偶看新闻香港机场最近酒店:嘉善纪委---中共嘉善县纪委 嘉善县监察局关于深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动的实施意见
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/28 20:34:57
中共嘉善县纪委 嘉善县监察局关于深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动的实施意见
点击量：1025 按照中央纪委、监察部，省纪委、监察厅和市纪委、监察局的部署，各级纪检监察机关要在开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动）中，同步深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动（以下简称主题实践活动）。现就我县纪检监察系统深入开展主题实践活动，提出如下实施意见：一、主题实践活动的总体要求和目标 深入开展主题实践活动的总体要求和目标是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣“保增长、抓转型、重民生、促稳定、强党建”工作主线，坚持全员参与、强化制度规范、注重文化建设、突出实践展示，进一步激发各级纪检监察组织和广大纪检监察干部服务科学发展、推进反腐倡廉建设的内在动力，解决在思想观念、工作作风、素质能力等方面存在的突出问题，提升整体素质特别是贯彻落实科学发展观的能力，着力实现“三严、四对、五模范”的自身建设目标，即通过严格教育、严格管理、严格监督，引导广大纪检监察干部做到对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求，自觉争当解放思想的模范、情系群众的模范、实践创新的模范、秉公执纪的模范、严格自律的模范，树立可亲、可信、可敬的形象，为推动科学发展、实现我县经济社会平稳较快发展作出新的贡献。二、主题实践活动的具体措施 要以实现“三严、四对、五模范”目标为核心内容，以加强纪检监察组织自身建设为主线，设计一批具体可行的载体和措施，推动主题实践活动深入开展、取得实效。 （一）坚定信念，进一步加强思想政治建设 巩固提升学习实践活动成果，认真贯彻落实《中共嘉善县纪委关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》，促使各级纪检监察组织领导班子和广大纪检监察干部加强党性锻炼，坚定理想信念，强化大局观念，牢固宗旨意识。 1、举办理论中心组专题学习会。县纪委组织召开一次常委会理论中心组（扩大）专题学习会，邀请专家作辅导报告；各镇（街道）、部门纪委（纪检组）班子成员也要组织相关内容的专题学习，深化对主题实践活动重要性的认识，增强服务大局、推动科学发展的意识。 2、开展“全县纪检监察干部集中日”活动。组织全县纪检监察干部集中时间开展三项活动：一是参观南湖革命纪念馆，重温革命历史、继承优良传统、牢记职责使命、坚定理想信念。二是认真学习全国优秀纪检监察干部王瑛同志的先进事迹，观看电教片，交流学习体会。三是围绕“如何做好一名纪检监察干部”开展大讨论，深化对主题实践活动和“四个对”具体化要求的认识和理解，增强全县纪检监察干部的标杆意识。 3、举办加强党性修养散文征集比赛。围绕加强党性修养、树立和弘扬良好作风主题，在全县举办加强党性修养散文征集比赛。各级纪检监察组织要切实抓好组织协调，全县纪检监察干部要带头思考、带头撰稿，深入查找并认真解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题。 4、召开专题民主生活会和组织生活会。县纪委领导班子要召开专题民主生活会，围绕“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这一活动主题，对照“三严、四对、五模范”自身建设目标，谈认识、找差距、明目标，并落实措施进行整改。要以支部为单位召开一次专题组织生活会，领导干部要过好双重组织生活。 （二）立足创新，进一步加强能力建设 拓宽纪检监察工作服务和保障科学发展的途径，提高全面履行职责、扎实推进反腐倡廉建设的本领，切实增强纪检监察干部队伍的战斗力。 1、搭建学习培训平台。坚持政治理论学习与业务知识学习相结合、网络书本自学与集中培训教学相结合，加强对各级纪检监察干部的学习培训。一是创设“常委讲坛”。坚持委局每周一晚集中学习制度，在继续完善“各室轮流主持、干部轮流主讲”学习方式的基础上，创设“常委讲坛”，围绕纪检监察工作，每月确定一个主题，由县纪委常委带头主讲，引领委局全体干部钻研业务、提升素质。