日本腕表品牌:关于集体林权改革的疑问

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/04/28 16:55:53
作者:蔡铮    文章发于:乌有之乡    点击数: 2367 1119    更新时间:2009-8-27   顶    荐  ★★★ 【字体:小大】
http://www.wyzxsx.com
关于集体林权改革的疑问
蔡铮
题记
谁把我们的国家当做他的家?
谁把我们家屋前屋后的树当做我们家园的庇护 --- 冬日里为我们遮风挡寒,夏日里为我们庇荫遮雨?
牛到了花园里看到的是饲料;那些人见到我们家屋前屋后的树只看到木材和纸浆。
前言
2008年七月,中共中央发布通过全面推进林权改革的文件,林权改革在全国铺开。“我国集体林权改革的总体目标是:到2010年,基本完成以农民家庭承包经营为主体,以明晰林地使用权和林木所有权,放活经营权,落实处置权,确保收益权为主要内容的改革任务。”我们从推动林改的背景和林改试点,林业专家及林业官员为推进林改的言谈,关于林改的宣传报道,林改的推广实践中发现很多问题。让人不安的是,一项关系到国家安全,关系到每个中国人的生存状况和子孙后代的生存环境的重大改革,在改革之前和在改革推进一年之后,没有听到公众参与对其利弊的讨论,而只有国家林业部门及政府媒体异口同声的 “林改就是好就好”千篇一律的宣传报道。这种对关系国家民族安全的林改的统一口径的报道宣传,令人毛骨悚然。
此次林改是在我国正在迅速工业化的今天,农业林业已经退居国民生产总产值的次要地位,我国许多地方农田被大量抛荒,山地上还有几棵树木时,大张旗鼓地要“掏金山”,要“把山当田耕”,欲把开发我国急需继续保护的地表林木当作寻求农村经济发展的突破口。这种不顾国家总体发展趋势,不顾国家安危,在经济发展疯下的政府行为,如不彻底改变方向和侧重点,我国集体林地中侥幸存活下来的自然林将在这次林改中遇上空前劫难,我国所剩不多的地表林木将在短期内遭受严重的毁损,从而给国家安全带来无法预估的空前灾难。
在对鼓吹林改的宣传报道,对林改的现实操作有了点了解后,我只见林改背后一只只昏官,奸商的黑手,正欲掏我国基,毁我长城。我奇怪中华大国有如此昏庸的林业部长,有如此无头无脑的新闻媒体。更让我不安的是,闹哄哄的林改搞了一年,各地的树被砍倒无数,国民对此却次林改几乎无知无觉。本人为此寝食难安,在此仅谈谈个人对林改的想法,驳杂不成条理,唯望引起全体国民对林改的共同关注。
鼓吹林改,不知所云
贾治邦说林改是30年前土地改革的继续,“今后30年我国新一轮的改革开放将以林地为切入点和突破口” ,此次林改是“深入推进我国现代化建设的战略举措,必将成为我国改革开放的又一座新的里程碑。”“通过集体林权制度改革,解放“八分山”的生产力,必将充分释放出25亿亩集体林地的巨大潜力” “将“八分山”落实到农户,把林地的潜力释放出来,必将大大地拓展农民就业增收的新空间” (http://www.forestry.gov.cn/jtlqgg/Default2.aspx?id=3184)。
本人认为,贾部长对我国社会总体发展趋势缺乏基本了解。30年前,我国是个农业占国民总收入主体的国家,30年后的今天,农业收入已经成为国民总收入的一个很小部分。30年前我们国家80%以上人口在从事农业生产,而现在从事农业生产的人口只占从业人口的很小比例。虽然由于我国落后的户籍制度显示农民还占很大部分,但按国际通行的从业人口算,我国农业人口实际只占整个从业人口的30%左右。30年前,我国农民都被固定在农村,他们别无选择,只有从田地里抠收入。现在由于种田收入太少, 30年前农民分厘必争的田地已被大面积抛荒,无人种植。在大量山脚下的田地没人种植的此时,却鼓励农民去山上“把树当菜种,把山当田耕”,岂不荒谬?
现在山上还有几棵树,又继续这种土地“改革”,鼓励田地里种粮无获的农民去“耕山”。要知道,我国各地经过“农业学大寨”,许多可改成田地的山都已被改成田地了,所剩的山地多是贫瘠得无法耕种的。这回让农民“把山当田耕”,山被“耕”了一回,让农民收获一匝后,再种树而无收,农民又会对其如何处置呢?恐怕还只有大量抛荒。而树是易砍难种,种后难长。我国集体林地里现存的那几棵树经得起折腾吗?我国那贫瘠的山地经得起折腾吗?
