武汉驳船中转:2011年汽车产业相关政策回顾

 发布时间:11-12-30  

据羊城晚报报道，中国汽车市场虽大，但其好与坏很大程度上由汽车政策决定。以旧换新、新能源补贴等政策的实施和终结都在很大程度上左右了市场的喜怒哀乐，已经过去的政策注定不会再来，但是新的政策的制定也不是无限渺茫。一句话，政府不会让市场绝对萧条。

1

汽车以旧换新下乡

优惠政策终结

1月3日，财政部发布通知，汽车下乡和汽车以旧换新补贴政策于2010年12月31日执行完毕，将不再延续此优惠政策。同时，财政部强调，2011年继续采取财政补贴政策，支持全面推广节能汽车和加大新能源汽车示范推广力度，继续实施老旧汽车报废更新补贴政策，此举主要为加快汽车产业结构调整升级，促进节能减排和资源循环利用。通知还要求，北京市申领汽车以旧换新补贴的截止日期为2011年2月28日，其他地区申领汽车以旧换新补贴的截止日期为2011年1月31日。各地财政、商务、环保等有关部门在加强政策宣传的同时，要统筹协调好各个环节，及时审核兑付补贴资金，确保联合服务窗口的正常运行，做到应补尽补。

2

史上最严公车改革启动

2011年1月6日中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政机关公务用车配备使用管理办法》的通知，随后在全国范围内，新一轮公车治理专项行动正式展开，对违反中央或地方、部门公务用车编制规定，超额配备使用、未经审批配备使用、不在编制内配备使用的公务用车，以超编制配备使用公务用车进行处理。据媒体报道，被称为“史上最严车改”的本轮专项治理，将根据近期下发的有关规定，中央和国家机关一般公务用车编制按每20人不超过1辆配备，且只能配备排气量不得超过1.8升、购价不得超过18万元的车辆。

3月25日，温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上又一次指出，要抓紧研究推进中央国家机关公车管理使用改革，今年要拿出改革方案，在一些部门试行。他说：“开展公务用车专项治理，严格执行《党政机关公务用车配备使用管理办法》，各级领导干部要带头遵守。”

3

北京买车摇号正式施行

在此前的“北京交通改善措施”新闻发布会上，北京治堵新政出台，北京2011年小客车限定24万辆，将摇号无偿分配。1月26日上午，北京市首轮购车摇号结果已经产生。该天上午10时北京市首轮购车摇号在北京市交通委发布会大厅举行，并通过网络和电视现场直播。本次购车指标为1.76万个，网站公布的最后通过审核的有效编码为187420个，首轮摇号中签率约为10.6：1。根据摇号办法规定，本次摇号从参加现场摇号的申请人代表、人大代表和政协委员中随机抽取6人，抽签确定的6人按顺序从左到右排列，从高位到低位随机抽取6个数字，生成随机种子数,产生摇号结果。本期的随机种子数是040815。

无独有偶，偏于一隅的贵阳市也发布了限号令。据了解，为进一步控制贵阳市老城区小汽车的增长速度。7月12日起，《贵阳市小客车号牌管理暂行规定》开始实施。贵阳市新车入户的小客车，只有通过摇号方式获取专段号牌指标上牌后，才能驶入城区一环线内。新规实施后，原有号牌车辆行驶不受影响。该规定一出引起众多关注，贵阳也是继北京之后全国第二个发布“禁牌令”的城市。

4

国家发改委出台

《外商投资产业指导目录》

4月1日，国家发改委发布了《外商投资产业指导目录（修订征求意见稿）》。该征求意见稿明确指出，“新能源汽车关键零部件，外资（持股）比例不超过50%。”这也是中国主管部门首次明确规定新能源汽车关键零部件合资企业的股比。

规划明确了国家新能源发展继续坚持以纯电动为战略方向，重点发展纯电动及插电式混合动力；将注重传动汽车技术水平的提升，加大技能汽车的发展，并持续跟踪研究燃料电池技术，适度发展替代燃料电池。根据规划，2020年我国新能源汽车累计产销将达到500万辆，中重度混合动力乘用车占乘用车年产销的50%以上。并建议2011年至2020年的十年间，中央财政将投入1000亿元支持新能源汽车产业的发展中外企业需要合力攻克新能源汽车核心零部件技术瓶颈之际，中方拟限制中外合资新能源汽车关键零部件企业的持股上限，而美国议员指责中方设置电动汽车准入障碍，并鼓励美国政府进行干涉。

5

修改后的道路交通安全法

5月1日正式施行

醉酒驾车者将吊销驾照、5年内禁驾；伪造变造牌证等行为将面临更严厉处罚……4月22日，全国人大常委会表决通过了修改《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称道路交通安全法）的决定，修改后的道路交通安全法大幅提高了对酒后驾车的罚款额度和暂扣驾照期限。新的道路交通安全法（以下简称新交法）于5月1日起施行。

相较于现行的道路交通安全法，修改后的道路交通安全法对于饮酒驾车不仅加大了处罚额度，而且延长了暂扣驾照的期限，罚款从200元以上500元以下提高至1000元以上2000元以下，暂扣机动车驾驶证的期限从1个月以上3个月以下改为6个月。新交法还特别加大了对于再次饮酒驾车行为的处罚力度。“再次饮酒后驾驶机动车的，处10日以下拘留，并处1000元以上2000元以下罚款，吊销机动车驾驶证。”另外，饮酒后驾驶营运机动车的则会处以15日拘留，并处5000元罚款，吊销机动车驾驶证，5年内不得重新取得机动车驾驶证。

6

商务部发布双反调查

12月15日，商务部正式发布公告，中国对原产于美国的排气量在2.5升以上的进口小轿车和越野车征收反倾销税和反补贴税，实施期限为两年。这是继5月5日，商务部公布终裁公告后，关于美国汽车的“双反”调查的最新进展。随后，美国方面对此做出回应，贸易代表发言人卡罗尔·格思说：“我们对中国的决定深感失望，我们将与利益相关者和国会就此展开讨论，决定应对之策。”

据统计，今年1月到10月中国汽车市场总的进口量接近80万辆，美国占8.3%，对中国的汽车市场影响不是很大，中国的进口车市场最大的是欧系，主要是德系，占60%；其次是日系，占26%。对美国来说，这个调查的影响很大，可能对现在美国汽车工业的就业会产生一定的影响。

（钢联资讯）