二是强化实务培训。分批选派纪检监察干部参加中央和省、市纪委组织的业务培训班。同时，自主举办全县纪检监察干部培训班，县纪委常委、室主任结合各自工作实际，通过课堂讲、模拟练（谈话和笔录）、现场评、理论考等多种方式，系统化传授纪检监察工作实务知识，增强基层干部实际操作能力。三是开办“网上课堂”。利用“嘉善清廉网”开设“网上课堂”学习园地，通过网络载体传播廉政理念。上传法律法规、党政纪条规和近年来编发的《清廉文鉴》文章等内容，向全县领导干部推荐廉政书目，活动期间全县每名纪检监察干部至少读完一本廉政好书，引导广大纪检监察干部积极开展爱读书读好书善读书的“三读书”活动，并及时撰写学习心得。 2、搭建实践锻炼平台。一是实战锻炼。建立完善全县办案人员库，选调委局年轻干部和基层纪检监察干部到案件查办第一线进行实战锻炼，提高干部自身能力，带动基层办案水平的提高。二是实地锻炼。由县纪委业务科室人员到镇（街道）、部门纪委（纪检组）进行有针对性的实地指导，定期组织纪检监察干部到江苏、上海等周边地区纪委进行异地挂职。三是顶岗锻炼。县、镇（部门）两级双向提出顶岗培训需求，县纪委各室根据年度工作安排提出需要到相关室顶岗的人员数和工作要求，镇（街道）、部门纪委（纪检组）按照培训需求提出顶岗的具体人员和培训要求，定期分批到县纪委各业务室进行顶岗培训。 3、搭建争先创优平台。一是开展纪检监察工作创新评比活动。实行创新工作项目化管理，在委局各室、各镇（街道）和部门纪检监察组织申报的基础上，重点把好创新项目立项申请、进度监测、结题申报、结果运用等四关。组织开展创新工作评比表彰，推动全县纪检监察工作不断创优创新。二是开展纪检监察干部述职评议活动。委局机关要继续扎实组织开展好县纪委领导班子述职述廉工作，进一步完善中层及以下干部述职考评制度，每半年对委局干部德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核，表扬先进、鞭策后进。各镇（街道）、部门纪检监察组织要在实行年度工作目标管理百分考核的基础上，组织开展镇（街道）纪委副书记和专职委员、部门专职纪检干事（委员）述职评议，评议结果向镇（街道）、部门党委（党组）“一把手”反馈，促使基层纪检监察干部增强工作事业心和责任感。三是开展“我为纪检监察工作献一计”活动。围绕全县纪检监察工作和各镇（街道）、部门纪检监察工作实际，切实查找工作中的薄弱环节，组织开展“我为纪检监察工作献一计”活动，提出一批有针对性、建设性的计策，进一步推动全县纪检监察工作。 （三）提升形象，进一步加强作风建设 认真贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，带头加强党性修养，树立和弘扬优良作风，着力解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，切实做到为民、务实、清廉。 1、服务基层零距离。开展“走进基层、破解难题”专项活动，广大纪检监察干部要针对难题破解和工作转型问计于基层基础，针对服务保障和工作切入问计于民情民企，针对把握态势和摸清热点问计于干部群众。县纪委领导班子成员要率先垂范，着力做好“三个一”：一是建立一个工作联系制度。县纪委常委要协同委局每个科室联系一个镇、一个部门、一个企业、一名新任纪检监察干部，到联系镇、联系部门指导工作，到联系企业听取意见建议，帮助新任纪检监察干部尽快熟悉业务；委局机关和每个基层纪委（纪检组）要联系结对若干户生活困难群众，帮助解决实际困难。二是进行一次专题调研。按照“带着问题下去、找到原因上来，带着课题下去、形成思路上来”的要求，县纪委委员要确定一个课题，深入开展调查研究，及时形成专题调研报告。三是征集一批意见建议。继续通过领导接待日、现场办公日、集中走访日和设立意见箱、电子邮箱等“三日两箱”途径，广泛收集干部、群众的意见，尤其是加强全县反腐倡廉建设和纪检监察干部队伍建设等方面的意见建议。 2、推动工作零死角。把开展主题实践活动与做好反腐倡廉工作紧密结合，围绕“抓落实、促深化、求实效”的目标，优化工作举措，确保各项工作推动不打折扣。一是在重点工作上促深化。深入开展“企业服务年”、“两提高、两降低”活动和“民生工程”系列执法监察，继续加强对“扩内需，保增长”政策执行情况、对口支援四川灾后重建项目、“六个一”重点交通建设工程和厉行节约工作的监督检查。充分发挥民生监测点作用，建设完善好县、镇（街道）、村（社区）、自然村（组）四级便民服务网络体系，进一步关注民生、维护民利，开展好涉农行风评议工作，切实减轻农民负担。深化“双百”评创，组织开展重点部门驻镇站所负责人绩效考评。