林业部长为了成就一番林改大业,撺掇中央同意林改,几近行骗。“要认真准备好会议典型材料,会议安排的典型发言和书面交流材料,都是林业系统向中央汇报工作,展示风貌的难得机会,各地一定要精心准备,把最能代表本地林业发展特色的典型选出来,把最能反映林业建设成果的事迹些出来,确保向中央作一次精彩的工作汇报。” (林业部长贾治邦2008年7月14日在全国集体林权制度改革厅局张培训班上的讲话)。说白了,就是要拿些“林改就是好就是好”的东西去蒙中央,去蒙中国人民。
贾治邦说:“浙江省一些地方每亩竹林年收入达到1万元,山东、河南省许多地方杨树的年收入每亩也达到近千元。如果25亿亩集体林地的产出都能提高到耕地的产出水平,其经济效益是多么地可观。实行集体林权制度改革,将“八分山”落实到农户,把林地的潜力释放出来,必将大大地拓展农民就业增收的新空间(http://www.forestry.gov.cn/jtlqgg/Default2.aspx?id=3184)。。”
现在许多人只关心"增收” 贾部长就谈增收:“每亩竹林年收入达到1万元”,“杨树的年收入每亩也达到近千元”。 可贾部长知道什么叫“年收入”吗?竖起耳朵听贾部长在那儿念别人替他写的讲稿的全国林业厅局长听到我们肉头肉脑的贾部长说什么了吗?--- 要是种竹子每亩“年收入”能达到万元,浙江人民啥也别种,啥也别干了,全去种竹子得了! 种杨树“年收入每亩”达千元,山东,河南人民还傻种什么小麦茶叶,全去种杨树得了!
新华社基于贾治邦的发言,发了一条新闻(http://news.xinhuanet.com/fortune/2008-07/22/content_8745408.htm),标题是"集体林权制度改革:林农收入将大幅度增加。”新闻中说:“集体林权制度改革的先行省福建、江西、浙江等地区农民的纯收入有一半来自林地。现在用材林、经济林等林木一亩收益就在上万块钱。这正是因为我们放活了经营权。”
五八年大跃进有亩产万斤粮;我奇怪当时怎么有人敢那么厚颜无耻地胡吹,中国人民怎么都弱智到相信这鬼话;看了贾部长的发言,新华社的新闻,我就不奇怪了。在我们伟大的祖国,有如此圣明的人如贾治邦这样的当着林业部长,敢于为了某种目的闭上眼胡说八道,而台下又有一帮糊涂官员张着嘴闭着眼傻听,还有新华社这样的大中央媒体跟着没头没脑地附和,把胡言乱语当真理加以传播,你不信就得怀疑自己有病了。林改就是神,他们一放活了经营权,“现在用材林、经济林等林木一亩收益就在上万块钱”!
出个小学三年级的数学应用题给我们中华人民共和国的林业部长贾治邦算算:2008年农民胡图因林改分得一亩林地,林地里有1960年种的10棵树。2009年政策鼓励农民砍树卖树,胡图把10棵树全砍倒卖了,共卖了2000元。请问胡图那块林地年亩产多少元?贾部长必答:“年亩产2000元。这全是因为我们实行了林改,放活了经营权。”
我们不敢想象,如此有头脑的林业部长主持下搞的林改会是个什么样子?有如此昏官掌管堂堂大中华几十亿亩林木的命运,这些林木会有好下场吗?中华人民共和国有这样圣明的人当林业部长,关心国家生态环境安全的中国人有谁睡得着啊?
因为此次林改的牵涉对象主要是农民,无论贾部长还是所谓的林业专家,官方新闻,为了鼓吹林改的好处,都在给农民戴花帽子。农民被吹捧成高明的经济学家,商务专家,植树造林行家。“农民根据市场,种什么、怎么种都由自己决定,而且什么时候伐、什么时候种,都是由他自己决定。(贾治邦语)”
这也许是基于林改试点地方农民的状况。但林改试点都是为了“向中央汇报工作”,“把最能代表本地林业发展特色的典型选出来,把最能反映林业建设成果的事迹选出来”。浙江、福建、江西的经由挑选的农民,有很强的经营意识,懂市场,但并不能代表所有农民。给所有农民戴花帽子是别有用心。
许多集体林木丰富的地方往往交通不便,教育落后。滞留在那里的农民,许多不说目光短浅,至少不会都高瞻远瞩,胸怀天下,懂什么生态、环境,会顾及砍了他们家山上的树会对山那边人家的庄稼的影响。在全国各地农村,七八年后短短几年,当青蛙有了市场后,国家没有出台严格保护青蛙的法规,许多地方农民日不睡夜不眠把各地的青蛙捉个精光,全卖了变成现钱;现在许多农村青蛙完全绝迹,而农民得为此花费更多的农药于农作物,生产成本提高,更可怕的是所有食用那些农产品的国人得为此付出无法以金钱计的健康代价!
