阳光姐妹淘女主的初恋:瞄准“赶超进位” 加快转型发展—唐山在“转方式、调结构”中实现经济平稳较快增长

压题图片 唐山的煤炭采掘塌陷区通过改造成了风景优美的生态公园。（资料图片）

如果说“10年恢复重建、10年全面振兴、10年快速发展”足以概括大地震后前30年唐山的沧桑巨变，那么，“十一五”至“十二五”的新10年里，转型升级、跨越发展正成为唐山经济社会发展的主旋律。目前，唐山的经济总量在全国城市中排到了第十九位，在地级市排名第四。不过，唐山显然并未就此满足，其目标依然瞄准“赶超进位”。唐山市委书记王雪峰说，“围绕科学发展主题，唐山市在不断转方式、调结构的同时，将继续努力保持平稳较快发展，力争到2015年，地区生产总值、财政收入等主要经济指标均超过全省的四分之一。”

唐山这座因煤而建、因钢而兴的北方重化工业城市，如今除了“老而弥坚”的煤铁产业，更有堪称国内领先的装备制造业，飞速发展的现代物流、生产性服务业，蓬勃兴起的临港经济……

走向精深，

传统产业加快升级

在唐钢集团的采访是从空气质量这个话题开始的。和印象中钢铁厂钢花四溅、粉尘飞扬不同，零星小雪中，唐钢厂区的空气湿润而清新。厂区内，只见园林绿地，不闻机器轰鸣。连接不同加工区的铁轨上，满载铁水的罐车悄然驶过。唐钢集团副总经理王新东语气中对这个“花园厂区”满是自豪，“要是把大门口的招牌摘下来，一般人谁能看出我们这是个钢铁厂呢！？”

有数据显示，今年前10个月，唐山空气质量优良天数达到了创纪录的288天。王新东在唐山工作了多年，对此有着自己的理解，“这固然与唐山北高南低、背山面海的开阔地理环境有关，但和我们这些工业企业持续多年的节能减排努力亦不无关系。”

唐钢在国内乃至世界都称得上是行业内响当当的企业，拥有1800万吨的配套生产能力。但很多人想象不到，唐钢的主要生产车间就在唐山市区。这两年，唐钢与邯钢等企业重组成河北钢铁集团后，不仅产能快速提升，产品也实现了向精品钢材的升级换代，附加值随之大大提高。更为重要的是通过持续不断的节能减排技术改造，唐钢现在已经形成了良好的循环经济模式，其中仅余热发电项目，每年发电量就有300万千瓦时。这一数字放到重化工业特征明显的整个唐山市更为可观。唐山市工信局总工程师张军说，“唐山现在拥有余热发电装机1346.3兆瓦，今年前9个月发电91.8亿千瓦时，相当于节约了321万吨标准煤。”

说到这里，就不能不提唐山的另一家大型工矿企业开滦煤矿集团。当年，正是因为有了开平煤矿、滦州煤矿的开采，才有了唐山、秦皇岛两个城市的出现。这家有着130多年历史的煤矿企业，已连续多年保持近亿吨煤炭的稳产高产。开滦集团近年来实现的跨越式发展，同样令人刮目相看：2008年首次进入国内企业500强，排名第291位，今年更上升到第91位。

开滦集团最初的一些矿井工地现在已经开辟成为矿山公园，热心的讲解员这样给我们归结开滦集团的“成功之道”：一是内涵挖潜，走向精深；二是外延扩张，积极发展接续替代产业。最近几年，开滦集团不仅在山西、内蒙古、新疆、甘肃等地开辟资源，还走出国门在加拿大建立了良好的煤炭资源储备，潜心致力于发展煤化工、装备制造、现代物流、工业旅游等接续产业。一个算不上最新的数据是，今年上半年，开滦集团实现营业收入571.7亿元，同比增加42.7%，其中非煤营业收入高达417.3亿元。

在唐山，唐钢、开滦这样的例子还有不少。唐山市委市政府研究室副主任田清旺说，“转型不仅让传统产业保持了蓬勃活力，也让唐山的环境质量日益改善、产业结构更加合理。”

走向新兴，现代产业加快崛起

在钢铁、煤炭等资源、能源优势的支撑下，多年来唐山形成了二产独大的局面，以煤、铁为主导的第二产业比重接近60%，这是唐山产业转型最难逾越的一道坎。但是，产业结构究竟怎样配比才算合理，恐怕并没有统一的标准答案。在经济水平比唐山发达的城市中，存在二产占比比唐山还要高出十几个百分点的例子。在经济水平远不如唐山发达的城市中，第三产业占比过半的例子也比比皆是。

正是从这个角度看，唐山市转变发展方式、调整产业结构的主动性和紧迫感尤为引人注目。首先，作为一个资源丰富的城市，唐山还远没到资源枯竭必须“转”的地步。最新地质勘探表明，唐山市拥有煤炭、铁矿储备均超过50亿吨，原油储量则超过10亿吨；其次，转型是需要时间成本的。在速度和效益这个矛盾对立统一体面前，追求更高经济增长质量，必然意味着要暂时牺牲一定的增长速度。