二是在体系构建上抓推进。坚持县、镇（街道）、村（社区）三级联动，全面运用惩防体系管理软件，网格化推进惩防体系建设。全面推广岗位廉政风险防控体系建设，探索加强对镇（街道）、部门主要负责人监督的办法，加强对领导干部特别是主要领导的监督。三是在案件查办上求突破。严肃查处违纪违法案件，把查办领导干部经济类案件摆在突出位置，切实提高信访实名举报率，进一步规范案件审理工作，落实权利保障机制。四是在宣传教育上扩影响。以“创科学发展业绩、树勤廉干事形象”为主题，开展全县第七个“党风廉政集中宣教月”活动，进一步提升嘉善“水乡清风”廉政文化品牌形象。 3、落实任务零拖欠。一是注重“问效”。严格执行工作“三清”制度，即做到周清、月清、季清，每周有重点、每月有计划、每季有小结、半年有回顾、全年有总结，确保工作任务落实。加快办公自动化建设，7月份建好委局内网办公信息网，实现委局内部文件资料网上传阅和文稿修改网上流转，实现信息资源共享，提高工作效率。二是注重“问绩”。实行科室业务工作定期向县纪委常委会汇报制度，每季度召开镇（街道）纪检监察工作例会和部门纪委（纪检组）联片工作会议，及时掌握工作进度，分析存在问题，研究解决办法；注重培育工作特色，善于总结工作亮点，进一步增强信息宣传调研意识，将信息宣传调研作为衡量工作是否取得实效的重要标志。三是注重“问责”。建立县纪委常委重点工作督查制、基层党风廉政建设包干制，结合惩防体系管理软件应用，对任务落实进度慢、成效不明显的单位进行提醒督促；对督促后仍未及时落实工作的发出函告书，责令其向县纪委常委会专题作出说明，限时整改。 4、强化监督零违纪。切实加强纪检监察系统内部监督，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督，提高监督的有效性。强化日常监管，对发现的苗头性、倾向性问题，要及时处理；对反映纪检监察干部的问题，要及时认真核查。严肃纪律规定，对严重违纪违法的干部，要依纪依法严肃处理；对不适合在纪检监察机关工作的人员，要坚决调离。加强上级纪委对下级纪委的监督，健全上级纪委对下级纪委领导班子成员的经常性考察和定期考核机制。 （四）夯实基础，进一步加强组织制度建设坚持把建章立制贯穿于主题实践活动的全过程，进一步提高纪检监察组织自身建设的科学化、制度化、规范化水平。 1、健全纪检监察组织。认真贯彻落实中央纪委《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》，优化机构设置，增加编制力量，保障经费和装备设施。继续推进镇（街道）和部门纪检组织规范化建设，出台《关于进一步加强镇（街道）和部门纪检监察组织建设的意见》。积极探索村（社区）纪检小组、村（居）务监督委员会和非公企业纪检组织作用发挥的途径，不断拓展基层纪检工作领域。加强行政监察工作，全县设立纪委（纪检组）的29个单位，要全部设立监察室内设机构，明确工作职责，并配备相应工作岗位的专兼职人员。 2、完善干部管理制度。完善选人用人机制，严把干部“入口关”，试行委局机关干部资格准入制度，对拟进入纪检监察队伍的干部，既提出政治、业务等方面的普适性要求，又从纪检监察工作特质出发作出具体规定。既要把优秀人才充实到纪检监察干部队伍中来，又要把一些比较成熟的干部输送出去，努力形成“送得出去、引得进来”的良性循环机制。研究并执行体现科学发展观要求的纪检监察干部综合考评办法，建立科学的考核机制。 3、完善行政管理制度。充分发挥办公室的作用，切实加强机关内部管理，严格考勤、财会、固定资产、用车等制度。积极营造昂扬、向上、文明、规范、整洁的办公文化和内务环境，推动促进委局机关的“三化”建设。认真贯彻落实中央、省市县关于进一步做好党政机关厉行节约和控制行政成本的一系列文件精神，从严控制会议数量和规模，严格执行公务接待标准，确保公用经费继续压缩5％，专项经费和会议经费“零增长”。 （五）团结协作，进一步加强文化建设积极培育“以人为本、执纪为民、依法监督、客观公正”为核心的纪检监察文化，切实发挥文化的导向、凝聚、激励、约束和辐射作用，推动纪检监察工作“在县域有地位、在系统有影响”，并潜移默化于纪检监察干部的思想行动中，渗透于纪检监察工作的全过程，形成推动纪检监察组织和谐发展的无形动力。 1、强化理念支撑。一是树立创新和开放的理念。坚持以科学发展观统领纪检监察工作，善于用开放的眼光审视和研究纪检监察工作，注重工作模式、工作载体、工作机制的创新，做到“工作主题化、主题载体化、载体特色化、特色精品化、精品模式化”，着力提升工作的层次和水平。二是树立公平和正义的理念。