.21％。截至统一前夕，日报有1300多种，期发总数2525份。1949年10月7日，在苏联占领区成立了德意志民主共和国，实行社会主义制度。并且不允许公民个人办报，截至1990年前夕，日报39种，总发行量900多万份。1990年7月，两德统一，民主德国归入联邦德国，实行资本主义制度。
由于特殊的历史原因和地理环境使得德国人民对新闻传播事业有了较大的需求，所以现代印刷术和新闻传播史上最早的定期刊物都是在这块土地上诞生的，德意志新闻传播事业一度走在世界的前列。但由于政治上的黑暗统治尤其是封建王权对报业的压制政策影响了德国新闻事业的发展，使它长期落后于其它西方资本主义国家。
二、对我国新闻事业发展的启示
1、国家政府的力量是报业发展的至关重要因素。从德国报业的发展我们了解到德国历史上每一次政治起伏都深深牵制着报业的发展。不管是走在世界前列的封建王权时期报刊还是如火如荼的资产阶级革命时期报刊都受到当时政治环境的影响。在我国更是如此。中国近代报业是伴随着封建专制体制的瓦解而产生、发展，与现代民主政治同行的，是中国人民政治权利的一个组成部分。在我们国家，报纸从改革开放后20年里主要依靠政府拨款的行政单位到后来的“事业单位，企业化管理”再到现在的鼓励“三跨式经营”的报业集团，这其中的每一步都与本国的政府政策相关联。2006年1月12日，中共中央国务院出台了《关于深化文化体制改革的若干意见》。《意见》指出，国家将“重点培育发展一批实力雄厚、具有较强竞争力和影响力的大型文化企业和企业集团，支持和鼓励大型国有文化企业和企业集团实行跨地区、跨行业兼并重组，鼓励同一地区的媒体下属经营性公司之间互相参股。”“鼓励和支持非公有资本以多种形式进入政策许可的文化产业领域”。《意见》表明了国家政策鼓励出现一些在没有政府的保护伞下能够抵御境外媒体冲击的媒体集团。中国新闻事业的发展需要政府的力量就是要在坚持社会主义新闻方向，不违反国家新闻政策的前提下，国家放松对报业经营和发展的直接管制，减少对报业市场主体经营行为的行政性干预，充分发挥市场机制的调节作用，从而形成报业市场有效竞争的格局，促进我国报业的发展和更大繁荣。
2、新闻观念、新闻体制、新闻运作、新闻技术，最终是由经济决定的。在不同历史阶段，它们具有不同的历史局限性。它们今天的状况，对于未来来说，也只是发展旅程中的一个阶段，不一定是最理想的，但可以是称职的、优秀的。德国革命中的无产阶级报刊虽然昙花一现但它在当时的历史阶段是最称职的。马克思的新闻观念在革命进程中起到了积极作用，他与恩格斯创办的《新莱茵报》是革命的重要思想武器。在今年的5月24日至26日，我国新闻出版总署在京举办全国出版发行体制改革培训班，进一步推进出版发行体制改革。深化出版发行体制改革是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的需要，是建立完善的社会主义市场经济体制的需要，是推动新闻出版业自身发展、不断满足人民群众日益增长的精神文化需求的需要，是增强综合国力，维护国家文化战略安全的迫切需要。是符合国情，现阶段最称职的出版体制。
3、新闻事业自身发展的动力，要求我们重视新闻事业自身的利益。要善于经营，要赢得受众，但一旦新闻事业为了自身的利益而抛弃了社会公器的定位，就有丧失公信力的危险。纳粹德国的报纸（包括其他媒体）在当时已经完全蜕变成了政府统治的工具，助纣为虐，成为政府政策推广和统治强化的吹鼓手，直接帮助政府推行恐怖统治，为了自身利益而抛弃了社会公信力，这不仅是德国新闻史上的悲哀更是人类新闻传播史上的悲哀。在我国以环球时报为例。它是一张负责任的、反映主流文化、反映主流价值观的报纸，同时也有能力取得十分良好的商业效果。　环球时报在帮助中国人了解世界，把握中国的社会现实方面起着相当大的作用，同时这种环球时报模式受到更多媒体的效仿，从而推动了新闻事业自身的发展。
4、创新精神是新闻与生俱来的品格。办新闻的方法应该百花齐放，对新闻理论的探究也应该允许争鸣，好的传统应该发扬。德文的《图片报》(Bild)是德国，也是欧洲发行量最大的报纸，最近二十多年的发行量保持在四五百万份，目前的发行量大约430万份。该报借助“图片”这个品牌效应，推出了一系列遍及全欧洲的报刊，例如1954年创办的《星期日图片报》(发行量250万份)、1999年创办的《图片计算机》(100万份)和《图片电脑游戏》、2000年创办的系列新新人类杂志(总发行量100万份)、2003年创办的《图片摄影和家庭影院》等等，加上施普林格出版社数量巨大的书籍出版，形成了一个世界级的印刷“图片家族”。这种创新精神是《图片报》赖以生存的基础。我国在面临传媒发展大潮面前，首先应该做到思维认识的创新，用新的认识去大胆尝试新的机制，使用新的方法，改变传统的框架，在改变原有体制、制度、模式的过程中保持清醒，催发出更加强劲的力量。
5、要讲求新闻真实性的重要原则，真实是力量、自信的体现。丧失真实，伪造新闻，是媒体的堕落，也是控制该媒体政治集团的自杀行为。德国在二战时的纳粹新闻媒介为了获得自身利益，不惜编造新闻。在进攻捷克、波兰、法国之前都进行了声势浩大的谣言攻势和欺骗性宣传。这样不仅失去了公信力更加快了纳粹媒介自身的灭亡。在我国新闻报道中也存在新闻失实的问题。有的人为地制造假新闻，有的因为程序失误造成报道失实，有的是知识贫乏、哗众取宠造成新闻失真，有的是因为电脑制作技术造假使新闻失实，等等。根据新形势下新闻失实的新特点，新闻策划者、把关人应该采取新的纠偏措施，严格遵守新闻的基本规律。
6、一个好记者，首先必须是一个顺应历史潮流的弄潮儿。不断质疑、捍卫真实，是记者最重要的职业品性。文字技巧，则是记者必须锻造的利器。德国名记者迈求思(MARKUS)对于70年代梁挺宗师“换头照片”消息提出质疑，并采访到当事人梁挺，在被迈求思真诚打动下，梁挺接受了采访，并对“换头照片”事件作出了澄清，直到当时，事件真实情况才真相大白。在中国的新闻记者中，范长江的名字可谓家喻户晓。这位出色的战地记者，曾追随着红军的足迹，记录了中国伟大的抗日战争。为我国新闻事业的发展作出重要贡献，是新中国新闻事业的奠基人和开拓者之一。一个时代需要好记者，需要捍卫真实、勇敢敬业的记者。
作者简介：华中科技大学武昌分校新闻系教师。
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