对于前者，唐山的回答是“未雨绸缪，早转型早主动”。对于后者，唐山上下形成的共识是，只要路径选择适当，完全有可能在调结构的同时，保持平稳较快的增长速度。

加快培育和发展新兴替代产业，成为唐山的一项必选题。在唐山高新技术产业园开诚集团的生产车间，一款带着摄像头的小型履带式摇臂机械在实验室辗转腾挪，一会儿爬坡过坎，一会儿涉水而行。离实验室老远的遥控器显示屏上，现场图像和空气瓦斯含量等数据实时传来。开诚集团是一家致力于矿用防爆安全产品生产的企业，这是他们自主研发的国内首款矿用抢险探测机器人。企业办公室主任李敬茹介绍说，和国外同类先进产品相比，他们的机器人重量减轻了三分之二，不仅更加轻便灵活，遥控距离也达到了上千米。现在，这款机器人已经为不少矿山救援队所必备。

开元机器人系统有限公司是高新区内的另一家高新技术企业。通过与日本神户制钢这一国际巨头开展合作，开元公司不断消化、吸收、再创新先进焊接技术，短短几年间，已经成长为国内最大的焊接装备制造企业。在开元公司的业绩展示厅，长长的客户名单挂满了整整一面墙，柳工、徐工、中联重工、玉柴、山推等国内重型机械生产厂商几乎被其“一网打尽”。对此，开元公司副总经理王海鹏颇为骄傲，“他们的许多大型生产设备都由我们来负责焊接调试。”

在唐山，烙上现代元素的还远不止装备制造业。以现代物流为代表的生产性服务业，正在成为唐山经济的又一个增长点。

从唐山市区驶上高速公路不过半小时，丰润北方现代物流城便展现在我们的眼前。寒冬时节，这里不少建设项目已暂时停工等着来年开春，但这并不影响一些物流基地给我们带来的整体视觉震撼。在浙商集团和唐山金航钢铁公司投资建设的裕航物流基地，用于制造各种型材的钢铁粗坯整齐码放，一个又一个巨大的钢铁方阵蔚为壮观。物流城管理中心主任田立建介绍说，在这片规划面积23.8平方公里的土地上，将建成钢材、建材、家居、农产品、汽车5个专业物流园区。

田立建特别强调物流城的现代特征，“围绕建设海铁联运、空铁联运的公路港，我们已经开始在运输车辆上运用先进的GPS定位、射频码技术，大大提高了物流效率。我们不仅要打造北方的煤炭、钢铁、建材实体交易中心，还将致力于打造网上交易平台。”按照规划，丰润现代物流城建成之时，年货物吞吐量将超过5000万吨，届时物流城将发挥辐射京津、连接东北的节点作用，“流”全国、通“天下”。

转身向海，换来发展空间无限

曹妃甸是近年来声名鹊起的小岛，海边的大型吹沙造陆机械日夜不息。海岛面积已经由涨潮时不足7平方公里扩充到200多平方公里，成为现代工业基地和深水良港。

这是唐山发展史上最为恢弘的一笔，2003年至今已投入各项建设资金超过2500亿元。对于如此庞大的资金投入，曹妃甸工业区管委会副调研员才俊驹用了一个字形容，“值”！

才俊驹自然有这样说的道理。唐山市有着240多公里的海岸线，过去却一直没有发挥临海优势。随着曹妃甸规划布局的启动，先是首钢精品钢材产能集中于此，而后中石化1000万吨炼油项目、华润2×100万千瓦发电机组落地，现在，民营资本投资的日处理5万立方米海水淡化项目也正式投产……而另一方面，曹妃甸25万吨级矿石码头、30万吨级原油码头的投入使用后，唐山市的港口经济也得以快速发展。短短几年间，唐山港已跃升为国内第7大港口。去年，曹妃甸港区实现货物吞吐量1.25亿吨，今年有望超过1.7亿吨，随着又有18个码头泊位即将建成，明年曹妃甸港区的货物吞吐量有望迈上3亿吨台阶。站在矿石码头，寒冷的海风掩饰不住才俊驹的豪情，他指着遥远的海平面对我们说，“这里是渤海湾少有的不冻港，未来这里将为铁矿石集散、北煤南运提供又一个便捷通道。”

曹妃甸对于唐山的更大意义，恐怕还在于以其为龙头的沿海经济带快速崛起。这不仅大大拓展了唐山的发展空间，唐山的区域经济发展也因此更加协调。现在，曹妃甸以精品钢材、装备制造、精细化工、生产性物流、基础能源等产业为主的现代产业格局已初步形成，沿海经济带占唐山市经济总量的比重也已超过了3成。未来曹妃甸将形成310平方公里的陆地面积，其龙头效应、产业集聚功能将进一步得到体现。

漂亮的数据无疑最能诠释唐山市转变发展方式的成果。今年以来，唐山市淘汰钢铁、水泥、造纸产能分别为1152万吨、2215万吨和40.8万吨，单位工业增加值能耗则下降了3.14%。与这个“减法”形成鲜明对比的，则是各项经济指标的快速提升。今年前3季度，唐山实现地区生产总值4030.4亿元，同比增长11.6%；财政收入461.3亿元，同比增长29.5%。

城市中央的大城山无言矗立，它默默地注视着脚下这片热土。唐山，正以全新的姿态前行。