坚持实事求是原则，围绕保障科学发展，开展监督检查，从群众反映强烈的问题入手，严肃查处各类党员干部违纪违法案件，维护社会公平正义、促进社会和谐。三是树立竞争和人才的理念。建立完善选人用人机制，充分调动广大纪检监察干部的工作积极性，完善基层纪检监察干部工作业绩向组织部门定期通报制度，对在纪检工作岗位上成绩突出的干部，及时重用、提拔，增强纪检监察组织的战斗力和凝聚力。 2、强化情感激励。以人性化的管理，加强“凝聚人工程”建设，坚持交任务与教方法、压担子与给条件、管人与管心相结合，营造相互信任、相互关心、相互体谅、相互支持、互敬互爱、团结融洽的同志氛围、朋友氛围、家庭氛围，增强纪检监察干部对单位的归属感。完善书记、常委、室主任三级谈心制度，经常性开展谈心交心活动，及时掌握思想动态，帮助解决实际困难。通过支部活动、结对联谊等多种途径，定期组织开展丰富多彩的文体活动，加强干部外出学习交流，以团结协作的“团队精神”激发纪检监察干部的生机与活力，营造上下和谐、健康愉悦的文化氛围。 3、强化党群互动。坚持走群众路线，问廉于民、问计于民，不断拓宽群众参与反腐倡廉建设的途径，营造群众支持参与反腐倡廉建设的浓厚氛围。举办全县“纪检开放日”活动，邀请市民代表、“两代表一委员”、特邀监督员、新闻工作者赴纪检监察机关，实地观察、感受纪检监察机关的精神风貌、工作状况和文化氛围，使广大群众更全面、更深入地了解纪检监察工作，更好地认知、认同、理解、支持、参与纪检监察工作，促进反腐倡廉建设更加贴近群众、更加切合实际、更加体现实效。 三、加强对主题实践活动的组织领导 主题实践活动能否取得实效，关键在领导，重点在落实。各级纪检监察组织要高度重视，把主题实践活动摆上重要议事日程，切实加强领导，精心组织实施，使主题实践活动做到标准更高、要求更严、效果更好。 一是加强领导、明确责任。县纪委监察局成立主题实践活动领导小组，由县委常委、纪委书记李泉明任组长，县纪委副书记、监察局局长邵小华，县纪委副书记蒋决良任副组长，县纪委常委为成员；下设工作指导办公室，由邵小华任主任，县纪委常委、办公室主任赵勇，教育调研室主任金钟为副主任，相关室为成员单位，以加强对主题实践活动的组织领导和指导协调。县纪委领导班子成员要带头参加主题实践活动，充分发挥表率作用，加强对基层纪检监察组织主题实践活动的指导，及时总结推广开展主题实践活动好的做法和经验。各镇（街道）、部门纪检监察组织要严格按照县纪委、监察局的统一部署，及时研究制定主题实践活动方案，切实加强领导，层层抓好各项任务的落实。 二是突出重点、搞好结合。要紧密结合实际，将主题实践活动的重点放到解决干部队伍中存在的突出问题上来，放到解决影响改革发展稳定的主要问题上来，放到解决群众最关心的热点问题上来，力求在加强机关自身建设方面取得新进展。要注重做好结合文章，着眼于推动工作，把开展主题实践活动与落实学习实践活动整改方案同推进，以主题实践活动的开展促进纪检监察工作的发展。 三是探索创新、务求实效。要在落实好中纪委监察部、省纪委监察厅和市纪委监察局部署和要求的基础上，积极探索、大胆创新，确定自选动作，丰富活动内容。要加强对主题实践活动的督促检查，掌握进展情况，加强面上指导，帮助解决实际困难。要建立信息沟通机制，《嘉善纪检监察》将增设主题实践活动简报专辑，及时刊登各级纪检监察组织开展主题实践活动的信息动态，总结推广典型经验。各单位开展主题实践活动的有关情况要及时报送县纪委监察局主题实践活动工作指导办公室。附：县纪委监察局深入开展主题实践活动有关工作安排表 中共嘉善县纪律检查委员会 嘉善县监察局 2009年7月17日附件：县纪委监察局深入开展主题实践活动有关工作安排表 序号项 目参加对象时间安排责任单位1召开活动动员会委局全体干部7月中旬办公室2建好委局办公信息网委局全体干部7月办公室3建立工作联系制度县纪委常委7月办公室4结对困难群众全县纪检监察组织7月办公室5创设“常委讲坛”县纪委常委7月教育调研室6开办“网上课堂”全县纪检监察干部7月教育调研室7开展“我为纪检监察工作献一计”活动全县纪检监察干部8月办公室8建立任务落实问责机制全县纪检监察组织8月党风廉政室9开展党风廉政宣教月活动全县纪检监察组织9月教育调研室10开展“纪检开放日”活动社会各界人士9月教育调研室11开展“纪检监察干部集中日”活动全县纪检监察干部9月办公室教育调研室12健全纪检监察组织建设全县纪检监察组织三季度办公室13举办加强党性修养散文征集比赛全县党员干部三季度教育调研室14开展专题调研活动县纪委委员三季度教育调研室15开展“三读书”活动全县纪检监察干部三季度教育调研室16纪检监察创新工作评比全县纪检监察组织12月底办公室17召开专题民主生活会和组织生活会委局全体干部12月底办公室18深入开展纪检监察干部述职评议全县纪检监察干部12月底办公室19推进惩防体系构建全县纪检监察组织全年党风廉政室20开展各类文体活动加强干部外出学习交流委局全体干部全年委局支部