在自己地里种什么树,什么时候砍,什么时候卖,农民并不能掌握主动权。只要政府说你种这种树可以来钱,他们就会盲目地种;只要企业说你现在把树卖给我我给你钱他们就会把树砍得一棵不剩。要知道,许多林地附近的农民,尤其是仍然滞留在农村无处可去的农民,都面临着巨大的生存压力 (说土点就是穷得都快疯了),许多都渴望多快好省地搞点现钱。你要给农民对树木的经营处置权而不加限制,很多地方农民就会你分给他们一棵树他们给你砍一棵,分给他们一片他们给你砍一片,分给他们一座山他们立马把那座山给你砍个精光!决不会再劳神费力去种什么树。装作对农民的无知,给所有农民戴花帽子傻得有点让人发笑。(关于农民,请参看杨豪《伤心的故乡》http://blog.sina.com.cn/s/blog_4ef78c3401009oqp.html。)
也别指望农民懂什么市场,连贾治邦本人也不定懂木材市场,更不要说农民了。很多地方农民必将听某些政府部门的指示来种植。如湖北,现在很多人就种白杨,因为地方政府为某些纸业集团收买,大搞“林纸浆一体化” (全国上下都在搞林纸浆一体化,请大家在网上查查这“林纸浆一体化”),鼓励种这些树。且不谈环境,单淡经济效益,农民并不知道二十年后该树的销售价格。要知道,20年后,我国经济发展必将放缓甚至因人口老化而出现负增长,木材需求将大大缩减。现在所有人都种杨树,二十年后到处都是杨树,杨树供过于求,将廉如粪土,农民哪知道这些(贾治邦先生知道吗?)?农民哪知道他们的预期回报可能落空?
此次林改的一个口号就是见诸贾治邦的发言的“把树当菜种,把山当田耕”。虽然只是一个漂亮口号,但足见推动林改的林业官员,对中国山地土壤实况、对植树艰难的无知。
种树比种菜复杂万倍!它牵涉到土壤气候环境等等,非常复杂,农民并不全知。种树需要知识、技术、远见。尤其是在山上种树。山东山西不同,山南山北不一,山腰山脚迥异。种菜不成,重来,砍了树,种不成,山荒了,土流失了,很可能什么都种不起来,原来有树的山就会秃头了。而更关键的是种树收获期太长,市场无法预测。如现在白杨价格高,等20年后树长成了,那树分文不值。到时候“耕山”与现在耕田一样,农民劳而无获,又只得将林地大面积抛荒。白杨对地力的消耗巨大,长过白杨的地方别的树还能长吗?
贾治邦开口闭口林改试点如何成功。林木对环境的影响需要三十年甚至更久才能知道!林改试点试了几年?那几个鼓吹林改的买办专家知道国家地表林木的真正功能吗?而小面积砍伐自然林种植单一林木的短时间结果,有何普遍意义?如种几百亩速成林,对当地环境影响不大,对林木的价格影响也不大,但若在全国各地都种上速成林,那对生态环境、林木价格的影响就不同了!贾部长知道这些吗?
林改宣传报道千篇一律:“林改就是好就是好!”
林业部长贾治邦在谈及中央《关于全面推进集体林权制度改革的意见》时说(2008年7月14日), “各地要高度重视《意见》的舆论宣传工作,凝聚宣传部门和各大媒体的力量,采取各种形式和各种手段,加大宣传力度,努力营造有利于改革的舆论氛围”。此后全国舆论就开始“凝聚宣传部门和各大媒体的力量,采取各种形式和各种手段”,努力营造有利于集体林权改革的舆论氛围。
请大家在网上搜寻“集体林权改革”,看看这种没头没脑没脖子的新闻多荒谬可笑而又多么恐怖。全是“林改就是好就是好。”这些新闻大至可以归纳为以下几点:一林改农民马上就增收了;一林改盗伐就没有了,火灾也减少了,农民百分之百满意等等。
看看这条新闻:“国家林业局:林改后林农增收最高达50% ”(标题)“在先期进行林改的试点省份,农民平均增收20%,部分地区增收幅度高达50%。”请大家用脖子想想:怎么可能林改一年半载农民就增收20%到50%?速成树也得10年才长成,种果树也得3-5年才有收获啊。该新闻说: 国家林业局副局长李育才介绍:“2008年我国木材产量为8108万立方米,比2007年增长16.22%,为历史最高水平。