点击量：1025 按照中央纪委、监察部，省纪委、监察厅和市纪委、监察局的部署，各级纪检监察机关要在开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动）中，同步深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动（以下简称主题实践活动）。现就我县纪检监察系统深入开展主题实践活动，提出如下实施意见：一、主题实践活动的总体要求和目标 深入开展主题实践活动的总体要求和目标是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣“保增长、抓转型、重民生、促稳定、强党建”工作主线，坚持全员参与、强化制度规范、注重文化建设、突出实践展示，进一步激发各级纪检监察组织和广大纪检监察干部服务科学发展、推进反腐倡廉建设的内在动力，解决在思想观念、工作作风、素质能力等方面存在的突出问题，提升整体素质特别是贯彻落实科学发展观的能力，着力实现“三严、四对、五模范”的自身建设目标，即通过严格教育、严格管理、严格监督，引导广大纪检监察干部做到对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求，自觉争当解放思想的模范、情系群众的模范、实践创新的模范、秉公执纪的模范、严格自律的模范，树立可亲、可信、可敬的形象，为推动科学发展、实现我县经济社会平稳较快发展作出新的贡献。二、主题实践活动的具体措施 要以实现“三严、四对、五模范”目标为核心内容，以加强纪检监察组织自身建设为主线，设计一批具体可行的载体和措施，推动主题实践活动深入开展、取得实效。 （一）坚定信念，进一步加强思想政治建设 巩固提升学习实践活动成果，认真贯彻落实《中共嘉善县纪委关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》，促使各级纪检监察组织领导班子和广大纪检监察干部加强党性锻炼，坚定理想信念，强化大局观念，牢固宗旨意识。 1、举办理论中心组专题学习会。县纪委组织召开一次常委会理论中心组（扩大）专题学习会，邀请专家作辅导报告；各镇（街道）、部门纪委（纪检组）班子成员也要组织相关内容的专题学习，深化对主题实践活动重要性的认识，增强服务大局、推动科学发展的意识。 2、开展“全县纪检监察干部集中日”活动。组织全县纪检监察干部集中时间开展三项活动：一是参观南湖革命纪念馆，重温革命历史、继承优良传统、牢记职责使命、坚定理想信念。二是认真学习全国优秀纪检监察干部王瑛同志的先进事迹，观看电教片，交流学习体会。三是围绕“如何做好一名纪检监察干部”开展大讨论，深化对主题实践活动和“四个对”具体化要求的认识和理解，增强全县纪检监察干部的标杆意识。 3、举办加强党性修养散文征集比赛。围绕加强党性修养、树立和弘扬良好作风主题，在全县举办加强党性修养散文征集比赛。各级纪检监察组织要切实抓好组织协调，全县纪检监察干部要带头思考、带头撰稿，深入查找并认真解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题。 4、召开专题民主生活会和组织生活会。县纪委领导班子要召开专题民主生活会，围绕“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这一活动主题，对照“三严、四对、五模范”自身建设目标，谈认识、找差距、明目标，并落实措施进行整改。要以支部为单位召开一次专题组织生活会，领导干部要过好双重组织生活。 （二）立足创新，进一步加强能力建设 拓宽纪检监察工作服务和保障科学发展的途径，提高全面履行职责、扎实推进反腐倡廉建设的本领，切实增强纪检监察干部队伍的战斗力。 1、搭建学习培训平台。坚持政治理论学习与业务知识学习相结合、网络书本自学与集中培训教学相结合，加强对各级纪检监察干部的学习培训。一是创设“常委讲坛”。坚持委局每周一晚集中学习制度，在继续完善“各室轮流主持、干部轮流主讲”学习方式的基础上，创设“常委讲坛”，围绕纪检监察工作，每月确定一个主题，由县纪委常委带头主讲，引领委局全体干部钻研业务、提升素质。二是强化实务培训。分批选派纪检监察干部参加中央和省、市纪委组织的业务培训班。同时，自主举办全县纪检监察干部培训班，县纪委常委、室主任结合各自工作实际，通过课堂讲、模拟练（谈话和笔录）、现场评、理论考等多种方式，系统化传授纪检监察工作实务知识，增强基层干部实际操作能力。三是开办“网上课堂”。利用“嘉善清廉网”开设“网上课堂”学习园地，通过网络载体传播廉政理念。上传法律法规、党政纪条规和近年来编发的《清廉文鉴》文章等内容，向全县领导干部推荐廉政书目，活动期间全县每名纪检监察干部至少读完一本廉政好书，引导广大纪检监察干部积极开展爱读书读好书善读书的“三读书”活动，并及时撰写学习心得。 2、搭建实践锻炼平台。一是实战锻炼。建立完善全县办案人员库，选调委局年轻干部和基层纪检监察干部到案件查办第一线进行实战锻炼，提高干部自身能力，带动基层办案水平的提高。二是实地锻炼。由县纪委业务科室人员到镇（街道）、部门纪委（纪检组）进行有针对性的实地指导，定期组织纪检监察干部到江苏、上海等周边地区纪委进行异地挂职。三是顶岗锻炼。县、镇（部门）两级双向提出顶岗培训需求，县纪委各室根据年度工作安排提出需要到相关室顶岗的人员数和工作要求，镇（街道）、部门纪委（纪检组）按照培训需求提出顶岗的具体人员和培训要求，定期分批到县纪委各业务室进行顶岗培训。 3、搭建争先创优平台。一是开展纪检监察工作创新评比活动。实行创新工作项目化管理，在委局各室、各镇（街道）和部门纪检监察组织申报的基础上，重点把好创新项目立项申请、进度监测、结题申报、结果运用等四关。组织开展创新工作评比表彰，推动全县纪检监察工作不断创优创新。二是开展纪检监察干部述职评议活动。委局机关要继续扎实组织开展好县纪委领导班子述职述廉工作，进一步完善中层及以下干部述职考评制度，每半年对委局干部德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核，表扬先进、鞭策后进。各镇（街道）、部门纪检监察组织要在实行年度工作目标管理百分考核的基础上，组织开展镇（街道）纪委副书记和专职委员、部门专职纪检干事（委员）述职评议，评议结果向镇（街道）、部门党委（党组）“一把手”反馈，促使基层纪检监察干部增强工作事业心和责任感。三是开展“我为纪检监察工作献一计”活动。围绕全县纪检监察工作和各镇（街道）、部门纪检监察工作实际，切实查找工作中的薄弱环节，组织开展“我为纪检监察工作献一计”活动，提出一批有针对性、建设性的计策，进一步推动全县纪检监察工作。 （三）提升形象，进一步加强作风建设 认真贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，带头加强党性修养，树立和弘扬优良作风，着力解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，切实做到为民、务实、清廉。 1、服务基层零距离。开展“走进基层、破解难题”专项活动，广大纪检监察干部要针对难题破解和工作转型问计于基层基础，针对服务保障和工作切入问计于民情民企，针对把握态势和摸清热点问计于干部群众。县纪委领导班子成员要率先垂范，着力做好“三个一”：一是建立一个工作联系制度。县纪委常委要协同委局每个科室联系一个镇、一个部门、一个企业、一名新任纪检监察干部，到联系镇、联系部门指导工作，到联系企业听取意见建议，帮助新任纪检监察干部尽快熟悉业务；委局机关和每个基层纪委（纪检组）要联系结对若干户生活困难群众，帮助解决实际困难。二是进行一次专题调研。按照“带着问题下去、找到原因上来，带着课题下去、形成思路上来”的要求，县纪委委员要确定一个课题，深入开展调查研究，及时形成专题调研报告。三是征集一批意见建议。继续通过领导接待日、现场办公日、集中走访日和设立意见箱、电子邮箱等“三日两箱”途径，广泛收集干部、群众的意见，尤其是加强全县反腐倡廉建设和纪检监察干部队伍建设等方面的意见建议。 2、推动工作零死角。把开展主题实践活动与做好反腐倡廉工作紧密结合，围绕“抓落实、促深化、求实效”的目标，优化工作举措，确保各项工作推动不打折扣。一是在重点工作上促深化。深入开展“企业服务年”、“两提高、两降低”活动和“民生工程”系列执法监察，继续加强对“扩内需，保增长”政策执行情况、对口支援四川灾后重建项目、“六个一”重点交通建设工程和厉行节约工作的监督检查。充分发挥民生监测点作用，建设完善好县、镇（街道）、村（社区）、自然村（组）四级便民服务网络体系，进一步关注民生、维护民利，开展好涉农行风评议工作，切实减轻农民负担。深化“双百”评创，组织开展重点部门驻镇站所负责人绩效考评。二是在体系构建上抓推进。坚持县、镇（街道）、村（社区）三级联动，全面运用惩防体系管理软件，网格化推进惩防体系建设。全面推广岗位廉政风险防控体系建设，探索加强对镇（街道）、部门主要负责人监督的办法，加强对领导干部特别是主要领导的监督。三是在案件查办上求突破。严肃查处违纪违法案件，把查办领导干部经济类案件摆在突出位置，切实提高信访实名举报率，进一步规范案件审理工作，落实权利保障机制。四是在宣传教育上扩影响。以“创科学发展业绩、树勤廉干事形象”为主题，开展全县第七个“党风廉政集中宣教月”活动，进一步提升嘉善“水乡清风”廉政文化品牌形象。 3、落实任务零拖欠。一是注重“问效”。严格执行工作“三清”制度，即做到周清、月清、季清，每周有重点、每月有计划、每季有小结、半年有回顾、全年有总结，确保工作任务落实。加快办公自动化建设，7月份建好委局内网办公信息网，实现委局内部文件资料网上传阅和文稿修改网上流转，实现信息资源共享，提高工作效率。二是注重“问绩”。实行科室业务工作定期向县纪委常委会汇报制度，每季度召开镇（街道）纪检监察工作例会和部门纪委（纪检组）联片工作会议，及时掌握工作进度，分析存在问题，研究解决办法；注重培育工作特色，善于总结工作亮点，进一步增强信息宣传调研意识，将信息宣传调研作为衡量工作是否取得实效的重要标志。三是注重“问责”。建立县纪委常委重点工作督查制、基层党风廉政建设包干制，结合惩防体系管理软件应用，对任务落实进度慢、成效不明显的单位进行提醒督促；对督促后仍未及时落实工作的发出函告书，责令其向县纪委常委会专题作出说明，限时整改。 4、强化监督零违纪。切实加强纪检监察系统内部监督，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督，提高监督的有效性。强化日常监管，对发现的苗头性、倾向性问题，要及时处理；对反映纪检监察干部的问题，要及时认真核查。严肃纪律规定，对严重违纪违法的干部，要依纪依法严肃处理；对不适合在纪检监察机关工作的人员，要坚决调离。加强上级纪委对下级纪委的监督，健全上级纪委对下级纪委领导班子成员的经常性考察和定期考核机制。 （四）夯实基础，进一步加强组织制度建设坚持把建章立制贯穿于主题实践活动的全过程，进一步提高纪检监察组织自身建设的科学化、制度化、规范化水平。 1、健全纪检监察组织。认真贯彻落实中央纪委《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》，优化机构设置，增加编制力量，保障经费和装备设施。继续推进镇（街道）和部门纪检组织规范化建设，出台《关于进一步加强镇（街道）和部门纪检监察组织建设的意见》。积极探索村（社区）纪检小组、村（居）务监督委员会和非公企业纪检组织作用发挥的途径，不断拓展基层纪检工作领域。加强行政监察工作，全县设立纪委（纪检组）的29个单位，要全部设立监察室内设机构，明确工作职责，并配备相应工作岗位的专兼职人员。 2、完善干部管理制度。完善选人用人机制，严把干部“入口关”，试行委局机关干部资格准入制度，对拟进入纪检监察队伍的干部，既提出政治、业务等方面的普适性要求，又从纪检监察工作特质出发作出具体规定。既要把优秀人才充实到纪检监察干部队伍中来，又要把一些比较成熟的干部输送出去，努力形成“送得出去、引得进来”的良性循环机制。研究并执行体现科学发展观要求的纪检监察干部综合考评办法，建立科学的考核机制。 3、完善行政管理制度。充分发挥办公室的作用，切实加强机关内部管理，严格考勤、财会、固定资产、用车等制度。积极营造昂扬、向上、文明、规范、整洁的办公文化和内务环境，推动促进委局机关的“三化”建设。认真贯彻落实中央、省市县关于进一步做好党政机关厉行节约和控制行政成本的一系列文件精神，从严控制会议数量和规模，严格执行公务接待标准，确保公用经费继续压缩5％，专项经费和会议经费“零增长”。 （五）团结协作，进一步加强文化建设积极培育“以人为本、执纪为民、依法监督、客观公正”为核心的纪检监察文化，切实发挥文化的导向、凝聚、激励、约束和辐射作用，推动纪检监察工作“在县域有地位、在系统有影响”，并潜移默化于纪检监察干部的思想行动中，渗透于纪检监察工作的全过程，形成推动纪检监察组织和谐发展的无形动力。 1、强化理念支撑。一是树立创新和开放的理念。坚持以科学发展观统领纪检监察工作，善于用开放的眼光审视和研究纪检监察工作，注重工作模式、工作载体、工作机制的创新，做到“工作主题化、主题载体化、载体特色化、特色精品化、精品模式化”，着力提升工作的层次和水平。二是树立公平和正义的理念。坚持实事求是原则，围绕保障科学发展，开展监督检查，从群众反映强烈的问题入手，严肃查处各类党员干部违纪违法案件，维护社会公平正义、促进社会和谐。三是树立竞争和人才的理念。建立完善选人用人机制，充分调动广大纪检监察干部的工作积极性，完善基层纪检监察干部工作业绩向组织部门定期通报制度，对在纪检工作岗位上成绩突出的干部，及时重用、提拔，增强纪检监察组织的战斗力和凝聚力。 2、强化情感激励。以人性化的管理，加强“凝聚人工程”建设，坚持交任务与教方法、压担子与给条件、管人与管心相结合，营造相互信任、相互关心、相互体谅、相互支持、互敬互爱、团结融洽的同志氛围、朋友氛围、家庭氛围，增强纪检监察干部对单位的归属感。完善书记、常委、室主任三级谈心制度，经常性开展谈心交心活动，及时掌握思想动态，帮助解决实际困难。通过支部活动、结对联谊等多种途径，定期组织开展丰富多彩的文体活动，加强干部外出学习交流，以团结协作的“团队精神”激发纪检监察干部的生机与活力，营造上下和谐、健康愉悦的文化氛围。 3、强化党群互动。坚持走群众路线，问廉于民、问计于民，不断拓宽群众参与反腐倡廉建设的途径，营造群众支持参与反腐倡廉建设的浓厚氛围。举办全县“纪检开放日”活动，邀请市民代表、“两代表一委员”、特邀监督员、新闻工作者赴纪检监察机关，实地观察、感受纪检监察机关的精神风貌、工作状况和文化氛围，使广大群众更全面、更深入地了解纪检监察工作，更好地认知、认同、理解、支持、参与纪检监察工作，促进反腐倡廉建设更加贴近群众、更加切合实际、更加体现实效。 三、加强对主题实践活动的组织领导 主题实践活动能否取得实效，关键在领导，重点在落实。各级纪检监察组织要高度重视，把主题实践活动摆上重要议事日程，切实加强领导，精心组织实施，使主题实践活动做到标准更高、要求更严、效果更好。 一是加强领导、明确责任。县纪委监察局成立主题实践活动领导小组，由县委常委、纪委书记李泉明任组长，县纪委副书记、监察局局长邵小华，县纪委副书记蒋决良任副组长，县纪委常委为成员；下设工作指导办公室，由邵小华任主任，县纪委常委、办公室主任赵勇，教育调研室主任金钟为副主任，相关室为成员单位，以加强对主题实践活动的组织领导和指导协调。县纪委领导班子成员要带头参加主题实践活动，充分发挥表率作用，加强对基层纪检监察组织主题实践活动的指导，及时总结推广开展主题实践活动好的做法和经验。各镇（街道）、部门纪检监察组织要严格按照县纪委、监察局的统一部署，及时研究制定主题实践活动方案，切实加强领导，层层抓好各项任务的落实。 二是突出重点、搞好结合。要紧密结合实际，将主题实践活动的重点放到解决干部队伍中存在的突出问题上来，放到解决影响改革发展稳定的主要问题上来，放到解决群众最关心的热点问题上来，力求在加强机关自身建设方面取得新进展。要注重做好结合文章，着眼于推动工作，把开展主题实践活动与落实学习实践活动整改方案同推进，以主题实践活动的开展促进纪检监察工作的发展。 三是探索创新、务求实效。要在落实好中纪委监察部、省纪委监察厅和市纪委监察局部署和要求的基础上，积极探索、大胆创新，确定自选动作，丰富活动内容。要加强对主题实践活动的督促检查，掌握进展情况，加强面上指导，帮助解决实际困难。要建立信息沟通机制，《嘉善纪检监察》将增设主题实践活动简报专辑，及时刊登各级纪检监察组织开展主题实践活动的信息动态，总结推广典型经验。各单位开展主题实践活动的有关情况要及时报送县纪委监察局主题实践活动工作指导办公室。附：县纪委监察局深入开展主题实践活动有关工作安排表 中共嘉善县纪律检查委员会 嘉善县监察局 2009年7月17日附件：县纪委监察局深入开展主题实践活动有关工作安排表 序号项 目参加对象时间安排责任单位1召开活动动员会委局全体干部7月中旬办公室2建好委局办公信息网委局全体干部7月办公室3建立工作联系制度县纪委常委7月办公室4结对困难群众全县纪检监察组织7月办公室5创设“常委讲坛”县纪委常委7月教育调研室6开办“网上课堂”全县纪检监察干部7月教育调研室7开展“我为纪检监察工作献一计”活动全县纪检监察干部8月办公室8建立任务落实问责机制全县纪检监察组织8月党风廉政室9开展党风廉政宣教月活动全县纪检监察组织9月教育调研室10开展“纪检开放日”活动社会各界人士9月教育调研室11开展“纪检监察干部集中日”活动全县纪检监察干部9月办公室教育调研室12健全纪检监察组织建设全县纪检监察组织三季度办公室13举办加强党性修养散文征集比赛全县党员干部三季度教育调研室14开展专题调研活动县纪委委员三季度教育调研室15开展“三读书”活动全县纪检监察干部三季度教育调研室16纪检监察创新工作评比全县纪检监察组织12月底办公室17召开专题民主生活会和组织生活会委局全体干部12月底办公室18深入开展纪检监察干部述职评议全县纪检监察干部12月底办公室19推进惩防体系构建全县纪检监察组织全年党风廉政室20开展各类文体活动加强干部外出学习交流委局全体干部全年委局支部
请问纪委和监察部门是如何分工的？
纪委通报
嘉兴嘉善县有自考助学班吗？嘉善自考新生何时开始报名？
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